金闲评
Tuesday, April 03, 2007
  全球气候变暖的贫富不均
英国《金融时报》社评
2007年4月3日 星期二

随着气候继续变化,终于传来了一些好消息:英格兰将享受温暖的地中海冬季气候和令人欣喜的香槟收成;苏格兰农夫将能够种植新的农作物,更不用说享受日光浴。从西伯利亚到阿拉斯加,天寒地冻的北方地区居民将反映,黑暗之后总有一线光明。这一切,我们都猜到了。就像历来证实天气预报那样,政府间气候变化问题小组(Intergovernmental Panel on Climate Change)的科学家,可能证实更为理智的细节。

不过,现在就开英格兰香槟并不明智。英国人喜欢抱怨天气,但除了偶尔扫扫积雪,我们知道自己能够应付目前的气候。因此,看似改善的气候,或许并非好事。气候方面有着太多的反馈漏洞,足以使所有预测变得不可靠。也许,天气预报我们会享受明媚的阳光,但结果却来可能是暴风雪。

此外,由于我们已经适应目前的气候,因此多数变化可能只会朝着更糟糕的方向发展。我们修建房屋、道路和铁路,既不是为了让天气变热,也不是为了让天气变冷。降雨量的变化将要求我们拥有新的农业技术。简言之,对于罗马来说,意大利的气候不错;但对英国伯明翰周围的葡萄园而言,却需要一段时间适应。

对于那些气候已经相当暖和的地方来说,形势似乎更为严峻。东亚和美国南部地区可能遭受更多的飓风和低气压,非洲和南亚则将出现干旱和疾病。卡特里娜飓风提醒我们,美国并非不会出现极端天气,但富裕国家的设施比贫穷国家更为完善,因此更能够适应任何气候变化。富裕经济体对农业的依赖度要低得多(而且根本不依靠生存农业),也更有能力应对疟疾。最有可能的情形是,气候变化会通过贫穷和不稳定地区的移民,对富裕国家间接地造成影响。

因此,目前的局面是:气候变化对我们所有人都构成威胁,但迄今为止对贫穷国家的威胁最大。这很可能是二氧化碳排放的后果,而这些气体主要(并非全部)来自富裕国家。这不公平。但更重要的是,这意味着在政治上达成一致并非易事。贫穷国家从经济发展中获取的利益,大于限制自身有限排放量的获益。四海一家的感觉并不足以说服富裕国家限制其排放量。回顾过去,不难发现为何《京都议定书》未能收到明显效果。今后谈判代表将不得不付出更大努力。

在成本和利益共享方面达成国际性的协议,有一些先例可循——特别是《马歇尔计划》(Marshall Plan)。但这一次的谈判,将面临一个更大的难题。就目前而言,我们还没到开香槟的时候。

译者/刘彦
 
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