金闲评
Thursday, August 31, 2006
小额支付系统的几大误区
小额支付系统的开发听说是10年前中国向世界银行贷款做的项目，它出现的目的就是为了提高我国金融结算的电子化，改变目前的业务单一、手续烦琐、效率低下的现状。这个项目正式浮出水面应该是在去年11月份前后，当时人总行下达了一个文件将天津和福建作为小支付系统的首批试运营城市，并分批逐步向全国推广，全部上线的时间定在了今年的6月底。相信各位也从媒体看到了很有关小额支付系统的报道，但是媒体的一些宣传口径有些夸大，有些误区，现一一呈现在此：
误区一：小额支付系统投产后跨行转帐和汇款能实时到帐：
与小额支付系统相对的是大额支付系统，两者比较明显的区别在于，大额系统是实时逐笔清算，而小额系统是通过数据包分批处理。这个区别就早成了贷记业务的实时性的差异，小额支付系统有提出和提回两个动作，所以效率要比大额慢，其实际速度和现在一些同城票交做得比较好的城市的速度相近，但绝对不是实时入帐。
误区二：小额支付系统投产后跨行转帐和汇款能便宜：
虽然媒体也是一直这么宣传的，的确人行是有一个有关小额支付业务的收费标准，但是这个标准仅是针对参与行的。作为中间收入之一的汇划业务，银行完全可以根据中间业务收费的灵活机制指定价格，会舍弃这块肥肉吗？其实小额支付最终的好处还是在于银行降低运营成本，如果你到柜台去做跨行汇划交易的话，柜台根本不会去和你提什么小额的。所以不要以为这个会便宜。
误区三：小额支付系统投产后跨行可以实现定期扣缴公共事业收费：
的确小额支付是有这样的定期借记的功能，但是目前没有开发完成。先期人行只投产了非常少的几个功能。另外我们不得不去关注一下银联，银联在与人行的关系是非常微妙的，银联在几年前就已经尝试定期扣缴公共事业收费，可人行的小额支付一出现，势必会给银联的业务带来巨大的冲击，这里面如何去协调利益的分配就不是我们所能左右的了。
误区四：小额支付系统全国已经都支持受理业务了：
其实根据一个调查显示，真正能够受理和愿意受理小额支付系统的业务少之又少，地方保护主义是小额推广的巨大障碍。各地的同城票交还在或多或少的用着，因为只要有支票业务，同城票交就不能停，银行就还是可以借着这个去用。想想小额项目上马时我们国家已经有很多城市自己已经做出了非常成熟的金融交易清算平台（如：深穗票交），为了这些平台的建设，当地人行和包括四大在内的各行都投入了相当大的人力、物力和财力。谁会甘心扔掉自己的专利而花钱去买别人的同类产品，因此各行的抵制情绪，包括一些地区的人行的抵触也是非常明显的。
因此对于这样的东西大家不要去相信媒体，媒体是最不可信的了，他们缺乏专业性和对问题的思考. 这个业务，对银行降低内部成本，提高运行效率的作用远远要大于持卡人真正受益的影响。 ¶ 2:13 PM 0 comments
误区一：小额支付系统投产后跨行转帐和汇款能实时到帐：
与小额支付系统相对的是大额支付系统，两者比较明显的区别在于，大额系统是实时逐笔清算，而小额系统是通过数据包分批处理。这个区别就早成了贷记业务的实时性的差异，小额支付系统有提出和提回两个动作，所以效率要比大额慢，其实际速度和现在一些同城票交做得比较好的城市的速度相近，但绝对不是实时入帐。
误区二：小额支付系统投产后跨行转帐和汇款能便宜：
虽然媒体也是一直这么宣传的，的确人行是有一个有关小额支付业务的收费标准，但是这个标准仅是针对参与行的。作为中间收入之一的汇划业务，银行完全可以根据中间业务收费的灵活机制指定价格，会舍弃这块肥肉吗？其实小额支付最终的好处还是在于银行降低运营成本，如果你到柜台去做跨行汇划交易的话，柜台根本不会去和你提什么小额的。所以不要以为这个会便宜。
误区三：小额支付系统投产后跨行可以实现定期扣缴公共事业收费：
的确小额支付是有这样的定期借记的功能，但是目前没有开发完成。先期人行只投产了非常少的几个功能。另外我们不得不去关注一下银联，银联在与人行的关系是非常微妙的，银联在几年前就已经尝试定期扣缴公共事业收费，可人行的小额支付一出现，势必会给银联的业务带来巨大的冲击，这里面如何去协调利益的分配就不是我们所能左右的了。
误区四：小额支付系统全国已经都支持受理业务了：
其实根据一个调查显示，真正能够受理和愿意受理小额支付系统的业务少之又少，地方保护主义是小额推广的巨大障碍。各地的同城票交还在或多或少的用着，因为只要有支票业务，同城票交就不能停，银行就还是可以借着这个去用。想想小额项目上马时我们国家已经有很多城市自己已经做出了非常成熟的金融交易清算平台（如：深穗票交），为了这些平台的建设，当地人行和包括四大在内的各行都投入了相当大的人力、物力和财力。谁会甘心扔掉自己的专利而花钱去买别人的同类产品，因此各行的抵制情绪，包括一些地区的人行的抵触也是非常明显的。
因此对于这样的东西大家不要去相信媒体，媒体是最不可信的了，他们缺乏专业性和对问题的思考. 这个业务，对银行降低内部成本，提高运行效率的作用远远要大于持卡人真正受益的影响。 ¶ 2:13 PM 0 comments
Saturday, August 26, 2006
马来西亚的平价旅游
2006-7-11 10:00:00
近年来廉价航空在全球大行其道，加上平价酒店如雨后春笋般开设，平价旅游（BudgetTravel）顺理成章成为一股最新的旅游热潮。
平价旅游是最新的旅游热潮，让旅客以有限的预算享受一段难忘之旅。
马来西亚平价酒店协会（MBHA）隆雪区主席王安镇表示，过去多年来，马平价旅游被视为无法带来高回酬，或难以获利的行业，所以长久以来，未能在马普及化。
“平价旅游真正开始获得各方正视，及渐渐取得成长动力，应当回溯3年前，而且亚洲航空（AIRASI鄄A）的出现功不可没，直接鼓励平价旅游的发展。”
旅游观念改变
他认为，虽然马平价旅游尚处于“婴儿”阶段，但成长潜能可观，尤其是目前旅客想法和过往不同，常会认真考虑旅游花费问题，继而造就平价旅游成为风行的旅游模式。
他说，政府致力发展旅游业的决心向来不容质疑，但近期的营销手法也明显有别于以前，而且有助平价旅游的发展。
“以前政府常常会向旅客推销，马拥有许多4星级或5星级以上的酒店，但最近已开始转变，告知旅游马同时拥有很多经济实惠的平价酒店。”询及平价旅游未来展望时，他指出，平价旅游的重要性将日益显著，但如果发展欲更上一层楼，所有单位都必须各司其职，发挥其能。
“其中，当然是政府扮演的角色最为重要，虽然政府已斥巨资打造2007年马来西亚旅游年，但推动旅游业发展的决心及计划，必须是持之以恒的。”
搞好宣传教育
此外，他表示，政府有必要再教育国人，以便向旅客展现友善及有礼貌的一面。
“就以最基本的笑容而言，我们向来不太习惯对人微笑，但事实上笑容也算是一种基本礼仪。”
他认为，礼貌必须从小时候开始培养，将礼貌变成潜移默化后的自然良好习惯。
“总而言之，每个人都必须好好扮演自己的角色，发挥每份光和热，从正确的角度及方向出发，让平价旅游在马发扬光大。”
廉航飞向酒店
亚航的出现功不可没，直接带动马平价旅游发展。
平价旅游的经济魅力究竟有多大？廉航业者纷纷开设平价酒店的同时，平价旅游所能创造的经济效益，似乎就不言而喻了。
英国廉航业者easyJet母公司easyGroup集团，就凭着“平价精神”勇闯酒店业，去年8月在英国伦敦开设首家平价酒店，每晚收费20英镑（约136令吉）之内，远远低于伦敦酒店平均每晚100英镑（约678令吉）的收费。
虽然欧洲廉航目前百家争鸣，但是easyJet依然稳占龙头老大宝座，堪称是营运最佳的廉航。
另一方面，较早前消息盛传亚航总执行长拿督东尼，将以个人身份跨足平价酒店（budgethotel）新业务，计划先从马来西亚出发，开设60至70家连锁平价酒店，预料最快将在今年杪开始营业。
《商业时报》在4月引述不具名消息指出，每家酒店将有100至200间房，收费介于50到100令吉。
分析员认为，东尼此举也是和马许多平价酒店业者竞争，但若要脱颖而出、赢得旅客积极响应及建立良好口碑，恐怕还得经过一段日子方可见效。
平价旅游的定义
虽然平价酒店设备无法媲美大型酒店，却提供旅客经济实惠的住宿便利。
平价旅游，顾名思义即是在有限的预算内，前往某个地方个性化旅游，虽然如此，但每个人对“有限预算”的定义，都会有很不一样的诠释。
有些人认为，平价旅游相等于尽可能以最廉宜的方式旅游，每个环节都必须节省到底。也有人觉得，平价旅游就是在旅游时，将预定的开支发挥至淋漓尽致，以最少的钱买最大的享受。
总的来说，平价旅游让旅客在节省金钱，不牺牲旅游乐趣的大前提下，依然可享受一段难忘之旅。
自助旅游崛起
政府推销马住宿便利时，大型酒店往往是营销重点。
由于欧洲各城市间的火车交通非常方便，但为了拉拢旅客乘搭飞机，许多廉航因应而生，例如欧洲Ryanair及英国的easyJet。
廉航自数年前进攻亚太市场后，很快获取消费者青睐，并推动亚太地区旅游业，特别是近年来，平价旅游更是极速窜起。
澳洲VirginBlue是亚洲廉航业的开山鼻祖，创建于2000年；随后廉航在亚洲成立陆续成立，包括马亚航、新加坡亚洲捷星（JetstarA鄄sia）及虎航（TigerAirways）等。
游客最爱小预算
廉航的出现，不但为亚洲航空业带来重大变化，甚至加速推动各国旅游业成长，平价旅游的概念更迅速席卷各国，成为小预算自助旅客的最爱。
亚太旅游协会（PATA）曾指出，亚太区旅游业可蓬勃发展，其中一个原因是廉航的冒起。
这些廉航虽以国内航线为主，但越来越多公司，开始把旅客从亚洲各城市送往其它地区，开拓主要航空公司之前没有飞行的新航线。
100令吉以下的客房
“我无法保证平价酒店业者中没有害群之马，但这种事也有可能会发生在其它大型酒店，所以不能一枝竹竿打翻整条船。”
他透露，该协会旗下的平价酒店，皆是具有良好声誉、清洁整齐、舒服及售价合理的酒店。
询及平价酒店业者之间的竞争会否激烈时，他表示，其实业者间的竞争不是最大问题。
“每家平价酒店平均只拥有40至50间客房，然而大型酒店拥有数百间客房，瓜分的是同一个市场。”
他透露，马平价酒店客房平均每晚价格不超过100令吉，而且住费超过100令吉的客房，都不是平价酒店的范围内。
乐游 ¶ 1:20 PM 0 comments
近年来廉价航空在全球大行其道，加上平价酒店如雨后春笋般开设，平价旅游（BudgetTravel）顺理成章成为一股最新的旅游热潮。
平价旅游是最新的旅游热潮，让旅客以有限的预算享受一段难忘之旅。
马来西亚平价酒店协会（MBHA）隆雪区主席王安镇表示，过去多年来，马平价旅游被视为无法带来高回酬，或难以获利的行业，所以长久以来，未能在马普及化。
“平价旅游真正开始获得各方正视，及渐渐取得成长动力，应当回溯3年前，而且亚洲航空（AIRASI鄄A）的出现功不可没，直接鼓励平价旅游的发展。”
旅游观念改变
他认为，虽然马平价旅游尚处于“婴儿”阶段，但成长潜能可观，尤其是目前旅客想法和过往不同，常会认真考虑旅游花费问题，继而造就平价旅游成为风行的旅游模式。
他说，政府致力发展旅游业的决心向来不容质疑，但近期的营销手法也明显有别于以前，而且有助平价旅游的发展。
“以前政府常常会向旅客推销，马拥有许多4星级或5星级以上的酒店，但最近已开始转变，告知旅游马同时拥有很多经济实惠的平价酒店。”询及平价旅游未来展望时，他指出，平价旅游的重要性将日益显著，但如果发展欲更上一层楼，所有单位都必须各司其职，发挥其能。
“其中，当然是政府扮演的角色最为重要，虽然政府已斥巨资打造2007年马来西亚旅游年，但推动旅游业发展的决心及计划，必须是持之以恒的。”
搞好宣传教育
此外，他表示，政府有必要再教育国人，以便向旅客展现友善及有礼貌的一面。
“就以最基本的笑容而言，我们向来不太习惯对人微笑，但事实上笑容也算是一种基本礼仪。”
他认为，礼貌必须从小时候开始培养，将礼貌变成潜移默化后的自然良好习惯。
“总而言之，每个人都必须好好扮演自己的角色，发挥每份光和热，从正确的角度及方向出发，让平价旅游在马发扬光大。”
廉航飞向酒店
亚航的出现功不可没，直接带动马平价旅游发展。
平价旅游的经济魅力究竟有多大？廉航业者纷纷开设平价酒店的同时，平价旅游所能创造的经济效益，似乎就不言而喻了。
英国廉航业者easyJet母公司easyGroup集团，就凭着“平价精神”勇闯酒店业，去年8月在英国伦敦开设首家平价酒店，每晚收费20英镑（约136令吉）之内，远远低于伦敦酒店平均每晚100英镑（约678令吉）的收费。
虽然欧洲廉航目前百家争鸣，但是easyJet依然稳占龙头老大宝座，堪称是营运最佳的廉航。
另一方面，较早前消息盛传亚航总执行长拿督东尼，将以个人身份跨足平价酒店（budgethotel）新业务，计划先从马来西亚出发，开设60至70家连锁平价酒店，预料最快将在今年杪开始营业。
《商业时报》在4月引述不具名消息指出，每家酒店将有100至200间房，收费介于50到100令吉。
分析员认为，东尼此举也是和马许多平价酒店业者竞争，但若要脱颖而出、赢得旅客积极响应及建立良好口碑，恐怕还得经过一段日子方可见效。
平价旅游的定义
虽然平价酒店设备无法媲美大型酒店，却提供旅客经济实惠的住宿便利。
平价旅游，顾名思义即是在有限的预算内，前往某个地方个性化旅游，虽然如此，但每个人对“有限预算”的定义，都会有很不一样的诠释。
有些人认为，平价旅游相等于尽可能以最廉宜的方式旅游，每个环节都必须节省到底。也有人觉得，平价旅游就是在旅游时，将预定的开支发挥至淋漓尽致，以最少的钱买最大的享受。
总的来说，平价旅游让旅客在节省金钱，不牺牲旅游乐趣的大前提下，依然可享受一段难忘之旅。
自助旅游崛起
政府推销马住宿便利时，大型酒店往往是营销重点。
由于欧洲各城市间的火车交通非常方便，但为了拉拢旅客乘搭飞机，许多廉航因应而生，例如欧洲Ryanair及英国的easyJet。
廉航自数年前进攻亚太市场后，很快获取消费者青睐，并推动亚太地区旅游业，特别是近年来，平价旅游更是极速窜起。
澳洲VirginBlue是亚洲廉航业的开山鼻祖，创建于2000年；随后廉航在亚洲成立陆续成立，包括马亚航、新加坡亚洲捷星（JetstarA鄄sia）及虎航（TigerAirways）等。
游客最爱小预算
廉航的出现，不但为亚洲航空业带来重大变化，甚至加速推动各国旅游业成长，平价旅游的概念更迅速席卷各国，成为小预算自助旅客的最爱。
亚太旅游协会（PATA）曾指出，亚太区旅游业可蓬勃发展，其中一个原因是廉航的冒起。
这些廉航虽以国内航线为主，但越来越多公司，开始把旅客从亚洲各城市送往其它地区，开拓主要航空公司之前没有飞行的新航线。
100令吉以下的客房
“我无法保证平价酒店业者中没有害群之马，但这种事也有可能会发生在其它大型酒店，所以不能一枝竹竿打翻整条船。”
他透露，该协会旗下的平价酒店，皆是具有良好声誉、清洁整齐、舒服及售价合理的酒店。
询及平价酒店业者之间的竞争会否激烈时，他表示，其实业者间的竞争不是最大问题。
“每家平价酒店平均只拥有40至50间客房，然而大型酒店拥有数百间客房，瓜分的是同一个市场。”
他透露，马平价酒店客房平均每晚价格不超过100令吉，而且住费超过100令吉的客房，都不是平价酒店的范围内。
乐游 ¶ 1:20 PM 0 comments
马来西亚打造首个“经济特区”
2006-7-4 10:00:00
在线国际商报讯 马来西亚交通部长陈广才日前表示，该国第一个集自由贸易和工业生产为一体的自由区，即巴生港自由贸易及工业区，将在今年年底全面运营，第三季度开始开放给投资者。
据了解，占地1000英亩的巴生港自由贸易及工业区是马来西亚政府自1990年后所推出的第二大港口业投资计划，旨在吸引跨国公司、中小企业以及物流业者投资。陈广才称，马来西亚将与阿联酋的迪拜杰贝阿里国际集团（JAFZA）携手合作，以将巴生港自由贸易及工业区打造成该国甚至是东南亚的“杰贝阿里自由区”，为了达到这个目的，巴生港口自由区将会采用杰贝阿里自由区的一站式处理模式，还包括奖励和优惠政策。
他还表示，马来西亚的穆斯林教律认可的合法食物（HALAL）认证书已获得国际认同和尊重，该国也正努力成为穆斯林国家金融中心。巴生港口的西港是马来西亚主要海港，马政府除了决定在此设立巴生港口自由区外还会在该地设立雪兰莪州穆斯林合法食物中心。
据了解，马来西亚与伊斯兰大会组织（OIC）成员国的贸易额从1995年到2005年的10年间已经增长了4倍，即从41亿美元增加到184亿美元。今年3月，马来西亚对西亚国家的出口额是16.5亿美元，比2月份的10.9亿美元增长了51.7％。
马斌 ¶ 1:20 PM 0 comments
在线国际商报讯 马来西亚交通部长陈广才日前表示，该国第一个集自由贸易和工业生产为一体的自由区，即巴生港自由贸易及工业区，将在今年年底全面运营，第三季度开始开放给投资者。
据了解，占地1000英亩的巴生港自由贸易及工业区是马来西亚政府自1990年后所推出的第二大港口业投资计划，旨在吸引跨国公司、中小企业以及物流业者投资。陈广才称，马来西亚将与阿联酋的迪拜杰贝阿里国际集团（JAFZA）携手合作，以将巴生港自由贸易及工业区打造成该国甚至是东南亚的“杰贝阿里自由区”，为了达到这个目的，巴生港口自由区将会采用杰贝阿里自由区的一站式处理模式，还包括奖励和优惠政策。
他还表示，马来西亚的穆斯林教律认可的合法食物（HALAL）认证书已获得国际认同和尊重，该国也正努力成为穆斯林国家金融中心。巴生港口的西港是马来西亚主要海港，马政府除了决定在此设立巴生港口自由区外还会在该地设立雪兰莪州穆斯林合法食物中心。
据了解，马来西亚与伊斯兰大会组织（OIC）成员国的贸易额从1995年到2005年的10年间已经增长了4倍，即从41亿美元增加到184亿美元。今年3月，马来西亚对西亚国家的出口额是16.5亿美元，比2月份的10.9亿美元增长了51.7％。
马斌 ¶ 1:20 PM 0 comments
日本和马来西亚签署自贸协定
2005-12-16 9:02:00
在线国际商报讯据日本共同社报道，日本首相小泉纯一郎近日在吉隆坡与马来西亚总理巴达维举行会谈，双方签署了以两国间自由贸易协定(FTA)为中心的经济合作协定文件。由此，马来西亚成为继新加坡和墨西哥之后，第三个与日本签署FTA的国家。协定将在获得两国议会通过之后正式生效。 ¶ 1:10 PM 0 comments
在线国际商报讯据日本共同社报道，日本首相小泉纯一郎近日在吉隆坡与马来西亚总理巴达维举行会谈，双方签署了以两国间自由贸易协定(FTA)为中心的经济合作协定文件。由此，马来西亚成为继新加坡和墨西哥之后，第三个与日本签署FTA的国家。协定将在获得两国议会通过之后正式生效。 ¶ 1:10 PM 0 comments
马来西亚国际机场提供华语播报服务
据《南洋商报》报道，马来西亚政府在国内3个国际机场提供华语播报服务，以便营造良好的旅游环境，吸引更多华人游客前来马来西亚观光。
马来西亚华人旅游业公会会长蔡伍在接受记者采访时说，在国际机场增设中文播报是一项好的措施。政府最近进行一系列改变，之前在国际机场增设中文告示牌，过后又在机场安排华文翻译官员，让华人游客在异乡更有亲切感，以打造一个促进旅游的环境。他说：“中国游客一般会遇到语言问题，随着机场有中文告示牌、翻译中文的官员及中文播报，相信可取得‘安定人心’的作用。”蔡伍指出，去年前来马来西亚观光的中国游客为50多万人次，而截至今年8月，前来马来西亚的中国游客仅有20.262万人次，游客人数比去年同期遽跌47％。
为了进一步吸引中国游客，马来西亚国际机场与各政府部门联手合作，增聘机场服务人员及举办更多温馨活动，让中国游客有宾至如归的感觉。 ¶ 1:09 PM 0 comments
马来西亚华人旅游业公会会长蔡伍在接受记者采访时说，在国际机场增设中文播报是一项好的措施。政府最近进行一系列改变，之前在国际机场增设中文告示牌，过后又在机场安排华文翻译官员，让华人游客在异乡更有亲切感，以打造一个促进旅游的环境。他说：“中国游客一般会遇到语言问题，随着机场有中文告示牌、翻译中文的官员及中文播报，相信可取得‘安定人心’的作用。”蔡伍指出，去年前来马来西亚观光的中国游客为50多万人次，而截至今年8月，前来马来西亚的中国游客仅有20.262万人次，游客人数比去年同期遽跌47％。
为了进一步吸引中国游客，马来西亚国际机场与各政府部门联手合作，增聘机场服务人员及举办更多温馨活动，让中国游客有宾至如归的感觉。 ¶ 1:09 PM 0 comments
马来西亚社会及投资环境简介
2005-10-18
自然人文环境
地理位置、面积、人口、气候
马来西亚位于东南亚的中央，总面积约33万平方公里，相当于中国台湾省的9倍，是由13个州组成的共和国，其中11个州在马来半岛，另2个州是在东部的沙巴及砂劳越；人口有2,510万人；气候属赤道型，终年气温变化不大，每日均温在22℃~32℃，年分干、雨两季，无台风、地震等天灾。
首府、工商业中心、种族、主要语言
首府：吉隆坡(KUALALUMPUR)誗工商业中心：吉隆坡(KUALALUMPUR)、槟城(PENANG)、新山(JOHORBAHRU)、怡保(IPOH)为主要城市；浮罗交怡(PULAULANKAWI)为自由港；纳闽岛(LABUAN)为境外金融中心。
主要机场：吉隆坡雪邦国际机场、槟城、古晋（东马砂劳越）、KOTAKINABARU（东马沙巴）。
种族：由马来人(58%)、华人(26%)、印度人(8%)及其它少数民族组成之多元种族国家。
宗教：回教、佛教、印度教、天主教及基督教等，并以回教为马国之国教。
特殊人文：马来西亚为多元种族国家，其中马来人大部分信奉回教，华人则与一般华人社会之宗教信仰相同，印度人以信奉印度教为主。
主要语言：马来语为马国之国语，英语及华语亦甚通行；吉隆坡华人则以粤语为主，印度人多习淡米尔文。
政治制度
政体：君主立宪之联邦政府，由13州组成，最高元首由9个州之元首－苏丹共同推选，5年改选一次，不得连任。最高元首仅有少数统治权，首相为全国最高行政首长。
国会：分为参议院、众议院两院，参议院70席，由13个州议会各选出两席，余由最高元首及首相指派，任期3年；众议员由人民普选产生，共193席，任期5年。
政党：现今执政党系由13个主要政党组成，称为国民阵线(NA鄄TIONALFRONT)，主要成员有巫统（UMNO，马来人政党）、马华公会（MCA，华人最大政党）、民政党（PMMP，华人政党）、印度国大党（MIC，印度人政党）等，反对党则有回教党(PAS)、民主行动党(DPA)及公正党等。
法律：马来西亚因曾为英国殖民地，故其政治、法律、教育等制度均沿袭英国制度。
天然资源
马国天然资源丰富，除石油、天然气及森林资源有大量出口外，其棕榈油及胡椒之产量均为世界第一位，橡胶产量为世界第三位，锡产量为世界第四位。
经济投资环境
经贸概况
1.主要进口项目：热电游子管、其它电子及电器产品、办公用机器及自动化数据处理设备、电器及零配件、通讯设备及零组件、电机及其零配件、汽油、测量用仪器、平轧钢制品等。
2.主要出口项目：热电游子管、棕油及其制品、办公用机器及自动化数据处理设备、通讯设备及零组件、原油、液化天然气、电器零配件、石油制品、专业用科学控制仪器、木材及木材制品、成衣及橡胶手套。
3.主要进口来源：日本、美国、新加坡、中国大陆、韩国、中国台湾、德国、泰国、印度尼西亚、菲律宾。
4.主要出口市场：美国、新加坡、日本、中国大陆、中国香港、泰国、中国台湾、荷兰、韩国、印度。
主要经济政策
1.实施外汇管制：1997年下半年东南亚发生金融风暴，马国政府于1998年9月1日宣布外汇管制，并于同年9月2日将马币兑换美元之汇率固定为3.80比1。近期马币跟随人民币政策，改为采取盯住美元等一篮子的浮动汇率制度。
2.放宽制造业新投资计划之股权分配限制：
东南亚金融风暴发生后，马国政府为吸引长期外人直接投资，放宽制造业新投资计划之股权分配限制，外资可享有100％股权，且无外销比例之限制。目前该项放宽限制措施仍继续维持。
3.整顿金融业：马国中央银行于1999年3月起，分阶段将马国商业银行的数目合并为十家，于2000年12月31日顺利完成合并工作，并规定每家主导银行的最底资本额为20亿马元。
4.颁布资本市场大蓝图及金融领域大蓝图：
马国证券交易监督委员会于2001年2月颁布“资金市场大蓝图”(Capital Market Masterplan)；中央银行则于同年3月颁布“金融领域大蓝图”(The Financial Sector Masterplan)。该二大蓝图均于2001年起分三阶段实施，期使马国于2006年后成为一个全面开发的资金市场，并于2007年后让国内银行及保险公司在全球市场上竞争。
5.实行振兴经济措施：马国政府于2001年3月27日公布多项新经济配套措施，增加财务支出30亿马元，采取刺激国内需求的方式，以应对美国经济成长减缓的冲击；2001年9月25日宣布另一项振兴经济配套措施，拨款43亿马元，以便在全球经济因美国遭受恐怖分子袭击而呈现衰退之际，马国国家经济能够继续维持成长；2003年5月21日再公布“新振兴经济配套”，总共注资73亿马元，以应对2003年3月伊拉克战争及随后爆发的“SARS”疫情对经济所产生的负面影响。
6.续采扩张性财政政策以刺激内需：
马国2004年度国家财政预算案总额为1,099亿9,000万马元，全年预算赤字133亿9,500万马元，占国内生产总额3.3％，为连续第七年出现赤字的预算案。
7.公布“马来西亚—我的第二个故乡”计划：
马国自2002年3月18日起放宽外国人前来该国长期居住的条例，同时将原有的“银发计划”更名为“马来西亚─我的第二个家”，新措施的条例为：
1.年届五十岁或以上的申请人：（1）夫妻申请人其中一人年届五十岁或以上，可选择：在马国本地金融机构或银行存有定存RM150,000.00；或证实每个月不少于RM10,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
（2）单身申请人，可选择：在马国本地金融机构或银行存有定存RM100,000.00；或证实每个月不少于RM7,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
2.年届五十岁以下申请人(必须向马国移民厅总署提呈申请)
（1）申请人夫妻其中一人年龄五十岁以下，须：在马国本地金融机构或银行存有定存RM150,000.00；以及证实每个月不少于RM10,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
（2）单身申请人，须：在马国本地金融机构或银行存有定存RM100,000.00；以及证实每个月不少于RM7,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
重要开发计划
1.纳闽国际境外金融中心(LabuanIOFC)：
在东马沙巴州附近的纳闽岛设立的境外金融中心，提供税务优惠以吸引外国及马国金融、保险、投资等机构前往设立相关分支公司。
2.多媒体超级走廊(Multimedia Super Corridor,MSC)：马国于1996年5月15日宣布将吉隆坡与国际机场之间占地750平方公里的地带设立为“多媒体超级走廊”，并提供优惠奖励，吸引跨国高科技信息软件业者进驻。至2004年3月，在MSC计划下注册的公司已超过999家，实际运作的公司约一百多家，其中台商公司有3家。上述注册公司中，687家为本地公司，286家为外国公司，本地与外国合资者26家，其中有55家世界级公司。
3.生物谷（BIOVALLEY）发展计划：
为带动马国的生物科技工业成长，2003年5月马国政府正式于电子信息城(CYBERJAYA)的南边设立“生物谷”，全区占地计2,000英亩，计划分为两个阶段进行。第一阶段拟设立三所核心国家学院：农业生物科技（Agro-biotechnology）学院、药剂及营养（Pharmaceuticals&Nutraceuticals）学院、基因及分子生物（GenomicsandMolecularBiology）学院，预定于2006年完成；第二阶段拟成立马国相关研究机构。马国政府欢迎外资公司或科学家前往生物谷进行研究与开发，目前正制定政策及奖励措施，例如无限制雇用本地及外国员工、提供新兴工业地位、豁免生物科技配备之进口税及保护智慧财产权等，以期吸引外资前往生物谷投资。目前据悉已有来自中国大陆及日本的公司与本地公司正在筹备联营计划。
马国投资环境有利因素
1.承袭英联邦制度，政治稳定，法制完备。
2.基本设施良好，通讯发达。
3.英语普遍通行，华人可讲华语及方言，语言沟通便利。
4.劳工素质高，马国政府禁止罢工。
5.制造业外资可享有100%股权。获马国工业发展局(MIDA)核准“新兴工业地位”(PioneerStatus)之外资，可享有5年投资抵减及税务减免优惠；获准在“多媒体超级走廊”投资之外国高科技信息业，除可拥有100%股权外，亦可享有10年投资抵减及税务减免优惠。
6.马国在东南亚地理位置适中，往来东盟各国（现有成员十国）皆十分便捷。东盟自由贸易区(AFTA)逐渐落实后，区内贸易成本降低，在马国投资可就近开发区内约5亿人口之市场，或利用区内各项资源开发第三地市场。
马国投资环境不利因素
1.近年马国缺乏一般劳力及技术人才，且工资逐渐上涨。
2.马国政府原则上不给予外国投资者永久居留权。
3.马国已不再享有输美及输欧盟之GSP优惠关税。
4.马国基本上已不十分适合劳力密集产业的设立。马国劳力密集产业的定义系以资本额除以所雇用员工人数，其值低于5万5,000马币者(约人民币11万元)。 ¶ 1:09 PM 0 comments
自然人文环境
地理位置、面积、人口、气候
马来西亚位于东南亚的中央，总面积约33万平方公里，相当于中国台湾省的9倍，是由13个州组成的共和国，其中11个州在马来半岛，另2个州是在东部的沙巴及砂劳越；人口有2,510万人；气候属赤道型，终年气温变化不大，每日均温在22℃~32℃，年分干、雨两季，无台风、地震等天灾。
首府、工商业中心、种族、主要语言
首府：吉隆坡(KUALALUMPUR)誗工商业中心：吉隆坡(KUALALUMPUR)、槟城(PENANG)、新山(JOHORBAHRU)、怡保(IPOH)为主要城市；浮罗交怡(PULAULANKAWI)为自由港；纳闽岛(LABUAN)为境外金融中心。
主要机场：吉隆坡雪邦国际机场、槟城、古晋（东马砂劳越）、KOTAKINABARU（东马沙巴）。
种族：由马来人(58%)、华人(26%)、印度人(8%)及其它少数民族组成之多元种族国家。
宗教：回教、佛教、印度教、天主教及基督教等，并以回教为马国之国教。
特殊人文：马来西亚为多元种族国家，其中马来人大部分信奉回教，华人则与一般华人社会之宗教信仰相同，印度人以信奉印度教为主。
主要语言：马来语为马国之国语，英语及华语亦甚通行；吉隆坡华人则以粤语为主，印度人多习淡米尔文。
政治制度
政体：君主立宪之联邦政府，由13州组成，最高元首由9个州之元首－苏丹共同推选，5年改选一次，不得连任。最高元首仅有少数统治权，首相为全国最高行政首长。
国会：分为参议院、众议院两院，参议院70席，由13个州议会各选出两席，余由最高元首及首相指派，任期3年；众议员由人民普选产生，共193席，任期5年。
政党：现今执政党系由13个主要政党组成，称为国民阵线(NA鄄TIONALFRONT)，主要成员有巫统（UMNO，马来人政党）、马华公会（MCA，华人最大政党）、民政党（PMMP，华人政党）、印度国大党（MIC，印度人政党）等，反对党则有回教党(PAS)、民主行动党(DPA)及公正党等。
法律：马来西亚因曾为英国殖民地，故其政治、法律、教育等制度均沿袭英国制度。
天然资源
马国天然资源丰富，除石油、天然气及森林资源有大量出口外，其棕榈油及胡椒之产量均为世界第一位，橡胶产量为世界第三位，锡产量为世界第四位。
经济投资环境
经贸概况
1.主要进口项目：热电游子管、其它电子及电器产品、办公用机器及自动化数据处理设备、电器及零配件、通讯设备及零组件、电机及其零配件、汽油、测量用仪器、平轧钢制品等。
2.主要出口项目：热电游子管、棕油及其制品、办公用机器及自动化数据处理设备、通讯设备及零组件、原油、液化天然气、电器零配件、石油制品、专业用科学控制仪器、木材及木材制品、成衣及橡胶手套。
3.主要进口来源：日本、美国、新加坡、中国大陆、韩国、中国台湾、德国、泰国、印度尼西亚、菲律宾。
4.主要出口市场：美国、新加坡、日本、中国大陆、中国香港、泰国、中国台湾、荷兰、韩国、印度。
主要经济政策
1.实施外汇管制：1997年下半年东南亚发生金融风暴，马国政府于1998年9月1日宣布外汇管制，并于同年9月2日将马币兑换美元之汇率固定为3.80比1。近期马币跟随人民币政策，改为采取盯住美元等一篮子的浮动汇率制度。
2.放宽制造业新投资计划之股权分配限制：
东南亚金融风暴发生后，马国政府为吸引长期外人直接投资，放宽制造业新投资计划之股权分配限制，外资可享有100％股权，且无外销比例之限制。目前该项放宽限制措施仍继续维持。
3.整顿金融业：马国中央银行于1999年3月起，分阶段将马国商业银行的数目合并为十家，于2000年12月31日顺利完成合并工作，并规定每家主导银行的最底资本额为20亿马元。
4.颁布资本市场大蓝图及金融领域大蓝图：
马国证券交易监督委员会于2001年2月颁布“资金市场大蓝图”(Capital Market Masterplan)；中央银行则于同年3月颁布“金融领域大蓝图”(The Financial Sector Masterplan)。该二大蓝图均于2001年起分三阶段实施，期使马国于2006年后成为一个全面开发的资金市场，并于2007年后让国内银行及保险公司在全球市场上竞争。
5.实行振兴经济措施：马国政府于2001年3月27日公布多项新经济配套措施，增加财务支出30亿马元，采取刺激国内需求的方式，以应对美国经济成长减缓的冲击；2001年9月25日宣布另一项振兴经济配套措施，拨款43亿马元，以便在全球经济因美国遭受恐怖分子袭击而呈现衰退之际，马国国家经济能够继续维持成长；2003年5月21日再公布“新振兴经济配套”，总共注资73亿马元，以应对2003年3月伊拉克战争及随后爆发的“SARS”疫情对经济所产生的负面影响。
6.续采扩张性财政政策以刺激内需：
马国2004年度国家财政预算案总额为1,099亿9,000万马元，全年预算赤字133亿9,500万马元，占国内生产总额3.3％，为连续第七年出现赤字的预算案。
7.公布“马来西亚—我的第二个故乡”计划：
马国自2002年3月18日起放宽外国人前来该国长期居住的条例，同时将原有的“银发计划”更名为“马来西亚─我的第二个家”，新措施的条例为：
1.年届五十岁或以上的申请人：（1）夫妻申请人其中一人年届五十岁或以上，可选择：在马国本地金融机构或银行存有定存RM150,000.00；或证实每个月不少于RM10,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
（2）单身申请人，可选择：在马国本地金融机构或银行存有定存RM100,000.00；或证实每个月不少于RM7,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
2.年届五十岁以下申请人(必须向马国移民厅总署提呈申请)
（1）申请人夫妻其中一人年龄五十岁以下，须：在马国本地金融机构或银行存有定存RM150,000.00；以及证实每个月不少于RM10,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
（2）单身申请人，须：在马国本地金融机构或银行存有定存RM100,000.00；以及证实每个月不少于RM7,000.00之固定收入。倘获核准，将核发5年观光签证，同时附上多次入境签证。
重要开发计划
1.纳闽国际境外金融中心(LabuanIOFC)：
在东马沙巴州附近的纳闽岛设立的境外金融中心，提供税务优惠以吸引外国及马国金融、保险、投资等机构前往设立相关分支公司。
2.多媒体超级走廊(Multimedia Super Corridor,MSC)：马国于1996年5月15日宣布将吉隆坡与国际机场之间占地750平方公里的地带设立为“多媒体超级走廊”，并提供优惠奖励，吸引跨国高科技信息软件业者进驻。至2004年3月，在MSC计划下注册的公司已超过999家，实际运作的公司约一百多家，其中台商公司有3家。上述注册公司中，687家为本地公司，286家为外国公司，本地与外国合资者26家，其中有55家世界级公司。
3.生物谷（BIOVALLEY）发展计划：
为带动马国的生物科技工业成长，2003年5月马国政府正式于电子信息城(CYBERJAYA)的南边设立“生物谷”，全区占地计2,000英亩，计划分为两个阶段进行。第一阶段拟设立三所核心国家学院：农业生物科技（Agro-biotechnology）学院、药剂及营养（Pharmaceuticals&Nutraceuticals）学院、基因及分子生物（GenomicsandMolecularBiology）学院，预定于2006年完成；第二阶段拟成立马国相关研究机构。马国政府欢迎外资公司或科学家前往生物谷进行研究与开发，目前正制定政策及奖励措施，例如无限制雇用本地及外国员工、提供新兴工业地位、豁免生物科技配备之进口税及保护智慧财产权等，以期吸引外资前往生物谷投资。目前据悉已有来自中国大陆及日本的公司与本地公司正在筹备联营计划。
马国投资环境有利因素
1.承袭英联邦制度，政治稳定，法制完备。
2.基本设施良好，通讯发达。
3.英语普遍通行，华人可讲华语及方言，语言沟通便利。
4.劳工素质高，马国政府禁止罢工。
5.制造业外资可享有100%股权。获马国工业发展局(MIDA)核准“新兴工业地位”(PioneerStatus)之外资，可享有5年投资抵减及税务减免优惠；获准在“多媒体超级走廊”投资之外国高科技信息业，除可拥有100%股权外，亦可享有10年投资抵减及税务减免优惠。
6.马国在东南亚地理位置适中，往来东盟各国（现有成员十国）皆十分便捷。东盟自由贸易区(AFTA)逐渐落实后，区内贸易成本降低，在马国投资可就近开发区内约5亿人口之市场，或利用区内各项资源开发第三地市场。
马国投资环境不利因素
1.近年马国缺乏一般劳力及技术人才，且工资逐渐上涨。
2.马国政府原则上不给予外国投资者永久居留权。
3.马国已不再享有输美及输欧盟之GSP优惠关税。
4.马国基本上已不十分适合劳力密集产业的设立。马国劳力密集产业的定义系以资本额除以所雇用员工人数，其值低于5万5,000马币者(约人民币11万元)。 ¶ 1:09 PM 0 comments
马来西亚网络低价购物酝酿热潮
2005-9-27 10:00:00
上网，可以买到什么？CD、尿布、手机、内衣、家具、年菜……甚至钻石，都不稀奇了。
为什么要上网买东西？
不必出门是其一，价格便宜，更是主要诱因。
在许多国家，虚拟购物已成为一种生活习惯，经济规模愈来愈惊人，中国上半年全国网上购物成交额累计达100亿元人民币，透过网络购买的手机，也在300万部以上。
可惜，马来西亚的电子商务环境，因一直都无法提供更好的竞争及营运生态，以致线上购物在马来西亚一直“热”不起来。
不过，来自台北的消息透露，台湾IT（资讯）产品业者与大马网络公司近日将展开策略联盟，整装出发，准备在此一新兴经济领域大展拳脚，为网络购物杀出新的出路，此举可能对IT产品价格带来重大冲击，也可望对民众生活消费习惯，产生革命性的影响。
台湾的网络购物发达，整体产业成熟度高，足为各国之表率。一位熟谙网络购物运作，也是台湾最知名购物网站PChomeOnline的最大供应商之一指出，网络购物有三大条件，包括金流、物流和资讯流，只有具备这些条件，才可以运作顺畅。他分析，资讯流，就是网页内容的呈现，以及宣传的手法，这点并不困难，难的是金流与物流。金流的安全性、系统架设、与银行或信用卡公司的配合等，都是大工程，如果民众没有信心，或盗刷率太高，都是致命伤。
物流方面，台湾人口密集、地方又小，送货奇快，操作已有一套非常完善的标准，包括损坏赔偿、鑑识期退货，“游戏规则都有了”，如此一来，要推行网络购物，就有扎实的基础。
省略中间通路成本之后，就要看“竞争力”了，产品、价格、服务，都是网络购物的决战点，不过，近年0P杀下来可发现，致胜关键已进展至“价格”的比拚。
据透露，台北数家产品供货商已与大马某网络公司达成合作协议，将以空前低价的产品，重新攻打大马虚拟购物市场，换句话说，大马网购多年的空窗期，即将发生跳跃式的进展和变化。
手机、液晶电视、MP3Player、随身碟等，仍是目前台湾购物网站中的热门3C商品，款式千变万化，价格便宜更是最大卖点，再加上“特卖”的手法，不断诱惑网民上网消费，成绩显著。
而为了达到“便宜”的目标，网站经营者必须主动向供应端猛下工夫，在我们的印象中，经过代理这一关卡，价格增加几个百分点是理所当然的事，但对网络购物而言，不管几个百分点，都不应该。
目前网站内产品采购，已多不再与贸易商议价，大都直通供应商。因为免去了中间通路的利润，才有办法将价格杀到最低。
不过，以量制价是采购的法则，大马网络购物的“量”尚未打开，谁能在起跑点上有能力供应数百种产品，又能顶得住低价的拚斗，谁就有机会称王。
据透露，9月中下旬，在马来西亚知名的GlobalSMEs2005（大马全球化中小企业展览会）中，将出现爆发性的宣传，马来西亚消费型态是否掀开另个一篇章值得观察。
购物网站有什么好买？
俏佳人蓝色休闲风手提包、超薄高画质百万机、夏日情怀床组、思薇尔舒适型内衣、七彩背光512MB多功能MP3随身听……，这些都是台湾网络购物的热卖产品，你能想到的，想不到的，这里都有。
网页运用flash动画制作，生动呈现，点击之后，产品功能、规格一目了然，产品上架快速，推陈出新，常常可轻易打动消费者的心。
以PChome为例，产品项目就包括3C、相机、MP3、衣服、傢饰、软体、书本、美容等，线上购物人次已达成300万，每日订单超过一万笔，为台湾第一品牌，并已上柜挂牌。
网上刷卡购物安全吗？
这是很多人担心的问题，一位马来西亚线上付款系统业者表示，事实上马来西亚的网络交易系统与外国水准不相上下，差别在於消费者的观念及接受度。
至於盗刷及其他安全问题，哪里都一样，有一定的比率，不需要因噎废食。
在送货方面，包装、进出货管理，马来西亚已有多家国际知名快递公司进驻，品质不是问题，成本的控管，才是学问。
南洋网 ¶ 1:08 PM 0 comments
上网，可以买到什么？CD、尿布、手机、内衣、家具、年菜……甚至钻石，都不稀奇了。
为什么要上网买东西？
不必出门是其一，价格便宜，更是主要诱因。
在许多国家，虚拟购物已成为一种生活习惯，经济规模愈来愈惊人，中国上半年全国网上购物成交额累计达100亿元人民币，透过网络购买的手机，也在300万部以上。
可惜，马来西亚的电子商务环境，因一直都无法提供更好的竞争及营运生态，以致线上购物在马来西亚一直“热”不起来。
不过，来自台北的消息透露，台湾IT（资讯）产品业者与大马网络公司近日将展开策略联盟，整装出发，准备在此一新兴经济领域大展拳脚，为网络购物杀出新的出路，此举可能对IT产品价格带来重大冲击，也可望对民众生活消费习惯，产生革命性的影响。
台湾的网络购物发达，整体产业成熟度高，足为各国之表率。一位熟谙网络购物运作，也是台湾最知名购物网站PChomeOnline的最大供应商之一指出，网络购物有三大条件，包括金流、物流和资讯流，只有具备这些条件，才可以运作顺畅。他分析，资讯流，就是网页内容的呈现，以及宣传的手法，这点并不困难，难的是金流与物流。金流的安全性、系统架设、与银行或信用卡公司的配合等，都是大工程，如果民众没有信心，或盗刷率太高，都是致命伤。
物流方面，台湾人口密集、地方又小，送货奇快，操作已有一套非常完善的标准，包括损坏赔偿、鑑识期退货，“游戏规则都有了”，如此一来，要推行网络购物，就有扎实的基础。
省略中间通路成本之后，就要看“竞争力”了，产品、价格、服务，都是网络购物的决战点，不过，近年0P杀下来可发现，致胜关键已进展至“价格”的比拚。
据透露，台北数家产品供货商已与大马某网络公司达成合作协议，将以空前低价的产品，重新攻打大马虚拟购物市场，换句话说，大马网购多年的空窗期，即将发生跳跃式的进展和变化。
手机、液晶电视、MP3Player、随身碟等，仍是目前台湾购物网站中的热门3C商品，款式千变万化，价格便宜更是最大卖点，再加上“特卖”的手法，不断诱惑网民上网消费，成绩显著。
而为了达到“便宜”的目标，网站经营者必须主动向供应端猛下工夫，在我们的印象中，经过代理这一关卡，价格增加几个百分点是理所当然的事，但对网络购物而言，不管几个百分点，都不应该。
目前网站内产品采购，已多不再与贸易商议价，大都直通供应商。因为免去了中间通路的利润，才有办法将价格杀到最低。
不过，以量制价是采购的法则，大马网络购物的“量”尚未打开，谁能在起跑点上有能力供应数百种产品，又能顶得住低价的拚斗，谁就有机会称王。
据透露，9月中下旬，在马来西亚知名的GlobalSMEs2005（大马全球化中小企业展览会）中，将出现爆发性的宣传，马来西亚消费型态是否掀开另个一篇章值得观察。
购物网站有什么好买？
俏佳人蓝色休闲风手提包、超薄高画质百万机、夏日情怀床组、思薇尔舒适型内衣、七彩背光512MB多功能MP3随身听……，这些都是台湾网络购物的热卖产品，你能想到的，想不到的，这里都有。
网页运用flash动画制作，生动呈现，点击之后，产品功能、规格一目了然，产品上架快速，推陈出新，常常可轻易打动消费者的心。
以PChome为例，产品项目就包括3C、相机、MP3、衣服、傢饰、软体、书本、美容等，线上购物人次已达成300万，每日订单超过一万笔，为台湾第一品牌，并已上柜挂牌。
网上刷卡购物安全吗？
这是很多人担心的问题，一位马来西亚线上付款系统业者表示，事实上马来西亚的网络交易系统与外国水准不相上下，差别在於消费者的观念及接受度。
至於盗刷及其他安全问题，哪里都一样，有一定的比率，不需要因噎废食。
在送货方面，包装、进出货管理，马来西亚已有多家国际知名快递公司进驻，品质不是问题，成本的控管，才是学问。
南洋网 ¶ 1:08 PM 0 comments
马来西亚国别投资报告
2005-5-9 10:20:00
一、双边贸易投资概况
据中国海关统计，2004年中国和马来西亚双边贸易总额为262.6亿美元，同比增长30.5%。其中，中国对马来西亚出口80.9亿美元，同比增长 31.7%；自马来西亚进口181.7亿美元，同比增长29.9%。中方逆差100.9亿美元。中国对马来西亚出口的主要产品为谷物及谷物粉、玉米、机电产品(电器及电子产品、集成电路及微电子组件)、蔬菜、纺织纱线及制品等，自马来西亚进口的主要产品为机电产品(电器及电子产品、半导体器件、集成电路及微电子组件)、棕榈油、成品油等。
据中国商务部统计，2004年，中国公司在马来西亚完成承包工程营业额2.1亿美元，新签合同额2.8亿美元；完成劳务合作营业额948万美元，新签合同额387万美元；完成设计咨询营业额464万美元，新签合同额78万美元。
2004年，经中国商务部批准或备案，中国在马来西亚设立非金融类中资企业10家，中方协议投资额707.5万美元。截至2004年底，中国在马来西亚累计投资设立非金融类中资企业115家，中方协议投资总额4595万美元。
据中国商务部统计，2004年，马来西亚对华投资项目352个，合同金额13亿美元，实际使用金额3.9亿美元。
二、贸易投资管理体制概述
(一)贸易投资法律体系马来西亚与贸易和投资有关的法律法规主要包括：《促进投资法》、《海关法》、《海关进口管制条例》、《海关出口管制条例》、《海关估价规则》、《工业协调法》、《公司法》、《国产税法》、《外汇管理法令》、《反补贴和反倾销(修正)法》、《反补贴和反倾销(修正)实施条例》、《通讯与多媒体普遍适用条款(修正)条例》、《国内借贷法(修订)》、《马来西亚海运强制代理法》、《保护植物新品种法》、《港口停泊收费法》等。
(二)贸易管理制度1、关税制度马来西亚《海关法》授权财政部长以发布命令的形式随时在政府公报上公布进、出口应税产品的应税税率、计税价格等。同时《海关法》也授权海关官员对一些进、出口应税产品进行分类、估价，以作为征税的依据。
(1)进口关税马来西亚对直接用于生产出口产品的原材料、零部件的进口，可减免进口税。对需进口的机械、设备，如直接用于生产、制造过程和用于控制环境、品质管理等目的，可获减免其进口税和营业税。对进口制造供应国内市场产品所需的原材料、零部件，如该原材料、零部件在国内没有生产制造，通常免征全额进口税。
从2003年9月开始，凡是申请在沙巴、沙捞越及马来半岛“东部走廊”投资创业可以获得“先锋者身份”，在5年免税期内享受法定收入100%的免税待遇，凡进口在国内无生产的原材料、零部件，无论其产品供应国内或国外市场，均可全额免征进口税。同时，获得“多媒体超级走廊资格”的企业可享受进口多媒体设备免征关税的优惠。
马来西亚与日本、泰国、菲律宾3国的纺织业界达成协议，自2004年7月3日起进口纺织品互免关税。此外，马来西亚对从越南进口的170种产品实施关税优惠，实行税率下调或零关税。
(2)出口关税马来西亚除对一些资源性产品的出口征收出口税外，通常对制成品的出口免征出口税。马来西亚征收出口税的应税产品包括原油、原木、锯材和棕榈油等资源性商品。
(3)出口退税政策依照马来西亚《国产税法》
的规定，若制造商出口成品，则该制造商可申请退还其制造产品所用的零部件或包装材料已缴纳的国产税。一切用于制造外销产品所采用的原材料、零配件、包装材料，在经海关核准后均可全额退还其已缴纳的进口税。
2、进口管理制度根据《海关法》和《海关进口管制条例》，马来西亚对大部分产品实行自由进口政策，仅有小部分产品禁止进口或实行进口许可管理。其中，禁止进口产品涉及14类；实行进口许可的产品涉及40类411个海关税号，如机动车辆、彩色复印机、食糖、大米、面粉等，此类商品的进口须获得海关关长或其指定的其他政府部门或法定机构出具的进口许可证；受自动许可管理的进口产品，主要由发放自动许可证的机构实施总量监控。
3、出口管理制度根据《海关法》和《海关出口管制条例》，马来西亚对出口产品的管理分为三类：禁止出口、实行出口许可管理和自由出口。其中，禁止出口产品包括：珊瑚、藤条、海龟蛋、青石棉、多溴化联苯和三磷酸盐等有毒化学制品；实行出口许可管理的产品主要包括一些出于健康、卫生、动植物保护、安全和保证国内需求稳定等原因需加强管理的商品和实行被动配额管理的纺织品等，此类产品在出口前须获得海关关长或其指定的其他政府部门或法定机构出具的出口许可证、特别许可或批文。
(三)投资管理制度马来西亚鼓励吸收外资，发展出口导向性产业，给予外资企业优惠政策。马来西亚鼓励外商投资电子、生物等高新科技产业、农业品种改良、旅游宾馆服务业、环境保护、科技研究开发、技术培训和转让等，相应给予有关税收优惠政策。马来西亚的投资税收鼓励措施主要有：“先锋者身份”、投资税收补贴和基础设施补贴等。
(四)贸易投资管理部门马来西亚贸工部负责对外贸易的协调和管理。贸工部和农业部、原子能许可局、兽医服务局等专业部门，分别管理有关行业的进出口许可证发放事务，贸工部负责一般产品、机动车辆的进出口许可证发放事务，农业部负责植物及植物产品，原子能许可局负责放射性物质及产生辐射的仪器，兽医服务局负责动物及动物产品等。贸工部还负责配额管理事项。
马来西亚海关负责监管产品进出口、关税征收等事务；工业标准局和生产力中心负责产品质量和技术标准，主要采用英制标准控制产品质量；贸工部下属的贸易事务局专门负责反倾销、反补贴调查；外资委员会负责除家具外的制造业外资申请业务。
马来西亚对外资实行行业审批管理。贸工部下属的工业发展局负责制造业外资项目审核、延长税务优惠期限等；其他行业和领域由马来西亚外资委员会会同有关行业主管部门审核管理，马来西亚外资委员会只负责审批外资的持股比例和不动产的购置。马来西亚吸引外资政策的重大调整由马来西亚联邦政府相关部门集体讨论决定。
三、贸易壁垒
(一)关税及关税管理措施马来西亚的平均关税水平在9.29%左右。
1、关税高峰从2004年1月起，马来西亚降低汽车进口关税。对完全在东南亚地区组装的汽车的进口关税由42%～300%调整至70%～190%；对在马来西亚组装且使用进口部件的散件组装轿车的进口关税由42%～80%降至25%；对从东南亚地区以外进口的散件组装汽车的进口关税降至35%，对东南亚地区以外的整车进口关税降至80%～200%。但在事实上，25%～200%的高关税仍然对外国汽车进入马来西亚市场构成极大的障碍。
2、关税升级马来西亚的原材料关税税率较低，而高附加值产品的关税水平则相对较高，形成了一定程度的关税升级。关税升级的存在削弱了部分进口产品的竞争力，不利于贸易自由化的实现。
(二)进口限制在马来西亚，占海关税号总量17%的产品受非自动进口许可管理，如建筑设备、农产品、矿产品和汽车等。这对中国同类产品进入马来西亚市场造成一定程度的阻碍。
马来西亚仅授权1家政府公司进口大米，并赋予其较大的进口调控权。马来西亚规定，特定钢材的进口商申请进口许可证，须自行从马来西亚本地钢厂取得书面证明，证明所进口的钢材马来西亚本地无生产后，马贸工部才会颁发进口许可证。对马本地可生产的产品或政府鼓励本国企业发展的领域，马政府对进口许可证和营业执照的发放控制严格。这些在法律上没有明文规定的隐性保护措施，给外国产品和外资公司进入马市场造成很大困难。
(三)对进口产品征收歧视性税费自2004年1月，马来西亚在降低汽车进口关税的同时，对所有进口汽车征收60%～100%的货物税。这种税收安排，对外国汽车进入马来西亚造成新的阻碍。
(四)技术性贸易壁垒马来西亚的法律规定，在马市场上销售的药品、保健品必须取得马来西亚卫生部药品监督局注册许可。
马来西亚对于中药及保健品的进口实施特别的限制措施，主要包括：1、禁止进口川乌、草乌、附子、穿山甲等药；中成药不允许掺入抗生素、激素、安眠药等西药成分。2、限制在药品包装及广告中提及一些功效，如抗癌、避孕、壮阳补肾、治疗糖尿病、风湿等。3、进口药品生产企业必须持有“良好品质操作规范”证书。传统中医药生产企业多数未开展“良好品质操作规范”认证工作，其产品无法获得马来西亚的进口许可证，作为保健品的药酒也存在同样问题。4、马来西亚药品注册程序比较复杂。中医药产品要进入马市场，首先需委托马当地注册公司向马卫生部药监局提出注册申请，并向其公开配方，得到“MAL”许可证后方可进口及销售。注册时间一般为1～2年，也可长达3年。这一规定增加了中国中医药企业的生产成本，同时，公开药物配方不利于药品知识产权的保护，对企业利益存在潜在的损害。中方对马方的上述措施表示关注。
(五)卫生与植物卫生措施马来西亚对进口动物产品的原产地生产商实施注册检查制度。中国的所有动物产品出口企业，均需通过马农业部和宗教事务局的联合检查注册后才能向马来西亚出口。另外，1962年马来西亚颁布的《动物条例》第八章规定，进口商须向马来西亚农业部下属的兽医局总监或马来西亚国家检疫局局长书面申请《进口准证》，获得进口许可后，才能办理其它进口手续。
2004年2月，马来西亚发布公告，禁止从日本、韩国和中国等9个国家或单独关税区进口家养及野生禽鸟、蛋、肉及其他产品(羽毛和肥料等)。中方对此表示关注。
2004年8月，马来西亚对进口用于人类消费的牛、猪、绵羊、山羊、家禽的畜体、肉和可食用内脏及其产品，以及鱼类和渔业产品中的禁用药物及药物残留进行监控。进口上述产品必须随附出口国主管机构出具的卫生证书，证明无以下禁用药物及药物残留：牛、猪、绵羊、山羊的畜体、肉和可食用内脏及其产品内的p收缩剂；家禽的畜体、肉和可食用内脏及其产品，鱼类及渔业产品内的硝基呋喃和氯霉素。中方对此表示关注。
(六)政府采购马来西亚不是 WTO《政府采购协定》的签字方。马政府采购一般用于鼓励本国马来族公民参与商业活动、引进外国技术、减少外汇流出、为本国服务业创造机会及提升马出口能力等。在政府采购领域，外国公司和马公司成为合作伙伴后才能参加投标，很难取得与马公司同等竞争的机会。中方对马方的这一做法深表关注，并敦促马方为政府采购创造公平贸易环境。
(七)服务贸易壁垒1、银行马来西亚规定，外资银行中30%的管理者必须是马来西亚公民。外资银行在马境内对外资企业和外国机构的贷款，至多占贷款总额的40%。外资银行不允许在本地开设新的分支机构或配置自动提款机。马来西亚不再批准新的外资银行到马设立分行。外资至多参股本地银行30%。外资银行在马设立的代表处只能有2名外籍人。
2、保险作为1997年WTO《金融服务协定》的成员方，马来西亚承诺允许合资保险公司中已有的外资股权由49%提高到51%。但新进入外资的股权累计不得超过30%。
3、证券马来西亚规定，外资在证券、信托公司所占股权分别不得超过49%和30%。尽管早在2001年1月，马来西亚证券委员会就宣布在2003年前逐步实行外资准入自由化，允许外资购买现有的证券经纪从业执照，并可在信托公司中获得控股地位。但实际上，至今对外资的上述限制仍然存在。中方敦促马方尽快严格履行承诺，实现外资准入自由化。
马来西亚允许仅对外籍人提供服务的基金管理公司可由外资100%独资经营；如同时对马居民提供服务，外资持股不得超过70%。
4、建筑外资建筑公司只能以合营企业合营方身份参与某些特定的项目，不可作为记名股东。外国建筑师可成为马建筑公司的管理者、股东或雇员，但不能获得马来西亚执业资格，不能进行建筑设计。
5、工程马来西亚政府规定，在一般情况下，外商投资工程企业中，至少30%股权必须由马来人或其他土著人持有。在一些由马来西亚工程公司承包的特定项目中，外国工程师可获得临时职业证书项目结束即失效。外国工程师不能成为马工程咨询公司的股东，或担任董事。
6、基础电信根据WTO《基础电信协定》，马来西亚在大多数基础电信服务行业做出了有限的承诺，且部分承诺是以参考文件的方式加以适用。马保证给予某些符合其承诺的外资基础电信服务企业，如公共基础电信经营商、基础电信设备供应商、基础电信增值服务供应商，以市场准入和国民待遇，但外资股权限制在30% 以内。这些限制措施，有利于占支配地位的、由政府控制的马本国基础电信服务供应商，阻碍了外资同业的平等进入。
7、法律服务马来西亚规定，外籍律师不得以任何名义在马执业。外籍律师的服务范围限于与其母国法和国际法的相关问题提出建议。外资在合资律师事务所中的股份不得超过30%。
8、劳务马来西亚尚未完全对中国开放劳务市场。中国属马来西亚的非传统劳务输出国，马方仅允许中方专业技术人员申请赴马工作。根据2003年9月《中马两国劳务合作备忘录》马来西亚有条件的允许引进古建筑维修、陶瓷、家具等专业的中国技术劳工。中马两国政府有关部门正在就有关具体的执行程序和条件等技术问题进行协商。
马来西亚内政部规定，国内雇主只有在无法发现合适的本国公民人选时，才能考虑申请外籍劳工。同时，为了保证本国公民就业，马政府按行业规定了外来劳工的比例，电子行业为2:1，家具业为1:1。比例可根据劳动力市场供求情况，灵活调整。中方敦促马方为外籍劳工创造一个公平的就业环境，并期待中马双方进一步加强劳务合作。
马来西亚不允许外籍劳工参加工会，限制了外籍劳工的合法权益。中方对此表示关注。
四、投资壁垒
马来西亚政府投资项目基本不对外国公司开放。马禁止外国投资者在马来西亚从事武器、毒品制造和经营，限制外国投资者在马从事烈性酒和烟草的生产。
马来西亚鼓励外国直接投资，特别是对外向型制造业和高科技产业的投资，并允许外资制造业独资经营。但规定在纸包装、塑料包装、金属冲压、金属成型和电镀、电线束装、印刷及钢铁等行业的外资股权不得超过70%。同时，马来西亚对境外个人投资者对马投资限制较多，个案处理范围宽泛，任意性大。另外，马来西亚有关法律规定，部分行业禁止外商独资以及必须有2名以上马籍股东。上述规定客观上对外资进入造成一定障碍，中方对此表示关注。(资料来自商务部网站) ¶ 1:06 PM 0 comments
一、双边贸易投资概况
据中国海关统计，2004年中国和马来西亚双边贸易总额为262.6亿美元，同比增长30.5%。其中，中国对马来西亚出口80.9亿美元，同比增长 31.7%；自马来西亚进口181.7亿美元，同比增长29.9%。中方逆差100.9亿美元。中国对马来西亚出口的主要产品为谷物及谷物粉、玉米、机电产品(电器及电子产品、集成电路及微电子组件)、蔬菜、纺织纱线及制品等，自马来西亚进口的主要产品为机电产品(电器及电子产品、半导体器件、集成电路及微电子组件)、棕榈油、成品油等。
据中国商务部统计，2004年，中国公司在马来西亚完成承包工程营业额2.1亿美元，新签合同额2.8亿美元；完成劳务合作营业额948万美元，新签合同额387万美元；完成设计咨询营业额464万美元，新签合同额78万美元。
2004年，经中国商务部批准或备案，中国在马来西亚设立非金融类中资企业10家，中方协议投资额707.5万美元。截至2004年底，中国在马来西亚累计投资设立非金融类中资企业115家，中方协议投资总额4595万美元。
据中国商务部统计，2004年，马来西亚对华投资项目352个，合同金额13亿美元，实际使用金额3.9亿美元。
二、贸易投资管理体制概述
(一)贸易投资法律体系马来西亚与贸易和投资有关的法律法规主要包括：《促进投资法》、《海关法》、《海关进口管制条例》、《海关出口管制条例》、《海关估价规则》、《工业协调法》、《公司法》、《国产税法》、《外汇管理法令》、《反补贴和反倾销(修正)法》、《反补贴和反倾销(修正)实施条例》、《通讯与多媒体普遍适用条款(修正)条例》、《国内借贷法(修订)》、《马来西亚海运强制代理法》、《保护植物新品种法》、《港口停泊收费法》等。
(二)贸易管理制度1、关税制度马来西亚《海关法》授权财政部长以发布命令的形式随时在政府公报上公布进、出口应税产品的应税税率、计税价格等。同时《海关法》也授权海关官员对一些进、出口应税产品进行分类、估价，以作为征税的依据。
(1)进口关税马来西亚对直接用于生产出口产品的原材料、零部件的进口，可减免进口税。对需进口的机械、设备，如直接用于生产、制造过程和用于控制环境、品质管理等目的，可获减免其进口税和营业税。对进口制造供应国内市场产品所需的原材料、零部件，如该原材料、零部件在国内没有生产制造，通常免征全额进口税。
从2003年9月开始，凡是申请在沙巴、沙捞越及马来半岛“东部走廊”投资创业可以获得“先锋者身份”，在5年免税期内享受法定收入100%的免税待遇，凡进口在国内无生产的原材料、零部件，无论其产品供应国内或国外市场，均可全额免征进口税。同时，获得“多媒体超级走廊资格”的企业可享受进口多媒体设备免征关税的优惠。
马来西亚与日本、泰国、菲律宾3国的纺织业界达成协议，自2004年7月3日起进口纺织品互免关税。此外，马来西亚对从越南进口的170种产品实施关税优惠，实行税率下调或零关税。
(2)出口关税马来西亚除对一些资源性产品的出口征收出口税外，通常对制成品的出口免征出口税。马来西亚征收出口税的应税产品包括原油、原木、锯材和棕榈油等资源性商品。
(3)出口退税政策依照马来西亚《国产税法》
的规定，若制造商出口成品，则该制造商可申请退还其制造产品所用的零部件或包装材料已缴纳的国产税。一切用于制造外销产品所采用的原材料、零配件、包装材料，在经海关核准后均可全额退还其已缴纳的进口税。
2、进口管理制度根据《海关法》和《海关进口管制条例》，马来西亚对大部分产品实行自由进口政策，仅有小部分产品禁止进口或实行进口许可管理。其中，禁止进口产品涉及14类；实行进口许可的产品涉及40类411个海关税号，如机动车辆、彩色复印机、食糖、大米、面粉等，此类商品的进口须获得海关关长或其指定的其他政府部门或法定机构出具的进口许可证；受自动许可管理的进口产品，主要由发放自动许可证的机构实施总量监控。
3、出口管理制度根据《海关法》和《海关出口管制条例》，马来西亚对出口产品的管理分为三类：禁止出口、实行出口许可管理和自由出口。其中，禁止出口产品包括：珊瑚、藤条、海龟蛋、青石棉、多溴化联苯和三磷酸盐等有毒化学制品；实行出口许可管理的产品主要包括一些出于健康、卫生、动植物保护、安全和保证国内需求稳定等原因需加强管理的商品和实行被动配额管理的纺织品等，此类产品在出口前须获得海关关长或其指定的其他政府部门或法定机构出具的出口许可证、特别许可或批文。
(三)投资管理制度马来西亚鼓励吸收外资，发展出口导向性产业，给予外资企业优惠政策。马来西亚鼓励外商投资电子、生物等高新科技产业、农业品种改良、旅游宾馆服务业、环境保护、科技研究开发、技术培训和转让等，相应给予有关税收优惠政策。马来西亚的投资税收鼓励措施主要有：“先锋者身份”、投资税收补贴和基础设施补贴等。
(四)贸易投资管理部门马来西亚贸工部负责对外贸易的协调和管理。贸工部和农业部、原子能许可局、兽医服务局等专业部门，分别管理有关行业的进出口许可证发放事务，贸工部负责一般产品、机动车辆的进出口许可证发放事务，农业部负责植物及植物产品，原子能许可局负责放射性物质及产生辐射的仪器，兽医服务局负责动物及动物产品等。贸工部还负责配额管理事项。
马来西亚海关负责监管产品进出口、关税征收等事务；工业标准局和生产力中心负责产品质量和技术标准，主要采用英制标准控制产品质量；贸工部下属的贸易事务局专门负责反倾销、反补贴调查；外资委员会负责除家具外的制造业外资申请业务。
马来西亚对外资实行行业审批管理。贸工部下属的工业发展局负责制造业外资项目审核、延长税务优惠期限等；其他行业和领域由马来西亚外资委员会会同有关行业主管部门审核管理，马来西亚外资委员会只负责审批外资的持股比例和不动产的购置。马来西亚吸引外资政策的重大调整由马来西亚联邦政府相关部门集体讨论决定。
三、贸易壁垒
(一)关税及关税管理措施马来西亚的平均关税水平在9.29%左右。
1、关税高峰从2004年1月起，马来西亚降低汽车进口关税。对完全在东南亚地区组装的汽车的进口关税由42%～300%调整至70%～190%；对在马来西亚组装且使用进口部件的散件组装轿车的进口关税由42%～80%降至25%；对从东南亚地区以外进口的散件组装汽车的进口关税降至35%，对东南亚地区以外的整车进口关税降至80%～200%。但在事实上，25%～200%的高关税仍然对外国汽车进入马来西亚市场构成极大的障碍。
2、关税升级马来西亚的原材料关税税率较低，而高附加值产品的关税水平则相对较高，形成了一定程度的关税升级。关税升级的存在削弱了部分进口产品的竞争力，不利于贸易自由化的实现。
(二)进口限制在马来西亚，占海关税号总量17%的产品受非自动进口许可管理，如建筑设备、农产品、矿产品和汽车等。这对中国同类产品进入马来西亚市场造成一定程度的阻碍。
马来西亚仅授权1家政府公司进口大米，并赋予其较大的进口调控权。马来西亚规定，特定钢材的进口商申请进口许可证，须自行从马来西亚本地钢厂取得书面证明，证明所进口的钢材马来西亚本地无生产后，马贸工部才会颁发进口许可证。对马本地可生产的产品或政府鼓励本国企业发展的领域，马政府对进口许可证和营业执照的发放控制严格。这些在法律上没有明文规定的隐性保护措施，给外国产品和外资公司进入马市场造成很大困难。
(三)对进口产品征收歧视性税费自2004年1月，马来西亚在降低汽车进口关税的同时，对所有进口汽车征收60%～100%的货物税。这种税收安排，对外国汽车进入马来西亚造成新的阻碍。
(四)技术性贸易壁垒马来西亚的法律规定，在马市场上销售的药品、保健品必须取得马来西亚卫生部药品监督局注册许可。
马来西亚对于中药及保健品的进口实施特别的限制措施，主要包括：1、禁止进口川乌、草乌、附子、穿山甲等药；中成药不允许掺入抗生素、激素、安眠药等西药成分。2、限制在药品包装及广告中提及一些功效，如抗癌、避孕、壮阳补肾、治疗糖尿病、风湿等。3、进口药品生产企业必须持有“良好品质操作规范”证书。传统中医药生产企业多数未开展“良好品质操作规范”认证工作，其产品无法获得马来西亚的进口许可证，作为保健品的药酒也存在同样问题。4、马来西亚药品注册程序比较复杂。中医药产品要进入马市场，首先需委托马当地注册公司向马卫生部药监局提出注册申请，并向其公开配方，得到“MAL”许可证后方可进口及销售。注册时间一般为1～2年，也可长达3年。这一规定增加了中国中医药企业的生产成本，同时，公开药物配方不利于药品知识产权的保护，对企业利益存在潜在的损害。中方对马方的上述措施表示关注。
(五)卫生与植物卫生措施马来西亚对进口动物产品的原产地生产商实施注册检查制度。中国的所有动物产品出口企业，均需通过马农业部和宗教事务局的联合检查注册后才能向马来西亚出口。另外，1962年马来西亚颁布的《动物条例》第八章规定，进口商须向马来西亚农业部下属的兽医局总监或马来西亚国家检疫局局长书面申请《进口准证》，获得进口许可后，才能办理其它进口手续。
2004年2月，马来西亚发布公告，禁止从日本、韩国和中国等9个国家或单独关税区进口家养及野生禽鸟、蛋、肉及其他产品(羽毛和肥料等)。中方对此表示关注。
2004年8月，马来西亚对进口用于人类消费的牛、猪、绵羊、山羊、家禽的畜体、肉和可食用内脏及其产品，以及鱼类和渔业产品中的禁用药物及药物残留进行监控。进口上述产品必须随附出口国主管机构出具的卫生证书，证明无以下禁用药物及药物残留：牛、猪、绵羊、山羊的畜体、肉和可食用内脏及其产品内的p收缩剂；家禽的畜体、肉和可食用内脏及其产品，鱼类及渔业产品内的硝基呋喃和氯霉素。中方对此表示关注。
(六)政府采购马来西亚不是 WTO《政府采购协定》的签字方。马政府采购一般用于鼓励本国马来族公民参与商业活动、引进外国技术、减少外汇流出、为本国服务业创造机会及提升马出口能力等。在政府采购领域，外国公司和马公司成为合作伙伴后才能参加投标，很难取得与马公司同等竞争的机会。中方对马方的这一做法深表关注，并敦促马方为政府采购创造公平贸易环境。
(七)服务贸易壁垒1、银行马来西亚规定，外资银行中30%的管理者必须是马来西亚公民。外资银行在马境内对外资企业和外国机构的贷款，至多占贷款总额的40%。外资银行不允许在本地开设新的分支机构或配置自动提款机。马来西亚不再批准新的外资银行到马设立分行。外资至多参股本地银行30%。外资银行在马设立的代表处只能有2名外籍人。
2、保险作为1997年WTO《金融服务协定》的成员方，马来西亚承诺允许合资保险公司中已有的外资股权由49%提高到51%。但新进入外资的股权累计不得超过30%。
3、证券马来西亚规定，外资在证券、信托公司所占股权分别不得超过49%和30%。尽管早在2001年1月，马来西亚证券委员会就宣布在2003年前逐步实行外资准入自由化，允许外资购买现有的证券经纪从业执照，并可在信托公司中获得控股地位。但实际上，至今对外资的上述限制仍然存在。中方敦促马方尽快严格履行承诺，实现外资准入自由化。
马来西亚允许仅对外籍人提供服务的基金管理公司可由外资100%独资经营；如同时对马居民提供服务，外资持股不得超过70%。
4、建筑外资建筑公司只能以合营企业合营方身份参与某些特定的项目，不可作为记名股东。外国建筑师可成为马建筑公司的管理者、股东或雇员，但不能获得马来西亚执业资格，不能进行建筑设计。
5、工程马来西亚政府规定，在一般情况下，外商投资工程企业中，至少30%股权必须由马来人或其他土著人持有。在一些由马来西亚工程公司承包的特定项目中，外国工程师可获得临时职业证书项目结束即失效。外国工程师不能成为马工程咨询公司的股东，或担任董事。
6、基础电信根据WTO《基础电信协定》，马来西亚在大多数基础电信服务行业做出了有限的承诺，且部分承诺是以参考文件的方式加以适用。马保证给予某些符合其承诺的外资基础电信服务企业，如公共基础电信经营商、基础电信设备供应商、基础电信增值服务供应商，以市场准入和国民待遇，但外资股权限制在30% 以内。这些限制措施，有利于占支配地位的、由政府控制的马本国基础电信服务供应商，阻碍了外资同业的平等进入。
7、法律服务马来西亚规定，外籍律师不得以任何名义在马执业。外籍律师的服务范围限于与其母国法和国际法的相关问题提出建议。外资在合资律师事务所中的股份不得超过30%。
8、劳务马来西亚尚未完全对中国开放劳务市场。中国属马来西亚的非传统劳务输出国，马方仅允许中方专业技术人员申请赴马工作。根据2003年9月《中马两国劳务合作备忘录》马来西亚有条件的允许引进古建筑维修、陶瓷、家具等专业的中国技术劳工。中马两国政府有关部门正在就有关具体的执行程序和条件等技术问题进行协商。
马来西亚内政部规定，国内雇主只有在无法发现合适的本国公民人选时，才能考虑申请外籍劳工。同时，为了保证本国公民就业，马政府按行业规定了外来劳工的比例，电子行业为2:1，家具业为1:1。比例可根据劳动力市场供求情况，灵活调整。中方敦促马方为外籍劳工创造一个公平的就业环境，并期待中马双方进一步加强劳务合作。
马来西亚不允许外籍劳工参加工会，限制了外籍劳工的合法权益。中方对此表示关注。
四、投资壁垒
马来西亚政府投资项目基本不对外国公司开放。马禁止外国投资者在马来西亚从事武器、毒品制造和经营，限制外国投资者在马从事烈性酒和烟草的生产。
马来西亚鼓励外国直接投资，特别是对外向型制造业和高科技产业的投资，并允许外资制造业独资经营。但规定在纸包装、塑料包装、金属冲压、金属成型和电镀、电线束装、印刷及钢铁等行业的外资股权不得超过70%。同时，马来西亚对境外个人投资者对马投资限制较多，个案处理范围宽泛，任意性大。另外，马来西亚有关法律规定，部分行业禁止外商独资以及必须有2名以上马籍股东。上述规定客观上对外资进入造成一定障碍，中方对此表示关注。(资料来自商务部网站) ¶ 1:06 PM 0 comments
Thursday, August 24, 2006
一个中国人在越南
英国《金融时报》中文网专栏作家 许知远
2006年8月24日 星期四
第一次进入越南时，邓伟文对这个国家几乎一无所知。他21岁，身高1.78米，有一张有点冷峻的长方形脸，在南方中国算得上高大英俊。他是一家广西省南宁市一家小型贸易公司的低级职员，每月挣100块人民币，一年前，他毕业于一所名不见经传的大专学院，在校期间他学习经济管理，却因烧得一手好菜、是一名半专业的拉丁舞蹈舞手而在同学中出名。
在广西的东兴县城，邓伟文坐着小船摇摇晃晃穿过北仑河，就到达了越南的芒街。尽管广西与越南接壤，但邓伟文对于越南的理解来自于零星的记忆。作为一名军医，他的父亲在1979年那场中越战争中，被抽调到前线。此外，即使在中越战争紧张的1980年代，南宁市也始终有着从事中越贸易的小型公司。
“中国的所有产品都很受欢迎，自行车、啤酒、运动鞋”，这是1990年初，越南政府仍处于1986年开始的“经济革新”的初期，它试图模仿中国的“改革开放”、苏联的“重组”，却仍未能将越南从匮乏中摆脱出来，邓伟文记得越南人尤其喜欢上海货。在1991年中越正式恢复邦交前，邓伟文的贸易公司必须小心谨防，来自中国的通行证只能在边境一带使用，如果要前往更远一点的海防市，他必须穿上越南人破旧衣服，脚上踏着拖鞋，在路过检查点时，还要压低头顶上绿色的兵帽。
作为一名反应灵活的青年，邓伟文的工作由两项组成。首先，他将中国的轻工产品运往越南，将橡胶等原料从越南运回中国；其次，他还是一名导游，对于一心要到国外看一看的人来说，不管是美国还是越南，它都是外国，很多内地人愿意花上4000元，只为去越南逛一逛。邓伟文记得，那个时期，一块人民币相当于2800盾，当时的越南的币值很小，如果带上十几个人的团在越南北部呆上几天，他要用麻袋背着钱，他们都没听说过什么信用卡。
邓伟文目睹着越南一步一步的转变。当他1999年2月，成为中国的TCL公司最初的被派往越南四名高级职员时，他发现他面临的首要问题是，在不到十年的时间里，中国产品已变成“价低质次”的代名词，昔日对于上海货的迷恋，变成了对中国品牌的怀疑。1992年之后在中国兴起的全民经商的浪潮，催生了大小不等、良莠不齐的公司，他们逃避了国营工厂的计划性，也丢弃了它们对于质量的基本要求。醒来的中国市场足够大，只要欺骗上几次，他们就可以赚到不少钱。这些廉价劣质的产品也源源不断的涌入越南，在那些小贸易商眼中，短期的获益是最重要的，他从不在乎败坏名声。
于是，作为中国最知名的电视生产商之一，TCL的越南分公司却必须标榜自己是一家香港公司，拥有的是美国技术和日本零件。
尽管TCL认定自己的产品品质不错，并且价格上具有优势，邓伟文和同事们面对的却是一个已经败坏的中国产品形象的逆潮流。此刻的越南的家电市场，日本、韩国的公司拥有主导权。它们将二线产品销售到此地，赚取比本国高得多的利润。
城市居民宁可购买昂贵的日本与韩国彩电，这是每一个家庭中的重要开支。遍布在越南的山间农村成为TCL公司在越南的拓展的开始。越南缺乏全国性的交通建设，他们租借了汽车，在抵达一个乡村时经常已是深夜。在简陋的乡村旅社住上一晚，他们在第二天就一家又一家地演示给村里人看，TCL电视机的质量是可靠的。在第一个月里，他们只卖出了一百多台。推销的工作比他们想象更艰苦，一些顾客在购买之后听说TCL是中国产品，又纷纷要求退货，在一些深夜，工作人员的车在山间的道路上抛锚了，一些村民围了上来，他们语言不通，只能向总部打求救电话。
我在2006年8月见到邓伟文时，TCL越南公司的历史已达到了7年，邓伟文已经37岁，是分公司的总经理，在他的办公室里，悬挂了总公司颁发的“2004年最佳海外公司”的奖牌。在胡志明市的街头，混杂着三星、LG和本田的广告牌中，红色背景，只有TCL三个字母的简洁广告牌，相当醒目。在过去的一年中，TCL电视的销售额已增长到将近30万台，市场占有率仅次于三星公司，是TCL海外最成功的分公司。邓伟文说，TCL成功是逐步获得的，它在此推出了“三年保修、一年保换”的承诺，它为越南用户设计了更强信号接受能力的天线，保证在多雨的季节里，雷霹导致的损坏由TCL公司赔偿……
邓伟文也是胡志明市三年前成立的中国商会的副会长。距离1986年那场“经济革新”已经20年了，越南已变成了全球最令人瞩目的新兴市场之一，在经济增长率的表格上，过去的好几年里，它仅次于中国。越南人绝口不提1979年那场战争，去过中国的越南商人与知识分子，都盛赞中国政府的成就。但是，有一点却几乎没有改变，中国产品仍是质次价低的，尽管越南（当然全世界也是）充斥着中国货，人人却都对此心存怀疑，相信它用不了几天就会坏掉，还可能影响使用者的健康。
在过去的几年中，邓伟文还看到了中国公司试图拓展越南市场的努力。似乎总是一窝蜂的，有一个时刻，人们在谈论中国企业的国际化，于是大家都试图将自己产品卖到海外，或者在越南设厂。在越南，它们延续的也是国内竞争策略，不断降低价格似乎是唯一的武器。三、四年前，河内市与胡志明市的大街小巷充斥着中国的摩托车，十几家中国的摩托车厂在此争夺市场。几年过去了，大部分厂家像潮水一样到来，也像潮水一样退却，获胜的是本田摩托车——越南人最信任的品牌。
TCL的成功算是中国公司的例外，甚至带有了某种偶然。一位中国商人说，它没有中文名字，TCL三个字母，在很多人心目中，它像是一家韩国公司。
在北仑河上，宽阔的友谊大桥连接着东兴与芒街，前者已升级为市，而后者则在1993年成为了越南第一个经济开发区。中国商贸城矗立在芒街离入境口不远的大道边，你在中国城镇熟悉的那种景象全部复制于此，一家接一家简陋的店铺连在一起，电风扇、电视机、瓷砖、运动服……所有的产品都堆积在那里，拥有一种单调的丰富。在河内市，中国的痕迹随处可见，中国的寺庙，汉字的标牌，电视里的中国肥皂剧，这里的文庙供奉着孔子像，他有一副典型的越南面孔。一些中国人也和我提到了这几年不断到来的中国商人，他们挺着肚子，吵吵嚷嚷，一副财大气粗的样子。
越南是一个始终生活在中国影响（或者阴影下）的国家，在过去的150年中，中国是一个在西方世界面前有着深刻屈辱感的国家，我们总是想知道美国人、欧洲人怎么看我们。但是，我们从未认真考虑过，在今天的越南人眼中，中国的形象到底是何样？它的结果，可能令所有人不安。 ¶ 4:17 PM 0 comments
2006年8月24日 星期四
第一次进入越南时，邓伟文对这个国家几乎一无所知。他21岁，身高1.78米，有一张有点冷峻的长方形脸，在南方中国算得上高大英俊。他是一家广西省南宁市一家小型贸易公司的低级职员，每月挣100块人民币，一年前，他毕业于一所名不见经传的大专学院，在校期间他学习经济管理，却因烧得一手好菜、是一名半专业的拉丁舞蹈舞手而在同学中出名。
在广西的东兴县城，邓伟文坐着小船摇摇晃晃穿过北仑河，就到达了越南的芒街。尽管广西与越南接壤，但邓伟文对于越南的理解来自于零星的记忆。作为一名军医，他的父亲在1979年那场中越战争中，被抽调到前线。此外，即使在中越战争紧张的1980年代，南宁市也始终有着从事中越贸易的小型公司。
“中国的所有产品都很受欢迎，自行车、啤酒、运动鞋”，这是1990年初，越南政府仍处于1986年开始的“经济革新”的初期，它试图模仿中国的“改革开放”、苏联的“重组”，却仍未能将越南从匮乏中摆脱出来，邓伟文记得越南人尤其喜欢上海货。在1991年中越正式恢复邦交前，邓伟文的贸易公司必须小心谨防，来自中国的通行证只能在边境一带使用，如果要前往更远一点的海防市，他必须穿上越南人破旧衣服，脚上踏着拖鞋，在路过检查点时，还要压低头顶上绿色的兵帽。
作为一名反应灵活的青年，邓伟文的工作由两项组成。首先，他将中国的轻工产品运往越南，将橡胶等原料从越南运回中国；其次，他还是一名导游，对于一心要到国外看一看的人来说，不管是美国还是越南，它都是外国，很多内地人愿意花上4000元，只为去越南逛一逛。邓伟文记得，那个时期，一块人民币相当于2800盾，当时的越南的币值很小，如果带上十几个人的团在越南北部呆上几天，他要用麻袋背着钱，他们都没听说过什么信用卡。
邓伟文目睹着越南一步一步的转变。当他1999年2月，成为中国的TCL公司最初的被派往越南四名高级职员时，他发现他面临的首要问题是，在不到十年的时间里，中国产品已变成“价低质次”的代名词，昔日对于上海货的迷恋，变成了对中国品牌的怀疑。1992年之后在中国兴起的全民经商的浪潮，催生了大小不等、良莠不齐的公司，他们逃避了国营工厂的计划性，也丢弃了它们对于质量的基本要求。醒来的中国市场足够大，只要欺骗上几次，他们就可以赚到不少钱。这些廉价劣质的产品也源源不断的涌入越南，在那些小贸易商眼中，短期的获益是最重要的，他从不在乎败坏名声。
于是，作为中国最知名的电视生产商之一，TCL的越南分公司却必须标榜自己是一家香港公司，拥有的是美国技术和日本零件。
尽管TCL认定自己的产品品质不错，并且价格上具有优势，邓伟文和同事们面对的却是一个已经败坏的中国产品形象的逆潮流。此刻的越南的家电市场，日本、韩国的公司拥有主导权。它们将二线产品销售到此地，赚取比本国高得多的利润。
城市居民宁可购买昂贵的日本与韩国彩电，这是每一个家庭中的重要开支。遍布在越南的山间农村成为TCL公司在越南的拓展的开始。越南缺乏全国性的交通建设，他们租借了汽车，在抵达一个乡村时经常已是深夜。在简陋的乡村旅社住上一晚，他们在第二天就一家又一家地演示给村里人看，TCL电视机的质量是可靠的。在第一个月里，他们只卖出了一百多台。推销的工作比他们想象更艰苦，一些顾客在购买之后听说TCL是中国产品，又纷纷要求退货，在一些深夜，工作人员的车在山间的道路上抛锚了，一些村民围了上来，他们语言不通，只能向总部打求救电话。
我在2006年8月见到邓伟文时，TCL越南公司的历史已达到了7年，邓伟文已经37岁，是分公司的总经理，在他的办公室里，悬挂了总公司颁发的“2004年最佳海外公司”的奖牌。在胡志明市的街头，混杂着三星、LG和本田的广告牌中，红色背景，只有TCL三个字母的简洁广告牌，相当醒目。在过去的一年中，TCL电视的销售额已增长到将近30万台，市场占有率仅次于三星公司，是TCL海外最成功的分公司。邓伟文说，TCL成功是逐步获得的，它在此推出了“三年保修、一年保换”的承诺，它为越南用户设计了更强信号接受能力的天线，保证在多雨的季节里，雷霹导致的损坏由TCL公司赔偿……
邓伟文也是胡志明市三年前成立的中国商会的副会长。距离1986年那场“经济革新”已经20年了，越南已变成了全球最令人瞩目的新兴市场之一，在经济增长率的表格上，过去的好几年里，它仅次于中国。越南人绝口不提1979年那场战争，去过中国的越南商人与知识分子，都盛赞中国政府的成就。但是，有一点却几乎没有改变，中国产品仍是质次价低的，尽管越南（当然全世界也是）充斥着中国货，人人却都对此心存怀疑，相信它用不了几天就会坏掉，还可能影响使用者的健康。
在过去的几年中，邓伟文还看到了中国公司试图拓展越南市场的努力。似乎总是一窝蜂的，有一个时刻，人们在谈论中国企业的国际化，于是大家都试图将自己产品卖到海外，或者在越南设厂。在越南，它们延续的也是国内竞争策略，不断降低价格似乎是唯一的武器。三、四年前，河内市与胡志明市的大街小巷充斥着中国的摩托车，十几家中国的摩托车厂在此争夺市场。几年过去了，大部分厂家像潮水一样到来，也像潮水一样退却，获胜的是本田摩托车——越南人最信任的品牌。
TCL的成功算是中国公司的例外，甚至带有了某种偶然。一位中国商人说，它没有中文名字，TCL三个字母，在很多人心目中，它像是一家韩国公司。
在北仑河上，宽阔的友谊大桥连接着东兴与芒街，前者已升级为市，而后者则在1993年成为了越南第一个经济开发区。中国商贸城矗立在芒街离入境口不远的大道边，你在中国城镇熟悉的那种景象全部复制于此，一家接一家简陋的店铺连在一起，电风扇、电视机、瓷砖、运动服……所有的产品都堆积在那里，拥有一种单调的丰富。在河内市，中国的痕迹随处可见，中国的寺庙，汉字的标牌，电视里的中国肥皂剧，这里的文庙供奉着孔子像，他有一副典型的越南面孔。一些中国人也和我提到了这几年不断到来的中国商人，他们挺着肚子，吵吵嚷嚷，一副财大气粗的样子。
越南是一个始终生活在中国影响（或者阴影下）的国家，在过去的150年中，中国是一个在西方世界面前有着深刻屈辱感的国家，我们总是想知道美国人、欧洲人怎么看我们。但是，我们从未认真考虑过，在今天的越南人眼中，中国的形象到底是何样？它的结果，可能令所有人不安。 ¶ 4:17 PM 0 comments
Monday, August 21, 2006
Asia: Something new; China
The Economist. London: Aug 5, 2006.Vol.380, Iss. 8489; pg. 50
Getting serious about innovation
AFTER years of prospering as the world's workshop, China now wants to be its laboratory as well. "Innovation" has become a national buzzword, and Chinese leaders have been tossing it into their speeches since the beginning of the year, when President Hu Jintao started an ambitious campaign to drive China's economy further up the value chain. True, new campaigns and catchphrases are declared by the government and the Communist Party in China all the time, and mostly end up fizzling out in puddles of rhetoric. But there are signs that the government intends to back its innovation campaign with more than just words.
In launching their "National Medium- and Long-Term Programme for Scientific and Technological Development (2006-20)", Mr Hu, the prime minister, Wen Jiabao, and other top officials have vowed to spend more on science and technology, and to insist on business reforms. Their goal is to move China beyond its dependence on natural resources and cheap labour, and stake its place among the economies that depend on education and information technology.
Officials say privately that the new policy emerged only after years of contentious internal debate. One divide was between nationalists, who advocated a go-it-alone approach towards developing indigenous technology, and others who were more open to international collaboration. There were also disagreements as to whether the campaign should concentrate on scientific mega-projects or incremental innovation.
One target is to reduce China's dependence on imported technology to 30% or less by 2020. According to Professor Fang Xin, of the Chinese Academy of Sciences, the initiative is a matter of necessity. China must learn to innovate if it is to sustain growth. Foreign firms, she notes, reap more than 60% of the profits from China's high-tech exports. Other officials say that, on average, China's 20,000 large and medium-sized enterprises undertake fewer than five new development projects and generate only two and a half new products each year.
The plan also calls for an increase in research and development spending from its current 1.23% of GDP to 2.5% by 2020, putting China in the same range as OECD countries' current scores. Ms Fang says banks and government departments will be told to help out with their credit, taxation and currency-exchange policies. According to Denis Simon of the State University of New York's Levin Institute, who advises the Chinese government on science policy, this move comes just in time. "If China doesn't do this right," he says, "it risks becoming a good 20th-century industrial economy just when it needs to figure out how to be a 21st-century knowledge-based economy."
But to succeed, says Mr Simon, China needs to attend to other matters as well. These include an "internal brain drain" that sees much of the country's best talent going to work for foreign firms in China, and the country's notoriously lax regime for protection of intellectual-property rights. Mr Simon predicts that such protection will improve as more local businesses with an interest in the matter join the chorus of complaints from foreigners.
Another huge obstacle is the nature of China's educational system, which stresses conformity and does little to foster independent thinking. Confucian philosophy reveres the teacher above all. More innovative Western economies, according to Ms Fang, operate under Aristotle's maxim: "I love my teacher Plato greatly, but I love truth more."
机器翻译：
亞洲： 某類新的東西； 中國
變得嚴重革新
在現在作為世界的車間繁榮也是其實驗室的年之後，中國需要。 "革新”已成為一國家的buzzword，而當總統胡錦濤開始一種雄心勃勃的運動驅使中國在價值連鎖鏈錶鏈上較進一步的的經濟時，中國的領導者一直自從一年的開端以來拋投它到他們的演說中，。真實和新的運動和catchphrases始終被中國中的政府和共產黨宣佈，並且多半直立著在花言巧語的水坑中嘶嘶地響。但是，有政府計劃到的徵候往回其與超過公正的話的革新運動。
在發動他們的“國家的媒介和科學和技術的發展( 2006-20)”，官員胡，首相溫家寶和其它最高的先生已立誓在科學技術上更加花費並且因公堅持，改革。的長期的計劃時他們的目的是在其關於自然資源和廉價勞動力的依賴以外搬動中國，並且在依賴于教育和資訊技術的經濟中間支援其地方。
官員私下地說新的政策出現僅僅在好爭論的內部的辯論的年之後。 一劃分在民族主義者之間，後者朝著開發本土的技術提倡去它孤獨方法，和更加開放到國際的合作的其他人。 也有爭論至於運動是否應該集中于科學兆專案或者逐漸增長的革新。
一個目標是到2020年在輸入的技術上把中國的依賴減少到30%或者較少。 根據教授Fang Xin，中國科學院，主動性是必要性的一個問題。如果它承受增長，中國必須學習革新。 外國的商行她注意到，收割的超過60%從中國高科技的出口得到好處。其它官員說，平均起來，中國20,000個大中型企業承擔除五種新的發展專案並且每年產生僅僅兩和一半新的產品。
計劃也要求研究與發展的一個增加到2020年從到2.5%花費其目前草寫國民生產總值中的1.23%個，將中國放在與經濟合作與開發組織國家的水流得分同樣的範圍中。 Ms Fang說銀行和政府部門將被告訴以他們的信譽，徵稅和貨幣交換政策說明。根據紐約的Levin學院的國家大學的Denis西蒙，就科學政策勸告中國政府，這種運動僅僅及時來。 "如果中國不做這種權力”，他說，“當它需要想出第21 世紀知識經濟時，它風險變成好第20 世紀工業的經濟公正如何。"
但是，取得成功，說西蒙先生，中國也需要處理其它問題。這些包括看見許多國家去為了中國中的外國的商行工作的最好的才能的一“內部的人才外流”，和國家保護知識份子產權的的聲名狼籍鬆馳的政權制度。西蒙先生豫言這樣保護將作為更多本機的商業改進有一種興趣對問題結合來自外國人的抱怨的合唱。
另一個巨大的障礙是中國的教育的系統的性質，這壓力遵照並且做少量培養獨立的思想。 孔子的哲學崇敬上述的教師。 較革新的西方的經濟，根據Ms Fang，在亞里斯多德的準則下作業： “我大大地愛我的教師Plato，但是我愛真理更多。" ¶ 1:07 AM 0 comments
Getting serious about innovation
AFTER years of prospering as the world's workshop, China now wants to be its laboratory as well. "Innovation" has become a national buzzword, and Chinese leaders have been tossing it into their speeches since the beginning of the year, when President Hu Jintao started an ambitious campaign to drive China's economy further up the value chain. True, new campaigns and catchphrases are declared by the government and the Communist Party in China all the time, and mostly end up fizzling out in puddles of rhetoric. But there are signs that the government intends to back its innovation campaign with more than just words.
In launching their "National Medium- and Long-Term Programme for Scientific and Technological Development (2006-20)", Mr Hu, the prime minister, Wen Jiabao, and other top officials have vowed to spend more on science and technology, and to insist on business reforms. Their goal is to move China beyond its dependence on natural resources and cheap labour, and stake its place among the economies that depend on education and information technology.
Officials say privately that the new policy emerged only after years of contentious internal debate. One divide was between nationalists, who advocated a go-it-alone approach towards developing indigenous technology, and others who were more open to international collaboration. There were also disagreements as to whether the campaign should concentrate on scientific mega-projects or incremental innovation.
One target is to reduce China's dependence on imported technology to 30% or less by 2020. According to Professor Fang Xin, of the Chinese Academy of Sciences, the initiative is a matter of necessity. China must learn to innovate if it is to sustain growth. Foreign firms, she notes, reap more than 60% of the profits from China's high-tech exports. Other officials say that, on average, China's 20,000 large and medium-sized enterprises undertake fewer than five new development projects and generate only two and a half new products each year.
The plan also calls for an increase in research and development spending from its current 1.23% of GDP to 2.5% by 2020, putting China in the same range as OECD countries' current scores. Ms Fang says banks and government departments will be told to help out with their credit, taxation and currency-exchange policies. According to Denis Simon of the State University of New York's Levin Institute, who advises the Chinese government on science policy, this move comes just in time. "If China doesn't do this right," he says, "it risks becoming a good 20th-century industrial economy just when it needs to figure out how to be a 21st-century knowledge-based economy."
But to succeed, says Mr Simon, China needs to attend to other matters as well. These include an "internal brain drain" that sees much of the country's best talent going to work for foreign firms in China, and the country's notoriously lax regime for protection of intellectual-property rights. Mr Simon predicts that such protection will improve as more local businesses with an interest in the matter join the chorus of complaints from foreigners.
Another huge obstacle is the nature of China's educational system, which stresses conformity and does little to foster independent thinking. Confucian philosophy reveres the teacher above all. More innovative Western economies, according to Ms Fang, operate under Aristotle's maxim: "I love my teacher Plato greatly, but I love truth more."
机器翻译：
亞洲： 某類新的東西； 中國
變得嚴重革新
在現在作為世界的車間繁榮也是其實驗室的年之後，中國需要。 "革新”已成為一國家的buzzword，而當總統胡錦濤開始一種雄心勃勃的運動驅使中國在價值連鎖鏈錶鏈上較進一步的的經濟時，中國的領導者一直自從一年的開端以來拋投它到他們的演說中，。真實和新的運動和catchphrases始終被中國中的政府和共產黨宣佈，並且多半直立著在花言巧語的水坑中嘶嘶地響。但是，有政府計劃到的徵候往回其與超過公正的話的革新運動。
在發動他們的“國家的媒介和科學和技術的發展( 2006-20)”，官員胡，首相溫家寶和其它最高的先生已立誓在科學技術上更加花費並且因公堅持，改革。的長期的計劃時他們的目的是在其關於自然資源和廉價勞動力的依賴以外搬動中國，並且在依賴于教育和資訊技術的經濟中間支援其地方。
官員私下地說新的政策出現僅僅在好爭論的內部的辯論的年之後。 一劃分在民族主義者之間，後者朝著開發本土的技術提倡去它孤獨方法，和更加開放到國際的合作的其他人。 也有爭論至於運動是否應該集中于科學兆專案或者逐漸增長的革新。
一個目標是到2020年在輸入的技術上把中國的依賴減少到30%或者較少。 根據教授Fang Xin，中國科學院，主動性是必要性的一個問題。如果它承受增長，中國必須學習革新。 外國的商行她注意到，收割的超過60%從中國高科技的出口得到好處。其它官員說，平均起來，中國20,000個大中型企業承擔除五種新的發展專案並且每年產生僅僅兩和一半新的產品。
計劃也要求研究與發展的一個增加到2020年從到2.5%花費其目前草寫國民生產總值中的1.23%個，將中國放在與經濟合作與開發組織國家的水流得分同樣的範圍中。 Ms Fang說銀行和政府部門將被告訴以他們的信譽，徵稅和貨幣交換政策說明。根據紐約的Levin學院的國家大學的Denis西蒙，就科學政策勸告中國政府，這種運動僅僅及時來。 "如果中國不做這種權力”，他說，“當它需要想出第21 世紀知識經濟時，它風險變成好第20 世紀工業的經濟公正如何。"
但是，取得成功，說西蒙先生，中國也需要處理其它問題。這些包括看見許多國家去為了中國中的外國的商行工作的最好的才能的一“內部的人才外流”，和國家保護知識份子產權的的聲名狼籍鬆馳的政權制度。西蒙先生豫言這樣保護將作為更多本機的商業改進有一種興趣對問題結合來自外國人的抱怨的合唱。
另一個巨大的障礙是中國的教育的系統的性質，這壓力遵照並且做少量培養獨立的思想。 孔子的哲學崇敬上述的教師。 較革新的西方的經濟，根據Ms Fang，在亞里斯多德的準則下作業： “我大大地愛我的教師Plato，但是我愛真理更多。" ¶ 1:07 AM 0 comments
Asia: Good morning at last; Vietnam
The Economist. London: Aug 5, 2006.Vol.380, Iss. 8489; pg. 50
An economic boom is accompanied by remarkable success in getting rid of poverty and raising life expectancy
SIGNS of rapid development are visible everywhere around Hanoi: from the flashy sport-utility vehicles on the city's roads to the dormitory villages of smart "executive" homes rising among the fields on the capital's outskirts. George Bush and other world leaders will see it for themselves when Hanoi hosts the Asia-Pacific economic summit in November. That meeting will take place in a new satellite-city, Tu Liem, which is now being built on Hanoi's south-western edge. The futuristic conference centre, with a distinctive wavy glass roof, looks almost finished. Nearby, a huge five-star hotel is getting a final coat of paint. Along Tu Liem's broad, four-lane avenues, some apartment blocks are already occupied, others are just steel skeletons. Between the building sites, cows and buffalo still graze in what was open pasture only recently.
Before starting its doi moi market-oriented reforms in the mid-1980s, the Socialist Republic of Vietnam flirted with real communism and came close to famine. Since then, a reform process that was uneven at first has gathered momentum. Recent economic growth, though not quite as stellar as China's, has been remarkable. In 2001-05 it averaged over 7.5%, reaching a peak of 8.4% last year. This year the government is going all out to hit an 8% target.
Since 1990, Vietnam's exports have increased faster than China's. Their growth shows no signs of slackening. Between January and July they amounted to $22 billion, a year-on-year rise of over 25%. Having alarmed the Brazilians by becoming their main competitor in coffee growing, Vietnam is now ramping up its exports of everything from shrimps to ships to shoes (the last prompting the European Union to announce anti-dumping tariffs last month). It has just become the world's largest exporter of pepper and aims soon to overtake Thailand in rice. It is even selling tea to India.
Foreign-owned factories are chalking up the fastest gains. The government's aim of increasing electronics exports by 27% annually should be boosted by Intel's recent decision to build a $605m microchip plant in Ho Chi Minh City. Though farmers' harvests are still rising, industry's still-higher growth rate means that agriculture's share of economic output continues to shrink--from about 25% in 2000 to 21% last year. By 2010 it may be down to 15%.
This economic revolution is being accompanied by a social one. Though Vietnam is still, overall, one of Asia's poorest countries, with income per head behind India's, its recent growth has been impressively egalitarian. The Asian Development Bank (ADB) reckons that deep poverty in Vietnam--defined as a daily income equivalent to under $1--is now only slightly more prevalent than the average for South-East Asia, whereas in 1990 Vietnam's figure was more than twice the regional average (see charts). By this measure, Vietnam has overtaken China, India and the Philippines and now has only slightly more poverty than Indonesia.
Life expectancy has jumped and infant mortality plunged since the 1990s. Vietnam does better on both these counts than Thailand, a far richer country. Almost three-quarters of Vietnamese children of secondary-school age are in class, up from about a third in 1990. Again, Vietnam has overtaken China, India and Indonesia.
The new five-year plan, approved at April's congress of the ruling Communist Party, is laden with targets for increasing output and improving infrastructure, with the objective of making Vietnam a modern, industrial nation by 2020. Of course, other Asian countries' leaders, from Malaysia to the Philippines, declare similar objectives. The difference is that Vietnam's rulers seem to mean it--and their recent record suggests they might pull it off.
The April congress was preceded by a purge of high officials suspected of corruption--most notably at a road-building agency where some staff stole millions of dollars to bet on football matches. While Nong Duc Manh, the party's general secretary, has survived, the other two members of the ruling triumvirate--the president and prime minister--have since been dropped in favour of youngish, southern Vietnamese officials, seen as supporters of continued economic reform.
Good times, bad times
Vietnam is on a roll and its prospects look good. But much could still go wrong. As Vietnam joins the global economy (it should become a member of the World Trade Organisation in the coming year or so) it is becoming more vulnerable to volatile commodity prices and fickle bond-market investors, whose gyrations are largely outside its control. The recent export surge has been helped by strong global demand and high prices for the things Vietnam sells, from rice to crude oil, but a world recession--or an economic bust in China--could cause a big slowdown. The government is racing to build enough power stations, roads and railways to keep the economy moving. Any delays in these would spell trouble.
The communist government's continuing acceptance by ordinary Vietnamese rests largely on its success in delivering prosperity and better public services. If it fails to reduce corruption or produce jobs for the more than 1m young Vietnamese who join the labour force each year and the 1m villagers migrating to the cities, the country's social cohesion and sense of purpose would be in danger.
That makes it vital to accelerate the government's programme to restructure and sell thousands of state-owned firms. They are more graft-prone than private companies, and devour the lion's share of scarce land and credit while creating few new jobs. The private sector provides most of the growth in jobs and exports, but would do better still if it was not crowded out by the public sector. Le Dang Doanh, an economic adviser to the government, reckons that, but for the vested interests slowing down privatisation, Vietnam could now be growing at 11%, just like China.
机器翻译：
亞洲： 終於早晨好； 越南
一種經濟的繁榮在擺脫貧窮和提高預期使用壽命時由值得注意的成功陪伴
迅速的發展的徵候在河內各處到處是可以見到的： 從城市的道路上的浮華的體育運動效用車輛到在首都的郊區上的領域中間升起的聰明的“經理人”家庭的宿舍村莊。當河內在十一月主持亞洲及太平洋的經濟的最高層時，喬治布希和其它世界領導者將為了他們自己看見它。 會議將在一個新的衛星城市發生，Tu Liem，這現在在河內的南方西方邊界上被建立。 未來的會議中心，用一個明顯的起浪的玻璃房頂，看幾乎完成。鄰近，巨大五星旅館得到塗料的一件最後的上衣。 沿著Tu Liem廣闊，，四路徑路某種公寓塊已經被佔有，其他人是公正的鋼骨架。在工地，母牛和buffalo之間仍然在中擦傷開啟的牧場什麼最近僅僅。
在在mid-1980s中起始其doi moi面向市場的改革之前，越南的社會主義者共和國調情真正的共產主義並且接近饑荒。 自那時以來，一種改革處理首先是不平坦已彙整銳勢。最近的經濟增長，作為恆星儘管並非十分作為中國` s，已經是值得注意的。 在2001-05中它平均為超過7.5%，去年到達8.4%的一個高峰。政府今年全力去擊中8%個目標。
自從1990以來，越南的出口已比中國增加快` s。 他們的增長沒有顯示任何減緩放慢的蹟象。在一月和七月之間他們共計$22十億，超過25%的一種与上年同期數字相比的升高。已透過在咖啡成長時成為他們的主要的競爭者驚動巴西人，越南現在從蝦到若干船是斜坡梯到鞋子(最後秘訣歐盟上個月宣佈反傾銷的關稅)在其出口每件事上。它已剛成為世界胡椒的的最大出口商並且旨在很快在稻米中趕超泰國。 它甚至把茶出售到印度。
外國擁有的工廠是粉筆在最速成的獲得上。把電子學出口增加27%的政府的目標每年應該被英特爾的最近的決定推進在胡志明市中建立一個$605m微型晶片工廠。儘管農民的收穫仍然升起，工業仍然較高的增長率意味著那個經濟的輸出的農業的部份繼續去年拉遠在2000到21%中--從大約25%。到2010年它可以是下來到15%。
這個經濟的革命由社會的一個陪伴。 儘管越南是靜止，全面的，亞洲的最貧窮國家之一，` s，有了每在印度後面的頭收入其最近的增長已經是給人以深刻印象egalitarian。 亞洲開發銀行( ADB )在越南那麼深在$1下計算貧窮到--被定義為一筆每日收入相等物--比東南亞的平均值現在僅僅稍更流行，而在1990年越南的圖中超過兩次地區的平均值 (看見圖表)。 這個措施，越南已趕超中國，印度和菲律賓並且比印尼現在有僅僅稍更多貧窮。
預期使用壽命跳躍和幼兒死亡率自從九十年代以來投入。 越南在這兩計數上比泰國做得更好，一個遙遠的較富有的國家。 次要學校時代的越南的孩子中的幾乎三點四分之一個從在課中，在1990年中的三分之一。 再一次，越南已趕超中國，印度和印尼。
新的五年計畫，在四月統治的共產黨的的國會認可，是增加輸出和改進基礎設施的目標的充滿的，用做越南的目標現代，2020年的工業化國家。當然，其它亞洲國家的領導者，從馬來西亞到菲律賓，宣告類似的目標。 區別是越南的統治者似乎意味著它--和他們的最近的記錄建議他們可以拉它。
四月國會被先于清除被懷疑腐化的高階官員--最顯著地在某種人員偷竊數百萬美元就足球比賽打賭的一個道路建設的機構。 當時Nong Duc Manh，黨的總書記，已得救，--總統和首相--從那以後被投下贊成年輕而南方的越南的官員的統治的三執政的其它兩個成員，被視為繼續的經濟的改革的支援者。
好的時代，壞的時代
越南在一本捲上，而其期望看利益。 但是，許多仍然能出故障。當越南加入它變得更易受易揮發的日用品價格和易變的合約市場投資者的攻擊的全球的經濟(它應該成為中的世界貿易組織的一個成員來年左右)時，誰的 gyrations在其控制外部是很大程度上。 最近的出口波濤被強壯的全球要求說明，而對于事情越南的高的價格出售，從稻米到原油，但是一世界衰退--或者中國的一塊經濟的破產--能造成一種大的放緩。 政府是建立足夠發電站，道路和鐵路保持經濟搬動的競賽。任何在這些中的延遲將拼字麻煩。
普通的越南人休息的共產主義的政府的繼續的接受很大程度上在其傳輸繁榮和較好的公務的成功上。 如果它沒能減少腐化或者生產工作為了每年加入勞動力的超過1m年輕越南人，並且遷移到城市，國家目的的的社會的內聚力和感覺的1m村民將是處於危險之中的。
那使加速政府的計劃調整和出售成千上萬的國有商行至關重要。他們比私人的公司是更多收賄容易傾向于，並且當建立極少新的工作時貪婪地吃盯著看不充足的陸地和信譽的獅子的部份。私營部門在工作中提供大多數增長並且出口，但是如果它靠公眾的部份不擁擠，仍然將做得更好。 Le Dang Doanh，對政府的一位經濟的顧問，計算那一點，但是對於減慢privatisation的既定的利益，越南能11%現在成長，就象中國。 ¶ 1:01 AM 0 comments
An economic boom is accompanied by remarkable success in getting rid of poverty and raising life expectancy
SIGNS of rapid development are visible everywhere around Hanoi: from the flashy sport-utility vehicles on the city's roads to the dormitory villages of smart "executive" homes rising among the fields on the capital's outskirts. George Bush and other world leaders will see it for themselves when Hanoi hosts the Asia-Pacific economic summit in November. That meeting will take place in a new satellite-city, Tu Liem, which is now being built on Hanoi's south-western edge. The futuristic conference centre, with a distinctive wavy glass roof, looks almost finished. Nearby, a huge five-star hotel is getting a final coat of paint. Along Tu Liem's broad, four-lane avenues, some apartment blocks are already occupied, others are just steel skeletons. Between the building sites, cows and buffalo still graze in what was open pasture only recently.
Before starting its doi moi market-oriented reforms in the mid-1980s, the Socialist Republic of Vietnam flirted with real communism and came close to famine. Since then, a reform process that was uneven at first has gathered momentum. Recent economic growth, though not quite as stellar as China's, has been remarkable. In 2001-05 it averaged over 7.5%, reaching a peak of 8.4% last year. This year the government is going all out to hit an 8% target.
Since 1990, Vietnam's exports have increased faster than China's. Their growth shows no signs of slackening. Between January and July they amounted to $22 billion, a year-on-year rise of over 25%. Having alarmed the Brazilians by becoming their main competitor in coffee growing, Vietnam is now ramping up its exports of everything from shrimps to ships to shoes (the last prompting the European Union to announce anti-dumping tariffs last month). It has just become the world's largest exporter of pepper and aims soon to overtake Thailand in rice. It is even selling tea to India.
Foreign-owned factories are chalking up the fastest gains. The government's aim of increasing electronics exports by 27% annually should be boosted by Intel's recent decision to build a $605m microchip plant in Ho Chi Minh City. Though farmers' harvests are still rising, industry's still-higher growth rate means that agriculture's share of economic output continues to shrink--from about 25% in 2000 to 21% last year. By 2010 it may be down to 15%.
This economic revolution is being accompanied by a social one. Though Vietnam is still, overall, one of Asia's poorest countries, with income per head behind India's, its recent growth has been impressively egalitarian. The Asian Development Bank (ADB) reckons that deep poverty in Vietnam--defined as a daily income equivalent to under $1--is now only slightly more prevalent than the average for South-East Asia, whereas in 1990 Vietnam's figure was more than twice the regional average (see charts). By this measure, Vietnam has overtaken China, India and the Philippines and now has only slightly more poverty than Indonesia.
Life expectancy has jumped and infant mortality plunged since the 1990s. Vietnam does better on both these counts than Thailand, a far richer country. Almost three-quarters of Vietnamese children of secondary-school age are in class, up from about a third in 1990. Again, Vietnam has overtaken China, India and Indonesia.
The new five-year plan, approved at April's congress of the ruling Communist Party, is laden with targets for increasing output and improving infrastructure, with the objective of making Vietnam a modern, industrial nation by 2020. Of course, other Asian countries' leaders, from Malaysia to the Philippines, declare similar objectives. The difference is that Vietnam's rulers seem to mean it--and their recent record suggests they might pull it off.
The April congress was preceded by a purge of high officials suspected of corruption--most notably at a road-building agency where some staff stole millions of dollars to bet on football matches. While Nong Duc Manh, the party's general secretary, has survived, the other two members of the ruling triumvirate--the president and prime minister--have since been dropped in favour of youngish, southern Vietnamese officials, seen as supporters of continued economic reform.
Good times, bad times
Vietnam is on a roll and its prospects look good. But much could still go wrong. As Vietnam joins the global economy (it should become a member of the World Trade Organisation in the coming year or so) it is becoming more vulnerable to volatile commodity prices and fickle bond-market investors, whose gyrations are largely outside its control. The recent export surge has been helped by strong global demand and high prices for the things Vietnam sells, from rice to crude oil, but a world recession--or an economic bust in China--could cause a big slowdown. The government is racing to build enough power stations, roads and railways to keep the economy moving. Any delays in these would spell trouble.
The communist government's continuing acceptance by ordinary Vietnamese rests largely on its success in delivering prosperity and better public services. If it fails to reduce corruption or produce jobs for the more than 1m young Vietnamese who join the labour force each year and the 1m villagers migrating to the cities, the country's social cohesion and sense of purpose would be in danger.
That makes it vital to accelerate the government's programme to restructure and sell thousands of state-owned firms. They are more graft-prone than private companies, and devour the lion's share of scarce land and credit while creating few new jobs. The private sector provides most of the growth in jobs and exports, but would do better still if it was not crowded out by the public sector. Le Dang Doanh, an economic adviser to the government, reckons that, but for the vested interests slowing down privatisation, Vietnam could now be growing at 11%, just like China.
机器翻译：
亞洲： 終於早晨好； 越南
一種經濟的繁榮在擺脫貧窮和提高預期使用壽命時由值得注意的成功陪伴
迅速的發展的徵候在河內各處到處是可以見到的： 從城市的道路上的浮華的體育運動效用車輛到在首都的郊區上的領域中間升起的聰明的“經理人”家庭的宿舍村莊。當河內在十一月主持亞洲及太平洋的經濟的最高層時，喬治布希和其它世界領導者將為了他們自己看見它。 會議將在一個新的衛星城市發生，Tu Liem，這現在在河內的南方西方邊界上被建立。 未來的會議中心，用一個明顯的起浪的玻璃房頂，看幾乎完成。鄰近，巨大五星旅館得到塗料的一件最後的上衣。 沿著Tu Liem廣闊，，四路徑路某種公寓塊已經被佔有，其他人是公正的鋼骨架。在工地，母牛和buffalo之間仍然在中擦傷開啟的牧場什麼最近僅僅。
在在mid-1980s中起始其doi moi面向市場的改革之前，越南的社會主義者共和國調情真正的共產主義並且接近饑荒。 自那時以來，一種改革處理首先是不平坦已彙整銳勢。最近的經濟增長，作為恆星儘管並非十分作為中國` s，已經是值得注意的。 在2001-05中它平均為超過7.5%，去年到達8.4%的一個高峰。政府今年全力去擊中8%個目標。
自從1990以來，越南的出口已比中國增加快` s。 他們的增長沒有顯示任何減緩放慢的蹟象。在一月和七月之間他們共計$22十億，超過25%的一種与上年同期數字相比的升高。已透過在咖啡成長時成為他們的主要的競爭者驚動巴西人，越南現在從蝦到若干船是斜坡梯到鞋子(最後秘訣歐盟上個月宣佈反傾銷的關稅)在其出口每件事上。它已剛成為世界胡椒的的最大出口商並且旨在很快在稻米中趕超泰國。 它甚至把茶出售到印度。
外國擁有的工廠是粉筆在最速成的獲得上。把電子學出口增加27%的政府的目標每年應該被英特爾的最近的決定推進在胡志明市中建立一個$605m微型晶片工廠。儘管農民的收穫仍然升起，工業仍然較高的增長率意味著那個經濟的輸出的農業的部份繼續去年拉遠在2000到21%中--從大約25%。到2010年它可以是下來到15%。
這個經濟的革命由社會的一個陪伴。 儘管越南是靜止，全面的，亞洲的最貧窮國家之一，` s，有了每在印度後面的頭收入其最近的增長已經是給人以深刻印象egalitarian。 亞洲開發銀行( ADB )在越南那麼深在$1下計算貧窮到--被定義為一筆每日收入相等物--比東南亞的平均值現在僅僅稍更流行，而在1990年越南的圖中超過兩次地區的平均值 (看見圖表)。 這個措施，越南已趕超中國，印度和菲律賓並且比印尼現在有僅僅稍更多貧窮。
預期使用壽命跳躍和幼兒死亡率自從九十年代以來投入。 越南在這兩計數上比泰國做得更好，一個遙遠的較富有的國家。 次要學校時代的越南的孩子中的幾乎三點四分之一個從在課中，在1990年中的三分之一。 再一次，越南已趕超中國，印度和印尼。
新的五年計畫，在四月統治的共產黨的的國會認可，是增加輸出和改進基礎設施的目標的充滿的，用做越南的目標現代，2020年的工業化國家。當然，其它亞洲國家的領導者，從馬來西亞到菲律賓，宣告類似的目標。 區別是越南的統治者似乎意味著它--和他們的最近的記錄建議他們可以拉它。
四月國會被先于清除被懷疑腐化的高階官員--最顯著地在某種人員偷竊數百萬美元就足球比賽打賭的一個道路建設的機構。 當時Nong Duc Manh，黨的總書記，已得救，--總統和首相--從那以後被投下贊成年輕而南方的越南的官員的統治的三執政的其它兩個成員，被視為繼續的經濟的改革的支援者。
好的時代，壞的時代
越南在一本捲上，而其期望看利益。 但是，許多仍然能出故障。當越南加入它變得更易受易揮發的日用品價格和易變的合約市場投資者的攻擊的全球的經濟(它應該成為中的世界貿易組織的一個成員來年左右)時，誰的 gyrations在其控制外部是很大程度上。 最近的出口波濤被強壯的全球要求說明，而對于事情越南的高的價格出售，從稻米到原油，但是一世界衰退--或者中國的一塊經濟的破產--能造成一種大的放緩。 政府是建立足夠發電站，道路和鐵路保持經濟搬動的競賽。任何在這些中的延遲將拼字麻煩。
普通的越南人休息的共產主義的政府的繼續的接受很大程度上在其傳輸繁榮和較好的公務的成功上。 如果它沒能減少腐化或者生產工作為了每年加入勞動力的超過1m年輕越南人，並且遷移到城市，國家目的的的社會的內聚力和感覺的1m村民將是處於危險之中的。
那使加速政府的計劃調整和出售成千上萬的國有商行至關重要。他們比私人的公司是更多收賄容易傾向于，並且當建立極少新的工作時貪婪地吃盯著看不充足的陸地和信譽的獅子的部份。私營部門在工作中提供大多數增長並且出口，但是如果它靠公眾的部份不擁擠，仍然將做得更好。 Le Dang Doanh，對政府的一位經濟的顧問，計算那一點，但是對於減慢privatisation的既定的利益，越南能11%現在成長，就象中國。 ¶ 1:01 AM 0 comments
Sunday, August 20, 2006
北京西山别墅带缺什么
本报记者 王娜
http://www.chinabusinesspost.net 总第675期 日期：2006-08-14
虽然拥有得天独厚的自然景观和千年传承的历史文脉，但西山区域别墅的缺陷不可忽视
唐伟是中关村一家外企的高管，这几天他在西山区域看了几套别墅，但一直拿不定主意要买哪一套。“我在中关村工作，在西山买房子上下班很方便，而且西山自然环境好，适宜居住，但这里的别墅产品总感觉太同质化，做得不够精致。”唐伟对《财经时报》记者说。
别墅带品质需加强
“之所以存在这样的缺憾，一是因为开发商市场运作方面的经验不足；二是项目受到土地规划容积率限制。”檀香山别墅营销总监商彧豪分析道。
其实，在销售过程中，很多开发商也意识到了产品自身的不足，一些项目开始根据市场需要和客户需求不断改进完善。“通过一期销售过程中客户的反馈，以及自己对产品的要求不断增高，公司对项目的二、三期进行了升级改良。2005年一期交房之后，我们把原来的整个园林绿化方案全部推翻，结合二期产品包括整个后期的规划做一个大的调整，改为坡地绿化。此外，在产品的外立面设计上也做了大的改良，让它更显品质感。”商彧豪说。
“西贵”气质待显
除了产品细节上的缺憾外，人们对西山区域最大的疑惑来自，作为即有自然生态，又有历史文化的区域，西山应该建造什么样的别墅才能与大环境匹配。
曾经有业内人士评价西山别墅区是集地理、人文、经济等因素最好的别墅区。早在３年前，香山别墅区的概念兴起时，这一板块曾经受到业内很大的争论，并由于历史和现实的原因而一度处于开发停滞状态，也未形成大家预期的成熟别墅板块。
“开发商需要有过硬的专业技术作支撑；艺术家参与进来，也需保存或保持与文化的亲密接触。”南京大学美术研究院教授丁方建议道。在他看来，西山的地貌和气候有自己的特点，应该营造出自然的品貌，可以充分利用石头、木块，汲取欧洲建筑的现代元素，加入一些钢结构，体现一种后现代的风格。而对于石头或者是木品与山水的结合，可以由艺术家来把握。要做大体量的建筑风格，但是要有曲线的变化，要有一些跳跃。同时，可以营造一些意向性的围墙，营造和谐的氛围，又不是独立的风格。“总之，西山的别墅”尊贵“也好，”稀缺“也罢，可能都源于它是中国传统文化的一种积淀，所以把文化揉和到项目中去，才有可能做出好的产品。”
西山底蕴需深层挖掘
虽然西山区域的开发商在宣传项目的时候，都大打生态牌和文化牌，但很多开发商忽略了一个问题——建造的别墅是否能与西山融为一体。
“我们的目标就是让产品完全融入西山，这也是项目最大的亮点。”商彧豪对记者说。目前，檀香山别墅已经认养了小区西侧50米绿化带和北侧800亩绿地， “站在檀香山放眼望去，近处是小区的绿地，远处是西山，延续一脉的山景。这样做的目的是让项目真正融入西山，成为一个漂亮的符号。”商彧豪称。
另外，檀香山还围绕西山大做文章。“北方建筑产品喜欢做正南正北，因为向阳好，通风。但是檀香山基本上有正负15～20度的倾斜度，因为我们做的是低密度商品，生态上已经满足了采光日照的要求。大家之所以买西山的别墅，真正的价值在于山，檀香山对户型进行调整后，可以让每户都看到延绵的山景。在西山做项目，真正的价值在于山。”商彧豪表示。
位于香山的别墅香邑山也在项目与自然环境的融合上下了一番功夫。香邑山是西山区域最靠近山的一个项目，因为其居于香山谷中、三面环山，是典型意义上的居山别墅，这让香邑山与自然环境的融合上更具优势。如何能让项目与香山的绿意盎然相得益彰，开发商在小区布景与建筑材料的选用上做出了更贴近自然的选择。
“在小区中心景观的布局上，我们将原生树移植过来，与动态的水景结合。而每户的后花园也将根据客户的需要种上品种不同的果树，多层次的后庭院设计，使得自家花园与香山融为一体。同时，香邑山的外墙面选用的都是高档石材和纯实木窗，为的就是能让项目成为一个百年传承的产品。”开发商北京百大投资有限公司副总经理朱亮对记者说。
由于开发商依山就景，所以在香邑山，每套别墅正对的是中心水景，背面则是连绵的香山和自家的花园景观。
而为了更好地保持西山原貌，大多数业内人士表示，在西山做房地产开发，必须有一个量的限定，因为这里土地资源的稀缺性。“西山土地有限，尊贵的一个表象就是它的土地稀缺，所以西山板块绝对要杜绝项目的过多过滥。”北京大学中文系教授张颐武说。
亟需高档会所
“西山其实很缺一个高档的社交平台。”唐伟在看完西山的别墅项目之后，产生了这样的感觉。由于西山区域开发的产品都为高档别墅，这决定了其购买人群都具备一定的经济实力，他们不仅对居住环境有着较高的要求，而且对社交环境也有一个很高的标准。
从目前的市场情况来看，京城四大俱乐部是这些人士社交的首选地，但四大俱乐部都位居朝阳区，与西山有着较远的距离，这无疑成了此区域的一大缺憾。
“目前，我们正在与京城四大俱乐部等一些高级管理公司接触，准备将檀香山的会所打造成顶级的俱乐部，并将聘请知名的管理公司提供技术支持。”商彧豪介绍到。
在认养的800亩绿地上，檀香山不仅要建一个京西顶级的俱乐部，还要造山、造园、造水景，将这块地打造成一个小型公园，给客群提供一个高档社交平台。“俱乐部将于今年下半年开工，整个建造周期为两年。”
此外，檀香山的开发商还在密云拿了座山，欲打造其远程会所。这个远程会所不仅包括一个五星级酒店，作为檀香山的业主，还可以在这里拥有一块私属的土地，随意在上面种花、雕刻艺术品，同时身处在其中的贵宾还将享受到更多独有的私属服务。
“我们希望给居住在檀香山的客户最好的一个附加值。这个附加值包括服务、文化，这是项目真正的灵魂。”商彧豪说。 ¶ 7:34 AM 0 comments
http://www.chinabusinesspost.net 总第675期 日期：2006-08-14
虽然拥有得天独厚的自然景观和千年传承的历史文脉，但西山区域别墅的缺陷不可忽视
唐伟是中关村一家外企的高管，这几天他在西山区域看了几套别墅，但一直拿不定主意要买哪一套。“我在中关村工作，在西山买房子上下班很方便，而且西山自然环境好，适宜居住，但这里的别墅产品总感觉太同质化，做得不够精致。”唐伟对《财经时报》记者说。
别墅带品质需加强
“之所以存在这样的缺憾，一是因为开发商市场运作方面的经验不足；二是项目受到土地规划容积率限制。”檀香山别墅营销总监商彧豪分析道。
其实，在销售过程中，很多开发商也意识到了产品自身的不足，一些项目开始根据市场需要和客户需求不断改进完善。“通过一期销售过程中客户的反馈，以及自己对产品的要求不断增高，公司对项目的二、三期进行了升级改良。2005年一期交房之后，我们把原来的整个园林绿化方案全部推翻，结合二期产品包括整个后期的规划做一个大的调整，改为坡地绿化。此外，在产品的外立面设计上也做了大的改良，让它更显品质感。”商彧豪说。
“西贵”气质待显
除了产品细节上的缺憾外，人们对西山区域最大的疑惑来自，作为即有自然生态，又有历史文化的区域，西山应该建造什么样的别墅才能与大环境匹配。
曾经有业内人士评价西山别墅区是集地理、人文、经济等因素最好的别墅区。早在３年前，香山别墅区的概念兴起时，这一板块曾经受到业内很大的争论，并由于历史和现实的原因而一度处于开发停滞状态，也未形成大家预期的成熟别墅板块。
“开发商需要有过硬的专业技术作支撑；艺术家参与进来，也需保存或保持与文化的亲密接触。”南京大学美术研究院教授丁方建议道。在他看来，西山的地貌和气候有自己的特点，应该营造出自然的品貌，可以充分利用石头、木块，汲取欧洲建筑的现代元素，加入一些钢结构，体现一种后现代的风格。而对于石头或者是木品与山水的结合，可以由艺术家来把握。要做大体量的建筑风格，但是要有曲线的变化，要有一些跳跃。同时，可以营造一些意向性的围墙，营造和谐的氛围，又不是独立的风格。“总之，西山的别墅”尊贵“也好，”稀缺“也罢，可能都源于它是中国传统文化的一种积淀，所以把文化揉和到项目中去，才有可能做出好的产品。”
西山底蕴需深层挖掘
虽然西山区域的开发商在宣传项目的时候，都大打生态牌和文化牌，但很多开发商忽略了一个问题——建造的别墅是否能与西山融为一体。
“我们的目标就是让产品完全融入西山，这也是项目最大的亮点。”商彧豪对记者说。目前，檀香山别墅已经认养了小区西侧50米绿化带和北侧800亩绿地， “站在檀香山放眼望去，近处是小区的绿地，远处是西山，延续一脉的山景。这样做的目的是让项目真正融入西山，成为一个漂亮的符号。”商彧豪称。
另外，檀香山还围绕西山大做文章。“北方建筑产品喜欢做正南正北，因为向阳好，通风。但是檀香山基本上有正负15～20度的倾斜度，因为我们做的是低密度商品，生态上已经满足了采光日照的要求。大家之所以买西山的别墅，真正的价值在于山，檀香山对户型进行调整后，可以让每户都看到延绵的山景。在西山做项目，真正的价值在于山。”商彧豪表示。
位于香山的别墅香邑山也在项目与自然环境的融合上下了一番功夫。香邑山是西山区域最靠近山的一个项目，因为其居于香山谷中、三面环山，是典型意义上的居山别墅，这让香邑山与自然环境的融合上更具优势。如何能让项目与香山的绿意盎然相得益彰，开发商在小区布景与建筑材料的选用上做出了更贴近自然的选择。
“在小区中心景观的布局上，我们将原生树移植过来，与动态的水景结合。而每户的后花园也将根据客户的需要种上品种不同的果树，多层次的后庭院设计，使得自家花园与香山融为一体。同时，香邑山的外墙面选用的都是高档石材和纯实木窗，为的就是能让项目成为一个百年传承的产品。”开发商北京百大投资有限公司副总经理朱亮对记者说。
由于开发商依山就景，所以在香邑山，每套别墅正对的是中心水景，背面则是连绵的香山和自家的花园景观。
而为了更好地保持西山原貌，大多数业内人士表示，在西山做房地产开发，必须有一个量的限定，因为这里土地资源的稀缺性。“西山土地有限，尊贵的一个表象就是它的土地稀缺，所以西山板块绝对要杜绝项目的过多过滥。”北京大学中文系教授张颐武说。
亟需高档会所
“西山其实很缺一个高档的社交平台。”唐伟在看完西山的别墅项目之后，产生了这样的感觉。由于西山区域开发的产品都为高档别墅，这决定了其购买人群都具备一定的经济实力，他们不仅对居住环境有着较高的要求，而且对社交环境也有一个很高的标准。
从目前的市场情况来看，京城四大俱乐部是这些人士社交的首选地，但四大俱乐部都位居朝阳区，与西山有着较远的距离，这无疑成了此区域的一大缺憾。
“目前，我们正在与京城四大俱乐部等一些高级管理公司接触，准备将檀香山的会所打造成顶级的俱乐部，并将聘请知名的管理公司提供技术支持。”商彧豪介绍到。
在认养的800亩绿地上，檀香山不仅要建一个京西顶级的俱乐部，还要造山、造园、造水景，将这块地打造成一个小型公园，给客群提供一个高档社交平台。“俱乐部将于今年下半年开工，整个建造周期为两年。”
此外，檀香山的开发商还在密云拿了座山，欲打造其远程会所。这个远程会所不仅包括一个五星级酒店，作为檀香山的业主，还可以在这里拥有一块私属的土地，随意在上面种花、雕刻艺术品，同时身处在其中的贵宾还将享受到更多独有的私属服务。
“我们希望给居住在檀香山的客户最好的一个附加值。这个附加值包括服务、文化，这是项目真正的灵魂。”商彧豪说。 ¶ 7:34 AM 0 comments
京北别墅区背后的角力
本报记者 王娜
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
就目前北京别墅市场的情况来看，中央别墅区基本定型，西山别墅区无地开发，东部别墅区形成不了规模的现状，使得因奥运即将来临而持续升温的京北别墅区，成为开发商们争相抢夺的“最后一块蛋糕”
这里曾经升起了北京别墅开发的“第一轮红日”，是北京最早诞生别墅的区域。1990年亚运会的召开，使得亚运村以北至小汤山15公里范围内，成为了富人的首选居住地，并创造了第一批商品房、第一代别墅等多个楼市第一。
但是，由于市场环境巨变，项目产权不明，交通环境恶劣，产品本身设计落伍等问题纷纷暴露，再加上城乡接合部现象又久未得到改善，望京、万柳乃至CBD的兴起一下子分流了京北的富人们。曾经风光无限的京北别墅区，在前两年受CBD、中关村两大热点区域的冲击后显得低调了许多。
幸运的是，从2003年12月起，北京市正式拉开了奥运场馆建设和市政建设的序幕，京北板块重新复出。随着2008奥运年的临近，北京市政府已为奥运区域斥资 15个亿用于区域基础建设与道路改造。这种大手笔的市政投入，对京北区域的整体价值提升起着决定性影响，京北别墅区重新又火爆起来。从“亚运”到“奥运”，北京最早的别墅集中带再次升温。
而就目前北京别墅市场的情况来看，中央别墅区基本定型、西山别墅区无地开发、东部别墅区形成不了规模的现状，使得因奥运即将来临而持续升温的京北别墅区，成为了开发商们争相抢夺的“最后一块蛋糕”。
借势奥运
因为2008年奥运会，京北区域具备了相当完善的整体规划，此规划甚至充分考虑到了奥运会后区域的可持续发展。未来的京北地区，将是集体育、文化、商务、商业、居住等多功能为一体的混合性区域。目前，奥运场馆的建设已经开始，各项市政配套正按部就班地展开，交通路网的建设也在如火如荼地进行。
单从交通上说，在京北地区，从已经开工的北辰西路到整个奥运路网完成，一共要修建12条道路，不仅为奥运会提供交通保障，还要整体提升奥运会后京北地区的交通状况。除此之外，京北地区还规划有两条地铁线路，分别是地铁5号线与地铁10号线。而驾车沿六环路、立汤路、京承高速、京昌高速等便捷交通干线行驶，也可直抵多项京北别墅。
当然，若将今天的京北别墅区视为别墅置业的热点，完全归结于奥运规划显然有失客观。毕竟对多数别墅买家而言，居住环境才是影响最终决定的关键。
在京北，清河、温榆河、京密引水渠三道水系环抱，再加上独特的温泉资源，使得此地区享有无可比拟的“上风上水”的环境优势。加之京北地区拥有北京最大的一块绿肺——奥林匹克公园320万平方米的绿地，使其居住条件更加优越。
其实，京北区域的市政大配套早就领先于其他地区。除水电以外，供暖大都为市政配套，通信、天然气一直通到小汤山以北，而商业、教育等小配套因为人口的积累，也比较完善。
别墅争夺战
如果说早年在京北选址拿地的开发商，立项建别墅更多含有一种风险意味的话，那么现在他们一定在为当年的这种冒险精神而窃喜。
自北京申奥成功之后，越来越多触觉敏锐的开发商看到了京北的商机，这其中不乏首创、保利、首发这样资金和技术实力较强的知名开发商。近年来该地区的别墅项目竞相入市，立汤路沿线和亚北小汤山等区域，更是形成一条独特的“别墅带”，成为了京城楼市别墅供应最热门的区域。
紫玉山庄最先为京北区域贴上了高档的标签，也记录了当时住宅高端消费市场买房人的审美观。
而如今，驱车沿立汤路行驶，大大小小的别墅项目指示牌迎面扑来，北京湾、壹千栋、北京洋房、达华·依云庄园、温哥华森林、保利垄上、麦卡伦地、无双、东方普罗旺斯等等。据中原统计，这些新增项目全部放量将为整个京北区域带来约174万平方米的供应。
有人说，到北京以后，如果不到京北，就不知道北京究竟有多少别墅，有什么样的别墅。可见京北别墅供应量极大，且风格多样。
业内人士认为，京北地区由于别墅供应量及项目较为集中，各项目间的竞争将较为激烈。比品质、拼价格，各路“枭雄”正展开一场京北别墅市场的客户争夺战。
而就目前亮相的别墅项目来看，从中式风格、现代风格到北美风格、美国南部风情等，风格多样，极具包容性。从价位上分析，京北地区高中低档盘兼备，价位从每平方米七八千元到两万元都涵盖在内。所以，京北别墅的客户群相当广泛。
别墅联盟欲赢头彩
目前，参与京北别墅项目开发的投资机构众多，毫无疑问，在这场盛宴中抢到“头彩”的，会拥有更大的修成正果“得道成仙”的几率，而众多跟随者也希冀找到“升天之路”。
虽然京北别墅的竞争较为激烈，但项目的销售情况却很喜人。
京北有的别墅项目从去年起开始认购，一直也没大做广告宣传，但是从去年到现在客户来访量基本每个周六、日都能达到六七十位。这归功于京北已形成的别墅居住氛围。
与其他区域的房地产项目不同，京北的开发商们更懂得“有钱大家赚”的道理。去年，京北的几个项目成立了一个别墅联盟，“其实所有的项目现在卖的价格都接近成本价，因为竞争太激烈了。”联盟的一位成员说。正是因为接近成本的价格，使得京北区域从去年的市场到今年的成交率都比较高。 ¶ 7:23 AM 0 comments
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
就目前北京别墅市场的情况来看，中央别墅区基本定型，西山别墅区无地开发，东部别墅区形成不了规模的现状，使得因奥运即将来临而持续升温的京北别墅区，成为开发商们争相抢夺的“最后一块蛋糕”
这里曾经升起了北京别墅开发的“第一轮红日”，是北京最早诞生别墅的区域。1990年亚运会的召开，使得亚运村以北至小汤山15公里范围内，成为了富人的首选居住地，并创造了第一批商品房、第一代别墅等多个楼市第一。
但是，由于市场环境巨变，项目产权不明，交通环境恶劣，产品本身设计落伍等问题纷纷暴露，再加上城乡接合部现象又久未得到改善，望京、万柳乃至CBD的兴起一下子分流了京北的富人们。曾经风光无限的京北别墅区，在前两年受CBD、中关村两大热点区域的冲击后显得低调了许多。
幸运的是，从2003年12月起，北京市正式拉开了奥运场馆建设和市政建设的序幕，京北板块重新复出。随着2008奥运年的临近，北京市政府已为奥运区域斥资 15个亿用于区域基础建设与道路改造。这种大手笔的市政投入，对京北区域的整体价值提升起着决定性影响，京北别墅区重新又火爆起来。从“亚运”到“奥运”，北京最早的别墅集中带再次升温。
而就目前北京别墅市场的情况来看，中央别墅区基本定型、西山别墅区无地开发、东部别墅区形成不了规模的现状，使得因奥运即将来临而持续升温的京北别墅区，成为了开发商们争相抢夺的“最后一块蛋糕”。
借势奥运
因为2008年奥运会，京北区域具备了相当完善的整体规划，此规划甚至充分考虑到了奥运会后区域的可持续发展。未来的京北地区，将是集体育、文化、商务、商业、居住等多功能为一体的混合性区域。目前，奥运场馆的建设已经开始，各项市政配套正按部就班地展开，交通路网的建设也在如火如荼地进行。
单从交通上说，在京北地区，从已经开工的北辰西路到整个奥运路网完成，一共要修建12条道路，不仅为奥运会提供交通保障，还要整体提升奥运会后京北地区的交通状况。除此之外，京北地区还规划有两条地铁线路，分别是地铁5号线与地铁10号线。而驾车沿六环路、立汤路、京承高速、京昌高速等便捷交通干线行驶，也可直抵多项京北别墅。
当然，若将今天的京北别墅区视为别墅置业的热点，完全归结于奥运规划显然有失客观。毕竟对多数别墅买家而言，居住环境才是影响最终决定的关键。
在京北，清河、温榆河、京密引水渠三道水系环抱，再加上独特的温泉资源，使得此地区享有无可比拟的“上风上水”的环境优势。加之京北地区拥有北京最大的一块绿肺——奥林匹克公园320万平方米的绿地，使其居住条件更加优越。
其实，京北区域的市政大配套早就领先于其他地区。除水电以外，供暖大都为市政配套，通信、天然气一直通到小汤山以北，而商业、教育等小配套因为人口的积累，也比较完善。
别墅争夺战
如果说早年在京北选址拿地的开发商，立项建别墅更多含有一种风险意味的话，那么现在他们一定在为当年的这种冒险精神而窃喜。
自北京申奥成功之后，越来越多触觉敏锐的开发商看到了京北的商机，这其中不乏首创、保利、首发这样资金和技术实力较强的知名开发商。近年来该地区的别墅项目竞相入市，立汤路沿线和亚北小汤山等区域，更是形成一条独特的“别墅带”，成为了京城楼市别墅供应最热门的区域。
紫玉山庄最先为京北区域贴上了高档的标签，也记录了当时住宅高端消费市场买房人的审美观。
而如今，驱车沿立汤路行驶，大大小小的别墅项目指示牌迎面扑来，北京湾、壹千栋、北京洋房、达华·依云庄园、温哥华森林、保利垄上、麦卡伦地、无双、东方普罗旺斯等等。据中原统计，这些新增项目全部放量将为整个京北区域带来约174万平方米的供应。
有人说，到北京以后，如果不到京北，就不知道北京究竟有多少别墅，有什么样的别墅。可见京北别墅供应量极大，且风格多样。
业内人士认为，京北地区由于别墅供应量及项目较为集中，各项目间的竞争将较为激烈。比品质、拼价格，各路“枭雄”正展开一场京北别墅市场的客户争夺战。
而就目前亮相的别墅项目来看，从中式风格、现代风格到北美风格、美国南部风情等，风格多样，极具包容性。从价位上分析，京北地区高中低档盘兼备，价位从每平方米七八千元到两万元都涵盖在内。所以，京北别墅的客户群相当广泛。
别墅联盟欲赢头彩
目前，参与京北别墅项目开发的投资机构众多，毫无疑问，在这场盛宴中抢到“头彩”的，会拥有更大的修成正果“得道成仙”的几率，而众多跟随者也希冀找到“升天之路”。
虽然京北别墅的竞争较为激烈，但项目的销售情况却很喜人。
京北有的别墅项目从去年起开始认购，一直也没大做广告宣传，但是从去年到现在客户来访量基本每个周六、日都能达到六七十位。这归功于京北已形成的别墅居住氛围。
与其他区域的房地产项目不同，京北的开发商们更懂得“有钱大家赚”的道理。去年，京北的几个项目成立了一个别墅联盟，“其实所有的项目现在卖的价格都接近成本价，因为竞争太激烈了。”联盟的一位成员说。正是因为接近成本的价格，使得京北区域从去年的市场到今年的成交率都比较高。 ¶ 7:23 AM 0 comments
独栋别墅叫停后的贵族
本报记者 王娜
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
做风险投资的周女士虽在世纪城已有一套165平方米的房子，但她还想在望京地区再次置业。“我想买望京的房子，是觉得望京会有升值潜力。”周女士说。但后来，她发现望京地区的房价已经涨得很高了，而距离望京只有十几分钟车程的立汤沿线却犹如潜力股一般，吸引了很多购房人的目光。最终，周女士选择了在立汤路这个京北别墅区，选购自己的第二套房子。
要在京北选一套别墅并不是一件容易的事情，因为这里别墅项目繁多，这让周女士开始了精心挑选的买房过程。
SPA亲水创举由于毗邻温榆河，先天的自然优势促使京北别墅区许多别墅项目都将“自然”作为最大的卖点，如顺驰林溪倡导“献给被自然感召的阶层”，东方普罗旺斯“逃逸的城邦”等都含有人对自然的某种推崇。这也是周女士选择立汤路别墅的一个最重要原因。在经过一番亲身体验之后，自然清新，颇具居住乐趣的达华·依云庄园深深吸引了周女士。
达华·依云庄园首次引进温榆河水系，一期75栋别墅全部建在循环的水系中，其中最有特色的就是深入每户别墅的碧蓝水域的木栈桥。这在北京是首次将栈桥引入别墅项目。所居业主凭桥赏鉴：桥下清澈的河水，水中嬉戏的游鱼与水草……
此外，园内大量层次丰富的自然与人工景观更是令人目不暇接，孔雀、白鸽、湖中鹅，还有马匹等动物都为日常的生活增添了更多乐趣。
为了让业主24小时呼吸到最清新最自然的空气，达华·依云庄园花费高额成本，采用欧美发达国家普遍采用的地源热泵供暖空调系统，节省业主的供暖成本高达 75％（70年节省50万）；而赠送双露台和顶层大阁楼，则使业主的空间使用率高达163.7％，最大程度地实现了高品位空间的价值。
温泉别墅并不鲜见，但把SPA引入每家每户则是达华·依云庄园最大的创举。庄园内的地热井温泉日出水量几十吨，配备了先进的地热水处理系统，出水温度 59℃，水中富含对人体有益的微量元素，属于天然医疗温泉水，治病、养生、美容养颜的效果都非常好。疲累时，一杯清茶，几段瑜伽，全套SPA……顿时令人神轻气爽。达华·依云庄园自然也就成为亲自然生活方式的别墅代表作。
北京达华庄园房地产开发有限公司总经理杜东晖说：“我们这个产品最大的特点就是户户邻水，这是我们产品最大的一个内在优势。我们现在推出的产品是‘双胞胎’形式，户户邻水，户户温泉，使舒适的别墅生活得以自然绽放。”
叫停带来稀缺周女士之所以青睐达华·依云庄园，另一个重要原因是此项目为独栋别墅，升值空间巨大。
2006年5月31日，国土资源部发布通知，“中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。”这将意味着只要政策不改，未来几年内中国土地上再无新审批的别墅项目出现，“封杀令”的出台，受益者是那些已获批并上市，并且规划设计符合市场需求的别墅项目。
国家这次叫停别墅，并非突兀的新政。早在3年前，建设部就曾明令禁止审批别墅项目，随后国土资源部也要求各地停止对别墅用地的供应，但由于“别墅”这一概念始终没有明确界定，不仅使得独门独院的别墅越来越多，联排别墅、叠拼别墅等“类别墅”、“概念别墅”也开始大行其道，别墅热并未减退。
针对别墅概念不清的境况，国土资源部地籍司司长樊志全在2006年中国地交会上对别墅作出了新的定义，“别墅现在还是指独门独院、两至三层楼形式。”这意味着，现在常说的五种别墅中，除了独栋别墅，其他形式的别墅将躲过这一定义而不会被停止审批用地。
广州地产专家韩世同认为，别墅虽然占地面积大，容积率低，但在某一程度上确实满足了部分高档消费群的需求，因此，政策不能搞“一刀切”，需根据市场的情况做出适当调整。禁批独栋别墅，而对其他别墅放行更符合市场需求。
由于稀缺性和奢侈性，再加上政策的调整，使得独栋别墅今后不仅仅是一种顶级居住的享受，更有可能成为一件稀有的珍藏品。
独栋的高端魅力目前，市场上的别墅虽然为数不少，但独栋别墅的数量并不多。嘉联房产项目总监朱海鹏认为，自从2003年国家第一次明令限制别墅用地以来，市场上的独栋别墅就越来越少了。独栋别墅有它特定的消费人群，可以说，它从来都不缺市场。它迎合的是绝对高端的人群，需要买独栋别墅的人，不会对其价格有太多的考虑。
有专家指出，独栋别墅客户人群具有诸如追求最大的享受空间、经济实力雄厚等一些特性，这使得今后的独栋别墅升值潜力会非常大，甚至价格猛到翻几番也不足为奇。
与此同时，一些精明的开发商也开始围绕未来将奇货可居的独栋别墅做起了文章。
“限制独栋别墅会拉升其售价。壹千栋一期已经连续三次调价，目前售价是12000~13000元／平米。二期预计还得上涨15％左右，主要原因是亚北别墅区前几年扎堆，价格比较低，‘禁地令’成为利好，价格上涨比较明显。”壹千栋代理商，世联地产总经理柯佳延称。
最终，精明果断的周女士购买了达华·依云庄园。“我买它，是觉得它有升值的空间，刚好国土资源部颁布了独栋别墅禁止令，买完后，现已升值了。”周女士欣喜地告诉记者。
链接
达华·依云庄园位于北京市昌平区北七家镇，定泗路的中段，是京承高速公路、立汤路及机场路的中枢位置，交通非常便利，机场高速出口就在达华·依云庄园门前。现在北六环已经开始通车，立汤路北段也改造完成了，机场高速已经修到了庄园门前。庄园距机场高速与京承高速中枢只有120米，到国贸30分钟车程，到燕莎20分钟车程，到望京只需10分钟，达华·依云庄园作为亚奥别墅区第一站，堪称真正的第一居所——城市别墅。
达华·依云庄园的物业管理顾问服务商为香港戴德梁行公司。
达华·依云庄园特别推出了“贴心管家时时恭候，百项服务事事代劳”的超值服务。不但为业主精心准备了百余项特约服务，还提供专职的私属管家，每天24小时随时处理业主的咨询和需求，包括预约各类服务上门，以及全程陪同办理入住、收楼手续。
达华·依云庄园，打破传统别墅空间惯例送地下室，而是特赠超大双露台、顶层大阁楼、精装豪华水岸栈桥与SPA房，有些户型更可以搭200平米的阁楼，实际的使用率达到了158％~192％。庭院中的栈桥、凉亭是由防腐木建成，可以使用20年以上。每套都是独栋别墅，加之内外交融空间的延续、伸展，让业主得到更多的体恤与舒适。
达华·依云庄园一期会所约2500平米，采取VIP会员专享制，仅供75户业主使用。包含Yoga、健身馆、舞蹈室、棋牌室、桌球室、水吧、茶餐厅、便利店、商务中心、洗衣店、小型花店等多种休闲、运动设施，中心湖畔更建有网球场、篮球场、乒乓球场、湖边慢跑道等运动设施，为庄园生活增添情趣。 ¶ 7:22 AM 0 comments
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
做风险投资的周女士虽在世纪城已有一套165平方米的房子，但她还想在望京地区再次置业。“我想买望京的房子，是觉得望京会有升值潜力。”周女士说。但后来，她发现望京地区的房价已经涨得很高了，而距离望京只有十几分钟车程的立汤沿线却犹如潜力股一般，吸引了很多购房人的目光。最终，周女士选择了在立汤路这个京北别墅区，选购自己的第二套房子。
要在京北选一套别墅并不是一件容易的事情，因为这里别墅项目繁多，这让周女士开始了精心挑选的买房过程。
SPA亲水创举由于毗邻温榆河，先天的自然优势促使京北别墅区许多别墅项目都将“自然”作为最大的卖点，如顺驰林溪倡导“献给被自然感召的阶层”，东方普罗旺斯“逃逸的城邦”等都含有人对自然的某种推崇。这也是周女士选择立汤路别墅的一个最重要原因。在经过一番亲身体验之后，自然清新，颇具居住乐趣的达华·依云庄园深深吸引了周女士。
达华·依云庄园首次引进温榆河水系，一期75栋别墅全部建在循环的水系中，其中最有特色的就是深入每户别墅的碧蓝水域的木栈桥。这在北京是首次将栈桥引入别墅项目。所居业主凭桥赏鉴：桥下清澈的河水，水中嬉戏的游鱼与水草……
此外，园内大量层次丰富的自然与人工景观更是令人目不暇接，孔雀、白鸽、湖中鹅，还有马匹等动物都为日常的生活增添了更多乐趣。
为了让业主24小时呼吸到最清新最自然的空气，达华·依云庄园花费高额成本，采用欧美发达国家普遍采用的地源热泵供暖空调系统，节省业主的供暖成本高达 75％（70年节省50万）；而赠送双露台和顶层大阁楼，则使业主的空间使用率高达163.7％，最大程度地实现了高品位空间的价值。
温泉别墅并不鲜见，但把SPA引入每家每户则是达华·依云庄园最大的创举。庄园内的地热井温泉日出水量几十吨，配备了先进的地热水处理系统，出水温度 59℃，水中富含对人体有益的微量元素，属于天然医疗温泉水，治病、养生、美容养颜的效果都非常好。疲累时，一杯清茶，几段瑜伽，全套SPA……顿时令人神轻气爽。达华·依云庄园自然也就成为亲自然生活方式的别墅代表作。
北京达华庄园房地产开发有限公司总经理杜东晖说：“我们这个产品最大的特点就是户户邻水，这是我们产品最大的一个内在优势。我们现在推出的产品是‘双胞胎’形式，户户邻水，户户温泉，使舒适的别墅生活得以自然绽放。”
叫停带来稀缺周女士之所以青睐达华·依云庄园，另一个重要原因是此项目为独栋别墅，升值空间巨大。
2006年5月31日，国土资源部发布通知，“中国一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。”这将意味着只要政策不改，未来几年内中国土地上再无新审批的别墅项目出现，“封杀令”的出台，受益者是那些已获批并上市，并且规划设计符合市场需求的别墅项目。
国家这次叫停别墅，并非突兀的新政。早在3年前，建设部就曾明令禁止审批别墅项目，随后国土资源部也要求各地停止对别墅用地的供应，但由于“别墅”这一概念始终没有明确界定，不仅使得独门独院的别墅越来越多，联排别墅、叠拼别墅等“类别墅”、“概念别墅”也开始大行其道，别墅热并未减退。
针对别墅概念不清的境况，国土资源部地籍司司长樊志全在2006年中国地交会上对别墅作出了新的定义，“别墅现在还是指独门独院、两至三层楼形式。”这意味着，现在常说的五种别墅中，除了独栋别墅，其他形式的别墅将躲过这一定义而不会被停止审批用地。
广州地产专家韩世同认为，别墅虽然占地面积大，容积率低，但在某一程度上确实满足了部分高档消费群的需求，因此，政策不能搞“一刀切”，需根据市场的情况做出适当调整。禁批独栋别墅，而对其他别墅放行更符合市场需求。
由于稀缺性和奢侈性，再加上政策的调整，使得独栋别墅今后不仅仅是一种顶级居住的享受，更有可能成为一件稀有的珍藏品。
独栋的高端魅力目前，市场上的别墅虽然为数不少，但独栋别墅的数量并不多。嘉联房产项目总监朱海鹏认为，自从2003年国家第一次明令限制别墅用地以来，市场上的独栋别墅就越来越少了。独栋别墅有它特定的消费人群，可以说，它从来都不缺市场。它迎合的是绝对高端的人群，需要买独栋别墅的人，不会对其价格有太多的考虑。
有专家指出，独栋别墅客户人群具有诸如追求最大的享受空间、经济实力雄厚等一些特性，这使得今后的独栋别墅升值潜力会非常大，甚至价格猛到翻几番也不足为奇。
与此同时，一些精明的开发商也开始围绕未来将奇货可居的独栋别墅做起了文章。
“限制独栋别墅会拉升其售价。壹千栋一期已经连续三次调价，目前售价是12000~13000元／平米。二期预计还得上涨15％左右，主要原因是亚北别墅区前几年扎堆，价格比较低，‘禁地令’成为利好，价格上涨比较明显。”壹千栋代理商，世联地产总经理柯佳延称。
最终，精明果断的周女士购买了达华·依云庄园。“我买它，是觉得它有升值的空间，刚好国土资源部颁布了独栋别墅禁止令，买完后，现已升值了。”周女士欣喜地告诉记者。
链接
达华·依云庄园位于北京市昌平区北七家镇，定泗路的中段，是京承高速公路、立汤路及机场路的中枢位置，交通非常便利，机场高速出口就在达华·依云庄园门前。现在北六环已经开始通车，立汤路北段也改造完成了，机场高速已经修到了庄园门前。庄园距机场高速与京承高速中枢只有120米，到国贸30分钟车程，到燕莎20分钟车程，到望京只需10分钟，达华·依云庄园作为亚奥别墅区第一站，堪称真正的第一居所——城市别墅。
达华·依云庄园的物业管理顾问服务商为香港戴德梁行公司。
达华·依云庄园特别推出了“贴心管家时时恭候，百项服务事事代劳”的超值服务。不但为业主精心准备了百余项特约服务，还提供专职的私属管家，每天24小时随时处理业主的咨询和需求，包括预约各类服务上门，以及全程陪同办理入住、收楼手续。
达华·依云庄园，打破传统别墅空间惯例送地下室，而是特赠超大双露台、顶层大阁楼、精装豪华水岸栈桥与SPA房，有些户型更可以搭200平米的阁楼，实际的使用率达到了158％~192％。庭院中的栈桥、凉亭是由防腐木建成，可以使用20年以上。每套都是独栋别墅，加之内外交融空间的延续、伸展，让业主得到更多的体恤与舒适。
达华·依云庄园一期会所约2500平米，采取VIP会员专享制，仅供75户业主使用。包含Yoga、健身馆、舞蹈室、棋牌室、桌球室、水吧、茶餐厅、便利店、商务中心、洗衣店、小型花店等多种休闲、运动设施，中心湖畔更建有网球场、篮球场、乒乓球场、湖边慢跑道等运动设施，为庄园生活增添情趣。 ¶ 7:22 AM 0 comments
小城镇掀起造城热
本报记者 龙新勇
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
继上世纪90年代后，中国再次掀起了第二次“造城运动”——小城镇开发热。但在此过程中，建设将采取何种模式？开发商应扮演怎样的角色？小城镇该何去何从？ 一切都值得思索与探讨
中国国际建筑艺术双年展将于9月26日在京举办。有关小城镇发展的项目规划与商业潜力是本届盛会的一大特色。“今后中国房地产发展的重点将由大城市移向小城镇。”全国工商联住宅产业商会会长聂梅生在解析未来地产发展格局时断言。
事实上，许多历经近年“高速”发展的开发商，在今年近7个月的“沉默”后发现，那些亟待开发与建设的小城镇原是一块很诱人的“处女地”。
“楷模”崇明岛日前，上海崇明岛建设仍在紧张地进行中。
崇明岛，被视为上海最后的“绿色宝石”，位于长江口入海处的东滩，是世界上最大的河口冲积岛屿，三面环江，一面临海，东西长79公里，南北宽13至16公里，总面积1225平方公里，相当于一个香港和两个新加坡。这是中国目前最具特色的小城镇。
在成功打造出浦东经济区后，上海政府斥资122亿元，全力开发崇明岛，以美国纽约长岛为蓝本，希望将崇明岛打造成“上海富人区”。按规划，2020年前，崇明岛建设应基本建成。
两年前，上海政府就崇明岛规划进行了国际招标，最终美国SOM 的设计方案获得优胜。之后，崇明岛开始实质性开发工作，投资10.8亿元进行了环岛水系改造工程，为连接浦东和崇明岛，2004年岁末上海崇明越江通道工程正式开工，以长兴岛为界“南隧北桥”，总长度约25公里，是世界上迄今最大的桥隧结合工程。
近期，该岛开发的重点将聚集在三个地区，即城桥新城森林公园地区、陈家镇东滩地区和长兴海洋装备岛。其中，东滩的开发方案尤受关注，将重点建设一个体现国际先进理念和水准的“生态实验社区”，与2010年的世博会相呼应。
据该项目负责人介绍，未来建设后的崇明岛将分为五大功能分区：崇西是以国际会议、滨湖度假为主体的东方日内瓦式的景湖会展区；崇北是以主题乐园和生态农业观光为主体的乐园旅游区；崇中是以森林度假、办公总部、休闲居住为主体的中央森林区；崇南是全岛人口集聚的田园式中心城区；崇东是以生态示范、休闲运动、国际教育为主体的门户景观区。目前崇明岛初步确立了旅游、观光农业、办公服务、海洋装备四大产业。专家表示，岛上的传统农业将加快向有机农业转变，推进第二产业向清洁化生产和循环经济的组合转化，发展农村沼气、太阳能等清洁能源，实行垃圾和污水的全覆盖处理及全达标排放。
值得一提的是，李嘉诚麾下地产旗舰长江实业已参与东滩项目建设，这使得崇明岛开发的实力与前景很被市场看好。崇明岛的造镇发展思路由此让业界刮目相看，并推而广之。
城镇规模效应随着北京经济发展中心的转移，天津在人们的视界中日渐扩大化。
位于天津西青区中北镇的西部新城目前已吸引了包括万科、招商局地产、上海房投、金厦、乐康在内的诸多开发商介入。据悉，该项目将在今后5年内陆续投资 30亿元建设医院、文化中心、体育中心、星级酒店娱乐中心、高档商业区等设施，并将开发一个占地200亩的景观湖，以完善小城镇配套功能，美化居住环境。同样，近日万科和朗钜也在天津东丽湖开发了两个超大型项目，合生珠江在宝坻开发了占地2万亩的京津新城等等。这些俨然又是一场轰轰烈烈的“造城运动”。
“小城镇开发是目前市场上一个热点，我公司就接到不少小城镇整体规划的项目。”华高莱斯地产顾问区域战略部副经理翁志刚说。
小城镇开发已成趋势。浙江某县在全县财政收入不超过1.9亿元的情况下，投资上亿元兴建了30万平方米的体育大楼，在县中心投入1.2亿元兴建当地的“生态广场”，面积相当于天安门广场的3／5.是效颦还是创新？
“实际上，国内新城镇建设曾经过8年实验，1996年全国首批118个小城镇开始改革试点，随着城市化建设的加快，小城镇目前也逐渐进入发展‘高潮期’。”业内人士这样分析，现在将面临着第二次小城镇建设的高潮。
从发展方式和产业链上看，城镇是依附于大城市而发展起来的，是外延型的发展方式。而小城镇以制造业等第二、三产业为主体，乡镇企业是小城镇迅速发展的最主要动力，小城镇的产业特点是以生产功能为主。
“国内多年的小城镇建设曾出现过很多问题。”翁志刚表示，主要问题是同质化严重，开发模式雷同，重风格，缺内涵，甚至不顾自身特点，出现大跃进现象。那些直接把国外小镇拷贝过来的克隆建设也为数不少。国家行政学院经济学部教授张孝德将其形容为“失去个性的东施效颦”。
张孝德表示，真正的城镇开发与建设从来都不是一蹴而就。首先要明确小城镇与新城的区别，它是农村城市化要经历的一种过渡状态，而新城则是一个城市新区或卫星城的概念。如果不了解它们的内在规律和缺乏相关研究，仅为了早出成绩而大搞造城运动，必然会造成财力和物力的透支，为今后可持续发展设下了绊脚石。而这种绊脚的后果表现在住宅建设上就是房地产过度开发，空置率升高，新城与小城镇不分等。很多小城镇中上千年形成的文化和建筑风格在开发与建设中受损或消失。
这时，如何保持小城镇建筑的特色便成了一个被拷问的焦点问题。
“那些具有各种外国风格的小城镇开发模式只是想追求新城区的快速发展，但它仅仅只建造一个价格昂贵的居民区并不能使得整个小城镇真正凝聚在一起。”曾担任过上海市政府新郊区规划顾问的同济大学教授郑世林说，新一轮小城镇开发与建设必须要在理念创新与地方城镇特色上下功夫。
差异中发展特色产业“小城镇建设实际上是一项耗时耗力的大工程，可能需要50年甚至100年。但目前一些当地官员更关心的是眼前的政绩。”中国国际建筑艺术双年展执行秘书长罗丽在分析小城镇开发时表示，中国城市与西方城市的差距并不大，可小城镇和农村差距却相当大。业界在开发与建设小城镇时需有自己的特色。
德国留学归来的博士车飞认为，小城镇建设的思路需要反思。中国目前的建设模式都是仿照大城市发展方式进行，而这种模式是否适合小城镇则值得商榷。
“产业定位缺乏是目前小城镇发展的一大问题，毕竟小城镇的长远发展需要依托产业方面的支持。”翁志刚认为，在小城镇建设规划中，必须同小城镇的产业定位结合起来考虑。在现代市场经济的条件下，一个小城镇未来发展的空间有多大，除了小城镇与大城市关联空间的这一因素外，其决定性的因素是小城镇的产业发展规模和潜力。
在目前的小城镇产业规划中，存在的最大误区，是不顾自身所处的地缘优势和产业发展潜力，盲目地模仿城市进行重复投资。在小城镇产业发展上的另一个误区，不是从市场需求出发来挖掘本地的资源和地缘优势，而是从封闭的小农经济观念出发，搞小而全的产业发展。
“开发商是以快速盈利为目的，而小城镇发展关系长远，房地产开发商在其间充当的角色也应该认真考虑，有的小城镇因为开发商需求过大而使城镇开发发生了异化。”翁志刚再次强调，西方的小城镇经过上百年发展已经成熟，但它们走的是一条先破坏、再建设的道路，中国应该避免类似问题，要以自身特色产业来持续发展。 ¶ 7:20 AM 0 comments
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
继上世纪90年代后，中国再次掀起了第二次“造城运动”——小城镇开发热。但在此过程中，建设将采取何种模式？开发商应扮演怎样的角色？小城镇该何去何从？ 一切都值得思索与探讨
中国国际建筑艺术双年展将于9月26日在京举办。有关小城镇发展的项目规划与商业潜力是本届盛会的一大特色。“今后中国房地产发展的重点将由大城市移向小城镇。”全国工商联住宅产业商会会长聂梅生在解析未来地产发展格局时断言。
事实上，许多历经近年“高速”发展的开发商，在今年近7个月的“沉默”后发现，那些亟待开发与建设的小城镇原是一块很诱人的“处女地”。
“楷模”崇明岛日前，上海崇明岛建设仍在紧张地进行中。
崇明岛，被视为上海最后的“绿色宝石”，位于长江口入海处的东滩，是世界上最大的河口冲积岛屿，三面环江，一面临海，东西长79公里，南北宽13至16公里，总面积1225平方公里，相当于一个香港和两个新加坡。这是中国目前最具特色的小城镇。
在成功打造出浦东经济区后，上海政府斥资122亿元，全力开发崇明岛，以美国纽约长岛为蓝本，希望将崇明岛打造成“上海富人区”。按规划，2020年前，崇明岛建设应基本建成。
两年前，上海政府就崇明岛规划进行了国际招标，最终美国SOM 的设计方案获得优胜。之后，崇明岛开始实质性开发工作，投资10.8亿元进行了环岛水系改造工程，为连接浦东和崇明岛，2004年岁末上海崇明越江通道工程正式开工，以长兴岛为界“南隧北桥”，总长度约25公里，是世界上迄今最大的桥隧结合工程。
近期，该岛开发的重点将聚集在三个地区，即城桥新城森林公园地区、陈家镇东滩地区和长兴海洋装备岛。其中，东滩的开发方案尤受关注，将重点建设一个体现国际先进理念和水准的“生态实验社区”，与2010年的世博会相呼应。
据该项目负责人介绍，未来建设后的崇明岛将分为五大功能分区：崇西是以国际会议、滨湖度假为主体的东方日内瓦式的景湖会展区；崇北是以主题乐园和生态农业观光为主体的乐园旅游区；崇中是以森林度假、办公总部、休闲居住为主体的中央森林区；崇南是全岛人口集聚的田园式中心城区；崇东是以生态示范、休闲运动、国际教育为主体的门户景观区。目前崇明岛初步确立了旅游、观光农业、办公服务、海洋装备四大产业。专家表示，岛上的传统农业将加快向有机农业转变，推进第二产业向清洁化生产和循环经济的组合转化，发展农村沼气、太阳能等清洁能源，实行垃圾和污水的全覆盖处理及全达标排放。
值得一提的是，李嘉诚麾下地产旗舰长江实业已参与东滩项目建设，这使得崇明岛开发的实力与前景很被市场看好。崇明岛的造镇发展思路由此让业界刮目相看，并推而广之。
城镇规模效应随着北京经济发展中心的转移，天津在人们的视界中日渐扩大化。
位于天津西青区中北镇的西部新城目前已吸引了包括万科、招商局地产、上海房投、金厦、乐康在内的诸多开发商介入。据悉，该项目将在今后5年内陆续投资 30亿元建设医院、文化中心、体育中心、星级酒店娱乐中心、高档商业区等设施，并将开发一个占地200亩的景观湖，以完善小城镇配套功能，美化居住环境。同样，近日万科和朗钜也在天津东丽湖开发了两个超大型项目，合生珠江在宝坻开发了占地2万亩的京津新城等等。这些俨然又是一场轰轰烈烈的“造城运动”。
“小城镇开发是目前市场上一个热点，我公司就接到不少小城镇整体规划的项目。”华高莱斯地产顾问区域战略部副经理翁志刚说。
小城镇开发已成趋势。浙江某县在全县财政收入不超过1.9亿元的情况下，投资上亿元兴建了30万平方米的体育大楼，在县中心投入1.2亿元兴建当地的“生态广场”，面积相当于天安门广场的3／5.是效颦还是创新？
“实际上，国内新城镇建设曾经过8年实验，1996年全国首批118个小城镇开始改革试点，随着城市化建设的加快，小城镇目前也逐渐进入发展‘高潮期’。”业内人士这样分析，现在将面临着第二次小城镇建设的高潮。
从发展方式和产业链上看，城镇是依附于大城市而发展起来的，是外延型的发展方式。而小城镇以制造业等第二、三产业为主体，乡镇企业是小城镇迅速发展的最主要动力，小城镇的产业特点是以生产功能为主。
“国内多年的小城镇建设曾出现过很多问题。”翁志刚表示，主要问题是同质化严重，开发模式雷同，重风格，缺内涵，甚至不顾自身特点，出现大跃进现象。那些直接把国外小镇拷贝过来的克隆建设也为数不少。国家行政学院经济学部教授张孝德将其形容为“失去个性的东施效颦”。
张孝德表示，真正的城镇开发与建设从来都不是一蹴而就。首先要明确小城镇与新城的区别，它是农村城市化要经历的一种过渡状态，而新城则是一个城市新区或卫星城的概念。如果不了解它们的内在规律和缺乏相关研究，仅为了早出成绩而大搞造城运动，必然会造成财力和物力的透支，为今后可持续发展设下了绊脚石。而这种绊脚的后果表现在住宅建设上就是房地产过度开发，空置率升高，新城与小城镇不分等。很多小城镇中上千年形成的文化和建筑风格在开发与建设中受损或消失。
这时，如何保持小城镇建筑的特色便成了一个被拷问的焦点问题。
“那些具有各种外国风格的小城镇开发模式只是想追求新城区的快速发展，但它仅仅只建造一个价格昂贵的居民区并不能使得整个小城镇真正凝聚在一起。”曾担任过上海市政府新郊区规划顾问的同济大学教授郑世林说，新一轮小城镇开发与建设必须要在理念创新与地方城镇特色上下功夫。
差异中发展特色产业“小城镇建设实际上是一项耗时耗力的大工程，可能需要50年甚至100年。但目前一些当地官员更关心的是眼前的政绩。”中国国际建筑艺术双年展执行秘书长罗丽在分析小城镇开发时表示，中国城市与西方城市的差距并不大，可小城镇和农村差距却相当大。业界在开发与建设小城镇时需有自己的特色。
德国留学归来的博士车飞认为，小城镇建设的思路需要反思。中国目前的建设模式都是仿照大城市发展方式进行，而这种模式是否适合小城镇则值得商榷。
“产业定位缺乏是目前小城镇发展的一大问题，毕竟小城镇的长远发展需要依托产业方面的支持。”翁志刚认为，在小城镇建设规划中，必须同小城镇的产业定位结合起来考虑。在现代市场经济的条件下，一个小城镇未来发展的空间有多大，除了小城镇与大城市关联空间的这一因素外，其决定性的因素是小城镇的产业发展规模和潜力。
在目前的小城镇产业规划中，存在的最大误区，是不顾自身所处的地缘优势和产业发展潜力，盲目地模仿城市进行重复投资。在小城镇产业发展上的另一个误区，不是从市场需求出发来挖掘本地的资源和地缘优势，而是从封闭的小农经济观念出发，搞小而全的产业发展。
“开发商是以快速盈利为目的，而小城镇发展关系长远，房地产开发商在其间充当的角色也应该认真考虑，有的小城镇因为开发商需求过大而使城镇开发发生了异化。”翁志刚再次强调，西方的小城镇经过上百年发展已经成熟，但它们走的是一条先破坏、再建设的道路，中国应该避免类似问题，要以自身特色产业来持续发展。 ¶ 7:20 AM 0 comments
中朝贸易区建设缓慢推进
本报记者 张平
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
中朝俄三国接壤的图们江地区，正在为成为东北亚通商枢纽做着不懈的努力：吉林省珲春市还在推进筹备已久的“中朝路港区”项目，与它相邻的图们市，近期也在积极推动 “中朝互市贸易区”项目。
半年前，就已经有了关于图们市正在积极建立中朝互市贸易区的消息。近日，图们市商务局正式对外透露，正在申办的中朝互市贸易区已获得吉林省政府批准。《财经时报》了解到，朝鲜方面也正在对互市贸易区的建立做最后准备工作。
但图们市商务局副局长程国丽告诉《财经时报》，由于朝鲜方面的原因，这个项目进展不大。
贸易区选址在朝鲜
朝鲜稳城郡南阳工人区，是一个位于图们江东岸的小城镇，与位于图们江西岸的中国延边朝鲜族自治州图们市，隔江相望。
据《财经时报》了解，中朝互市贸易区建立在这个朝鲜小城镇里有两大优势：南阳工人区与图们市只有一桥之隔，而且图们口岸是吉林省惟一有公路、铁路与朝鲜相连的国家口岸；南阳工人区地处朝方重要对外口岸所在地，并且是朝鲜境内惟一与中国城市相邻可望的城镇，建立互市贸易区具有得天独厚的优势。
程国丽说，两地仅隔514米。稳城郡地方首长表示，稳城郡不仅有决心建成中朝互市贸易区，同时要将稳城郡列入朝鲜经济特区，并决定向中央进行汇报。
近日，在吉林省第二届东北亚博览会筹备动员会上，有关人员透露，今年朝鲜将开放与中国毗邻的口岸城市。
等待朝鲜批示
关于这个互市贸易区，程国丽向《财经时报》表示：“省政府已经批了这个项目，中国方面已经没有任何问题。为了表示诚意，中方已率先把所有的手续办下来了，但是朝鲜方面还没有更大进展。”
不仅仅是图们市，珲春市也面临着同样的问题。
承办珲春“中朝路港区”项目的东林公司表示，尽管东林公司还在积极地推进“中朝路港区”项目，中方的手续也已基本完成，但朝鲜方面至今没有表示明确的态度。
企业出面
在与朝鲜合作建立贸易区的过程中，珲春市政府将项目全权委托给当地的一家贸易企业——珲春东林经贸公司。
去年7月，东林公司和珲春边境经济合作区保税有限公司一起，作为中国投资方，与朝鲜罗先市人民委员会经济协作会社签订了《合资公司合同书》。
而现在，东林公司方面已联系湖南大学设计研究院，商谈珲春至朝鲜罗津的公路筹建事宜。这条长48公里的标准二级公路至今尚未开始动工。
程国丽向《财经时报》表示，图们市也将采取“公司操作”的形式，将由一家大公司来投资这个项目。但由于“时机还不成熟”，不便透露这家企业的名字。
两个贸易区有区别
珲春市和图们市艰难推进中的这两个贸易区，有着本质上的不同。
程国丽说，图们市正在争取的贸易区仅仅是一般意义上的互市贸易区。互市贸易是指，相邻两国在其边境附近划出一定区域，两国人民可免签证，免关税在区域内自由进行一部分的商品交易。“将对贸易区内的交易额规定上限，此上限是3000元还是5000元，最后还没有定下来。”
东林公司告诉《财经时报》，珲春已有与朝鲜的互市贸易区，这次正在筹备的“路港区”要比互市贸易区的级别高很多，它比互市贸易区更接近于自由贸易区。
据《财经时报》了解，珲春互市贸易区是中朝第一个互市贸易区，在90年代末新世纪初曾备受关注，但如今已基本“销声匿迹”，而现在朝鲜罗津做生意的中国人，大多都有在贸易区工作过的经历。 ¶ 7:11 AM 0 comments
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
中朝俄三国接壤的图们江地区，正在为成为东北亚通商枢纽做着不懈的努力：吉林省珲春市还在推进筹备已久的“中朝路港区”项目，与它相邻的图们市，近期也在积极推动 “中朝互市贸易区”项目。
半年前，就已经有了关于图们市正在积极建立中朝互市贸易区的消息。近日，图们市商务局正式对外透露，正在申办的中朝互市贸易区已获得吉林省政府批准。《财经时报》了解到，朝鲜方面也正在对互市贸易区的建立做最后准备工作。
但图们市商务局副局长程国丽告诉《财经时报》，由于朝鲜方面的原因，这个项目进展不大。
贸易区选址在朝鲜
朝鲜稳城郡南阳工人区，是一个位于图们江东岸的小城镇，与位于图们江西岸的中国延边朝鲜族自治州图们市，隔江相望。
据《财经时报》了解，中朝互市贸易区建立在这个朝鲜小城镇里有两大优势：南阳工人区与图们市只有一桥之隔，而且图们口岸是吉林省惟一有公路、铁路与朝鲜相连的国家口岸；南阳工人区地处朝方重要对外口岸所在地，并且是朝鲜境内惟一与中国城市相邻可望的城镇，建立互市贸易区具有得天独厚的优势。
程国丽说，两地仅隔514米。稳城郡地方首长表示，稳城郡不仅有决心建成中朝互市贸易区，同时要将稳城郡列入朝鲜经济特区，并决定向中央进行汇报。
近日，在吉林省第二届东北亚博览会筹备动员会上，有关人员透露，今年朝鲜将开放与中国毗邻的口岸城市。
等待朝鲜批示
关于这个互市贸易区，程国丽向《财经时报》表示：“省政府已经批了这个项目，中国方面已经没有任何问题。为了表示诚意，中方已率先把所有的手续办下来了，但是朝鲜方面还没有更大进展。”
不仅仅是图们市，珲春市也面临着同样的问题。
承办珲春“中朝路港区”项目的东林公司表示，尽管东林公司还在积极地推进“中朝路港区”项目，中方的手续也已基本完成，但朝鲜方面至今没有表示明确的态度。
企业出面
在与朝鲜合作建立贸易区的过程中，珲春市政府将项目全权委托给当地的一家贸易企业——珲春东林经贸公司。
去年7月，东林公司和珲春边境经济合作区保税有限公司一起，作为中国投资方，与朝鲜罗先市人民委员会经济协作会社签订了《合资公司合同书》。
而现在，东林公司方面已联系湖南大学设计研究院，商谈珲春至朝鲜罗津的公路筹建事宜。这条长48公里的标准二级公路至今尚未开始动工。
程国丽向《财经时报》表示，图们市也将采取“公司操作”的形式，将由一家大公司来投资这个项目。但由于“时机还不成熟”，不便透露这家企业的名字。
两个贸易区有区别
珲春市和图们市艰难推进中的这两个贸易区，有着本质上的不同。
程国丽说，图们市正在争取的贸易区仅仅是一般意义上的互市贸易区。互市贸易是指，相邻两国在其边境附近划出一定区域，两国人民可免签证，免关税在区域内自由进行一部分的商品交易。“将对贸易区内的交易额规定上限，此上限是3000元还是5000元，最后还没有定下来。”
东林公司告诉《财经时报》，珲春已有与朝鲜的互市贸易区，这次正在筹备的“路港区”要比互市贸易区的级别高很多，它比互市贸易区更接近于自由贸易区。
据《财经时报》了解，珲春互市贸易区是中朝第一个互市贸易区，在90年代末新世纪初曾备受关注，但如今已基本“销声匿迹”，而现在朝鲜罗津做生意的中国人，大多都有在贸易区工作过的经历。 ¶ 7:11 AM 0 comments
西煤东运凸显港口瓶颈
本报记者 杨纯
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
在大秦铁路“运能闲置”的质疑声中，8月7日，国家发改委一天内的两个批文，让煤炭外运配套港口曹妃甸和京唐港的煤码头工程项目，同时获得了通过。
对于设计年装船能力分别为5000万吨（曹妃甸）和3000万吨（京唐港）的这两个项目，批文给出了完全相同的核准理由——为了有效缓解“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）煤炭外运通道港口装船能力不足的矛盾，提高煤炭运输的整体能力和效益。
而8月16日的国务院常务会议，也同样把煤炭运输作为了港口建设四个重点领域之一，一份《全国沿海港口布局规划》也在会上获得了原则通过。对于事关中国经济大局的“西煤东运”而言，铁路运能迅速扩张之后，瓶颈已经转向了港口。
配套港口吃紧
“三西”地区是中国最重要的煤炭供应区域，全国煤炭可采储量的66％集中于此。2005年，该区域煤炭产量为7.6亿吨，其中外运5.4亿吨，占了全国总量的51％。
作为连接煤炭产地和煤炭中转枢纽港的纽带，大秦线、丰沙大、北同蒲线的煤炭运输量已占晋西、蒙北煤炭外运量的90％，大部分煤炭运往秦皇岛地区卸车。数据显示，2005年，大秦线运量已达到2.03亿吨，秦皇岛卸货的煤炭占到大秦铁路运量的68.5％。
而大秦线的运能，今年将确保达到2.5亿吨，如果仍按去年68.5％的比例，保守估计，在秦皇岛卸货的煤炭今年将约为1.7亿吨。
但是，与大秦线配套的秦皇岛港，2005年完成的港口吞吐量为仅为1.69亿吨，并且还是“同比增长了12.4％，超额完成年度生产任务，煤炭、杂货、集装箱吞吐量都达到历史最好水平。”
此外，另一座与大秦线配套的京唐港，年吞吐量也仅有1600万吨，并且秦皇岛和京唐港都要承担部分非大秦线的运量。实际上，两个配套港口仅满足大秦线当前2亿多吨的运量，就已勉为其难。
“运能的扩大，造成了配套港口的吃紧。”中国煤炭运销协会信息中心研究咨询部主任郝向斌向《财经时报》表示。之前秦皇岛港曾一度出现库存400万吨的煤炭压港情况，可能之后还会更多出现。
铁路和港口扩能不匹配
更不容乐观的是，按照规划，煤炭通道的运能提高仍然超过了配套港口的扩能。
铁道部的数据是，到2010年，“西煤东运”主通道的三个通路——北通路、中通路和南通路的运力增长将分别为3亿吨、9000万吨和1.5亿吨，其中北通路的运力增长，主要来自大秦线和神朔黄线，二者未来5年的年复合增长率分别为19.4％和10.8％。
但根据交通部的规划，“十一五”期间，整个环渤海湾地区煤炭接卸能力总共才将增加2.33亿吨，虽较2005年底的接卸能力增幅近100％，可相比总计5.4亿吨的“西煤东运”主通道扩能，铁路运能的增速还是大大超过了港口卸货量的增速。
在发改委综合运输研究所科研处专家董威看来，港口能力的不足，将制约煤炭通道运能扩张，铁路和配套港口扩能的不匹配，将造成运输组织效率的损失。
郝向斌则担心，如果港口的接卸能力成为煤炭运输的制肘，将会使地区煤炭产需规模发生变化。因为“三西”地区的外运煤炭，绝大部分经由秦皇岛、天津、黄骅、青岛等七个港口，出海转运东部地区，一旦煤炭不能及时通过港口中转，东南沿海地区电厂缺煤局面很有可能再度出现，甚至还会刺激当地高价进口煤炭。
第三通道传闻
令业内人士对煤运配套港口承接能力感到担心的，除了现有运煤通道的扩能，还有传闻中拟建的“北煤外运”第三通道。
此前的消息是：一份由国家发改委组织编制的《北煤外运系统研究总报告》最近完稿，《报告》提出，将大秦线运力提高到3亿吨，神朔黄线运力提高到2亿吨，同时提出了新建运量达2亿吨的“北煤南运”第三条通道。
该“第三通道”，起自内蒙古包头、集宁经兴和、张家口、密云、遵化，到曹妃甸和京唐港，为740公里双线重载铁路，投资230亿元，拟由神华集团、大唐国际、华能集团和国家开发投资公司为主投资建设，铁道部可能会参股。
发改委综合运输研究所一位参与报告编制的专家，向《财经时报》证实了“第三通道”的设想。不过据他透露，目前该设想仅停留在研究报告阶段，并且铁道部和其他投资建设主体仍存在意见分歧。
该专家告诉记者，根据铁路建设的审批流程，在研究报告出台后，还要联合各大部委进行项目可行性评估，评估完成后上报发改委，通过后再报国务院审批，之后才可正式立项动工。 ¶ 7:04 AM 0 comments
http://www.chinabusinesspost.net 总第676期 日期：2006-08-21
在大秦铁路“运能闲置”的质疑声中，8月7日，国家发改委一天内的两个批文，让煤炭外运配套港口曹妃甸和京唐港的煤码头工程项目，同时获得了通过。
对于设计年装船能力分别为5000万吨（曹妃甸）和3000万吨（京唐港）的这两个项目，批文给出了完全相同的核准理由——为了有效缓解“三西”（山西、陕西、内蒙古西部）煤炭外运通道港口装船能力不足的矛盾，提高煤炭运输的整体能力和效益。
而8月16日的国务院常务会议，也同样把煤炭运输作为了港口建设四个重点领域之一，一份《全国沿海港口布局规划》也在会上获得了原则通过。对于事关中国经济大局的“西煤东运”而言，铁路运能迅速扩张之后，瓶颈已经转向了港口。
配套港口吃紧
“三西”地区是中国最重要的煤炭供应区域，全国煤炭可采储量的66％集中于此。2005年，该区域煤炭产量为7.6亿吨，其中外运5.4亿吨，占了全国总量的51％。
作为连接煤炭产地和煤炭中转枢纽港的纽带，大秦线、丰沙大、北同蒲线的煤炭运输量已占晋西、蒙北煤炭外运量的90％，大部分煤炭运往秦皇岛地区卸车。数据显示，2005年，大秦线运量已达到2.03亿吨，秦皇岛卸货的煤炭占到大秦铁路运量的68.5％。
而大秦线的运能，今年将确保达到2.5亿吨，如果仍按去年68.5％的比例，保守估计，在秦皇岛卸货的煤炭今年将约为1.7亿吨。
但是，与大秦线配套的秦皇岛港，2005年完成的港口吞吐量为仅为1.69亿吨，并且还是“同比增长了12.4％，超额完成年度生产任务，煤炭、杂货、集装箱吞吐量都达到历史最好水平。”
此外，另一座与大秦线配套的京唐港，年吞吐量也仅有1600万吨，并且秦皇岛和京唐港都要承担部分非大秦线的运量。实际上，两个配套港口仅满足大秦线当前2亿多吨的运量，就已勉为其难。
“运能的扩大，造成了配套港口的吃紧。”中国煤炭运销协会信息中心研究咨询部主任郝向斌向《财经时报》表示。之前秦皇岛港曾一度出现库存400万吨的煤炭压港情况，可能之后还会更多出现。
铁路和港口扩能不匹配
更不容乐观的是，按照规划，煤炭通道的运能提高仍然超过了配套港口的扩能。
铁道部的数据是，到2010年，“西煤东运”主通道的三个通路——北通路、中通路和南通路的运力增长将分别为3亿吨、9000万吨和1.5亿吨，其中北通路的运力增长，主要来自大秦线和神朔黄线，二者未来5年的年复合增长率分别为19.4％和10.8％。
但根据交通部的规划，“十一五”期间，整个环渤海湾地区煤炭接卸能力总共才将增加2.33亿吨，虽较2005年底的接卸能力增幅近100％，可相比总计5.4亿吨的“西煤东运”主通道扩能，铁路运能的增速还是大大超过了港口卸货量的增速。
在发改委综合运输研究所科研处专家董威看来，港口能力的不足，将制约煤炭通道运能扩张，铁路和配套港口扩能的不匹配，将造成运输组织效率的损失。
郝向斌则担心，如果港口的接卸能力成为煤炭运输的制肘，将会使地区煤炭产需规模发生变化。因为“三西”地区的外运煤炭，绝大部分经由秦皇岛、天津、黄骅、青岛等七个港口，出海转运东部地区，一旦煤炭不能及时通过港口中转，东南沿海地区电厂缺煤局面很有可能再度出现，甚至还会刺激当地高价进口煤炭。
第三通道传闻
令业内人士对煤运配套港口承接能力感到担心的，除了现有运煤通道的扩能，还有传闻中拟建的“北煤外运”第三通道。
此前的消息是：一份由国家发改委组织编制的《北煤外运系统研究总报告》最近完稿，《报告》提出，将大秦线运力提高到3亿吨，神朔黄线运力提高到2亿吨，同时提出了新建运量达2亿吨的“北煤南运”第三条通道。
该“第三通道”，起自内蒙古包头、集宁经兴和、张家口、密云、遵化，到曹妃甸和京唐港，为740公里双线重载铁路，投资230亿元，拟由神华集团、大唐国际、华能集团和国家开发投资公司为主投资建设，铁道部可能会参股。
发改委综合运输研究所一位参与报告编制的专家，向《财经时报》证实了“第三通道”的设想。不过据他透露，目前该设想仅停留在研究报告阶段，并且铁道部和其他投资建设主体仍存在意见分歧。
该专家告诉记者，根据铁路建设的审批流程，在研究报告出台后，还要联合各大部委进行项目可行性评估，评估完成后上报发改委，通过后再报国务院审批，之后才可正式立项动工。 ¶ 7:04 AM 0 comments
朝鲜水灾失踪或死亡人数约5万余人-援助组织
2006-8-16
[亚洲新闻网] 法新社汉城16日消息，韩国人道援助组织今天表示，朝鲜水灾所造成的死亡或失踪人数约54700人。
韩国独立的人道援助组织Good Friends也说，另有250万人因水灾流离失所。
Good Friends发布声明说，“死亡或失踪的受害者人数，共54700人。还有250万人无家可归。”
Good Friends说，这是一个以7月底计算为准的“大约数字”。
Good Friends本月初表示，朝鲜水灾所造成的死亡或失踪人数高达一万人。
朝鲜自7月10日起便普降豪雨，朝鲜官方媒体上个月报道，有数百人因水灾失踪或死亡。
Good Friends说，朝鲜媒体现在已经把这次的灾情形容为“朝鲜百年来最严重的水灾”。 ¶ 6:34 AM 0 comments
[亚洲新闻网] 法新社汉城16日消息，韩国人道援助组织今天表示，朝鲜水灾所造成的死亡或失踪人数约54700人。
韩国独立的人道援助组织Good Friends也说，另有250万人因水灾流离失所。
Good Friends发布声明说，“死亡或失踪的受害者人数，共54700人。还有250万人无家可归。”
Good Friends说，这是一个以7月底计算为准的“大约数字”。
Good Friends本月初表示，朝鲜水灾所造成的死亡或失踪人数高达一万人。
朝鲜自7月10日起便普降豪雨，朝鲜官方媒体上个月报道，有数百人因水灾失踪或死亡。
Good Friends说，朝鲜媒体现在已经把这次的灾情形容为“朝鲜百年来最严重的水灾”。 ¶ 6:34 AM 0 comments
韩国媒体关注朝鲜水灾
2006年08月05日 08:45:27 来源：环球时报
7月中旬以来的连续强降雨在整个朝鲜半岛造成严重洪灾，肆虐的洪水给韩朝两国都带来不小的损失。连日来，韩国媒体不但对本国遭受的洪水灾害进行了连篇累牍的报道，对朝鲜的受灾情况也很关注，相关报道经常见诸报端。
据韩国媒体报道，韩国在此次灾害中死亡、失踪的人数超过50人。临时军事分界线北方的朝鲜也遭到暴雨洪灾的袭击，灾情迅速扩散。《东亚日报》引用朝鲜中央通讯社21日的报道说，“7月14日至16日的强降雨，已造成数百人死亡、失踪，数万栋房屋和建筑物被冲毁或淹没，数百处公路、桥梁、铁路被破坏”。韩国联合通讯社则报道说，根据国际红十字会与红新月会联合会19日公布的材料，7 月6日，朝鲜平安南道的新阳郡和成川郡连降暴雨，降雨量创历史纪录，暴雨造成当地1万多栋房屋被毁，9000多人被迫撤离，100多人死亡或失踪。该通讯社援引联合国世界粮食计划署公布的紧急报告说，朝鲜有3万公顷农田被水淹或流失，造成的粮食损失约10万吨。
另据韩国《东亚日报》和《朝鲜日报》7月31日报道，朝鲜方面已于30日向韩国有关方面正式通报，因为暴雨，原定于8月中旬在平壤举行的“阿里郎演出”予以取消。
得知朝鲜遭受严重洪灾，韩国民间团体伸出了援救之手。据韩国联合通讯社8月1日报道，韩国国际救援团体JTS表示，将于8月3日在仁川港向朝鲜发出8个集装箱的救援物资，包括1000吨面粉以及大量方便面和衣服、鞋等生活用品。装有救援物资的船只最晚于5日将抵达朝鲜南浦港。
另据该通讯社报道，韩国政府人士披露，大韩红十字协会已向朝鲜提出援朝救灾的提案，朝鲜方面虽对大韩红十字协会的诚意表示谢意，但同时声明“用自己的力量克服灾害”，拒绝了韩国援助。（环球时报驻韩国特约记者 凌志） ¶ 6:32 AM 0 comments
7月中旬以来的连续强降雨在整个朝鲜半岛造成严重洪灾，肆虐的洪水给韩朝两国都带来不小的损失。连日来，韩国媒体不但对本国遭受的洪水灾害进行了连篇累牍的报道，对朝鲜的受灾情况也很关注，相关报道经常见诸报端。
据韩国媒体报道，韩国在此次灾害中死亡、失踪的人数超过50人。临时军事分界线北方的朝鲜也遭到暴雨洪灾的袭击，灾情迅速扩散。《东亚日报》引用朝鲜中央通讯社21日的报道说，“7月14日至16日的强降雨，已造成数百人死亡、失踪，数万栋房屋和建筑物被冲毁或淹没，数百处公路、桥梁、铁路被破坏”。韩国联合通讯社则报道说，根据国际红十字会与红新月会联合会19日公布的材料，7 月6日，朝鲜平安南道的新阳郡和成川郡连降暴雨，降雨量创历史纪录，暴雨造成当地1万多栋房屋被毁，9000多人被迫撤离，100多人死亡或失踪。该通讯社援引联合国世界粮食计划署公布的紧急报告说，朝鲜有3万公顷农田被水淹或流失，造成的粮食损失约10万吨。
另据韩国《东亚日报》和《朝鲜日报》7月31日报道，朝鲜方面已于30日向韩国有关方面正式通报，因为暴雨，原定于8月中旬在平壤举行的“阿里郎演出”予以取消。
得知朝鲜遭受严重洪灾，韩国民间团体伸出了援救之手。据韩国联合通讯社8月1日报道，韩国国际救援团体JTS表示，将于8月3日在仁川港向朝鲜发出8个集装箱的救援物资，包括1000吨面粉以及大量方便面和衣服、鞋等生活用品。装有救援物资的船只最晚于5日将抵达朝鲜南浦港。
另据该通讯社报道，韩国政府人士披露，大韩红十字协会已向朝鲜提出援朝救灾的提案，朝鲜方面虽对大韩红十字协会的诚意表示谢意，但同时声明“用自己的力量克服灾害”，拒绝了韩国援助。（环球时报驻韩国特约记者 凌志） ¶ 6:32 AM 0 comments
朝鲜水灾死亡或失踪人数高达一万人
2006-8-2
（法新社）法新社汉城2日消息，韩国人道援助组织今天表示，朝鲜水灾所造成的死亡或失踪人数高达一万人。
平壤官方媒体形容，这是该国百年来最严重的水灾。
据韩国独立的人道援助组织Good Friends说，“约有4000人现在被列为失踪人士，我们预计，最终的死亡或失踪人数将达10000人。”
朝鲜自7月10日起便普降豪雨，朝鲜官方媒体至今仅承认，有数百人因水灾失踪或死亡。
Good Friends说，朝鲜媒体现在已经把这次的灾情形容为“朝鲜百年来最严重的水灾”。
北韩拒绝接受对洪灾难民救济
韩国红十字会说，北韩拒绝一项向北韩洪灾难民提供援助的提议。韩国红十字会一名官员星期三说，提议是通过红十字会和红新月会国际联合会7月下旬提出的，但是平壤说，它自己会处理自然灾害。
国际救援机构说，上个月暴雨引发的洪灾和山体滑坡造成近300人死亡或失踪。联合国粮食计划署估计，洪水造成至少有6万人无家可归。联合国机构说，3万公顷的农田、10万吨粮食供应都在洪水中被毁。
自1990年代中期自然灾害以及管理不善引发饥荒，造成近人员大批死亡后，北韩一直都在依赖国外的粮食援助。 ¶ 6:28 AM 0 comments
（法新社）法新社汉城2日消息，韩国人道援助组织今天表示，朝鲜水灾所造成的死亡或失踪人数高达一万人。
平壤官方媒体形容，这是该国百年来最严重的水灾。
据韩国独立的人道援助组织Good Friends说，“约有4000人现在被列为失踪人士，我们预计，最终的死亡或失踪人数将达10000人。”
朝鲜自7月10日起便普降豪雨，朝鲜官方媒体至今仅承认，有数百人因水灾失踪或死亡。
Good Friends说，朝鲜媒体现在已经把这次的灾情形容为“朝鲜百年来最严重的水灾”。
北韩拒绝接受对洪灾难民救济
韩国红十字会说，北韩拒绝一项向北韩洪灾难民提供援助的提议。韩国红十字会一名官员星期三说，提议是通过红十字会和红新月会国际联合会7月下旬提出的，但是平壤说，它自己会处理自然灾害。
国际救援机构说，上个月暴雨引发的洪灾和山体滑坡造成近300人死亡或失踪。联合国粮食计划署估计，洪水造成至少有6万人无家可归。联合国机构说，3万公顷的农田、10万吨粮食供应都在洪水中被毁。
自1990年代中期自然灾害以及管理不善引发饥荒，造成近人员大批死亡后，北韩一直都在依赖国外的粮食援助。 ¶ 6:28 AM 0 comments
Saturday, August 19, 2006
亚洲开发银行对华贷款政策和项目结构将做重大调整
新华社信息（记者任会斌）
记者从日前于内蒙古呼和浩特市召开的“２００６年亚洲开发银行在华贷款项目大检查研讨会”上获悉，未来几年，亚洲开发银行将在对华贷款政策和项目结构上做重大调整。
据亚洲开发银行驻中国代表处高级项目官员周遥舟介绍，２００３年至２００６年间，亚洲开发银行对中国等国家的贷款项目主要集中在交通和社会基础设施项目上，二者分别占贷款项目的８０％和１０％左右，能源和农业及自然资源方面的贷款项目仅分别占５％左右。
根据亚洲开发银行自身的发展战略，未来几年亚洲开发银行将对贷款项目政策和结构进行重大调整，贷款发放趋势也将发生巨大变化。周遥舟介绍说，２００７年至２０１０年，亚洲开发银行对交通项目的贷款将大幅减少，预计将降至５０％左右。与此同时，其他方面的贷款项目将大幅增加，其中社会基础设施项目的比例将增至20％左右，农业及自然资源项目比例也将达到２０％左右，能源贷款项目将达到１０％左右。
为此，在对华贷款项目上亚洲开发银行也将做出大调整。周遥舟介绍说，亚洲开发银行将以中国的“十一五”规划为基础和依据，更多地支持农业和社会基础设施项目，资助的重点也将从大城市转向小城市和农村地区。 ¶ 2:31 AM 0 comments
记者从日前于内蒙古呼和浩特市召开的“２００６年亚洲开发银行在华贷款项目大检查研讨会”上获悉，未来几年，亚洲开发银行将在对华贷款政策和项目结构上做重大调整。
据亚洲开发银行驻中国代表处高级项目官员周遥舟介绍，２００３年至２００６年间，亚洲开发银行对中国等国家的贷款项目主要集中在交通和社会基础设施项目上，二者分别占贷款项目的８０％和１０％左右，能源和农业及自然资源方面的贷款项目仅分别占５％左右。
根据亚洲开发银行自身的发展战略，未来几年亚洲开发银行将对贷款项目政策和结构进行重大调整，贷款发放趋势也将发生巨大变化。周遥舟介绍说，２００７年至２０１０年，亚洲开发银行对交通项目的贷款将大幅减少，预计将降至５０％左右。与此同时，其他方面的贷款项目将大幅增加，其中社会基础设施项目的比例将增至20％左右，农业及自然资源项目比例也将达到２０％左右，能源贷款项目将达到１０％左右。
为此，在对华贷款项目上亚洲开发银行也将做出大调整。周遥舟介绍说，亚洲开发银行将以中国的“十一五”规划为基础和依据，更多地支持农业和社会基础设施项目，资助的重点也将从大城市转向小城市和农村地区。 ¶ 2:31 AM 0 comments
印度崛起的经济模式及发展方向
新华社信息
美国《外交》双月刊２００６年７月至８月一期刊登《印度的崛起》系列报道，其中一篇是由宝洁印度公司前首席执行官古尔查兰·达斯撰写的，题为《印度模式》，摘编如下：
对印度的经济成功，虽然世界才刚刚发现，但这早已不是什么新东西。在独立后３０年仅取得微乎其微的进展之后，从１９８０年到２００２年，该国经济每年增长６％，从２００２年到２００６年每年为７．５％，从而用２５年的时间使印度跻身世界上经济增长最快的经济体之列。２０年来，中产阶级的规模翻了两番（达到将近２．５亿人），每年该国有１％的穷人越过贫困线。与此同时，人口的增长率已经从每年２．２％的历史高峰下降到今天的１．７％，就是说，经济增长已经带来人均收入的大幅度增长，自１９８０年以来从１１７８美元增加到３０５１美元（按购买力平价计算）。
印度的崛起当中值得注意的是它的道路一直都很独特。印度没有采取亚洲的经典战略——向西方出口劳动密集型的低价格工业产品，而是依靠国内市场超过了依靠出口，依靠消费超过依靠投资，依靠服务业超过依靠工业，依靠高科技超过依靠低技能的制造业。这一对策意味着，印度经济基本上没有受到全球经济下滑的影响，其所显示出的稳定程度给人留下的印象与其经济扩展的速度一样深刻。这一消费驱动的模式与其它发展战略相比，也更加人性化。其结果是，与其它发展中国家相比，印度的不平等程度的加重要轻得多，其基尼指数为３３，而美国为４１，巴西达到５９。此外，印度ＧＤＰ增长的３０％到４０％都是由于生产率的提高，而不是由于资本或劳动数量的增加。
最引人注目的是，印度不是在国家的帮助下崛起，处于印度成功事迹核心的显然是企业家。印度现在拥有竞争力很强的私营公司、繁荣的股市和纪律性很强的现代金融部门。尤其是从１９９１年以来，印度的国家机构逐步放弃干预，在强行逼迫下实施了经济改革。它降低了贸易壁垒和税率，打破了国家垄断、解除了对产业的束缚、鼓励竞争、向世界其余国家开放。虽然速度缓慢，但是改革正在开始加速。印度正处于历史上的一个关键时刻。快速的经济增长很可能会继续，甚至会加速。但是印度不能认为这是理所当然。政府债台高筑，以致于减少了在急需的基础设施方面的投资。虽然过分严格的劳动法仅仅涉及劳动大军当中的１０％，但却产生了不利的影响，就是使雇主们不愿雇用新的职工。公共部门仍然太大，效率也太低，从而严重制约了经济增长和就业，对消费者造成负担。虽然印度正在成功地形成高端资本和知识密集型制造业，但是它未能造成一场基础广泛的劳动密集型产业革命，这意味着就业的增加与总的经济增长一直不相称。与此同时，它的农村人口受到国家引发的生产和农业领域中的分配扭曲后果的影响，以致农户仅仅获得了水果和蔬菜零售价格的２０％到３０％（而美国农户则获得４０％到５０％）。
印度现在可以趁机取消阻碍其充分发挥潜力的其余障碍。或者它也可以继续沾沾自喜，相信自己最终会达到目标。最棘手的改革尚未进行，却已经出现了自满的迹象。
一个已有１００年历史的故事
在独立以前的半个世纪里，印度经济停滞不前。从１９００年到１９５０年，经济增长平均每年为0.8％，恰好等于人口的增长率，以致人均收入毫无增长。独立后的头几十年，经济增长加快，从１９５０年到1980年平均为３．５％。但是，人口的增长也加快了。其对人均收入的净效应是，每年平均增长了仅仅 1.3％。
印度人哀叹这种“印度式的增值率”。当然这与印度教毫无关联，而与尼赫鲁总理及其飞扬跋扈的女儿英迪拉·甘地的费边式社会主义政策十分相关。他们领导了印度经济上最黑暗的几十年。他们父女俩领导下的混合经济束缚了印度人民的旺盛精力。这种经济把资本主义和社会主义最糟糕的特色结合起来。他们的模式是内向的和进口替代型的，而不是外向的和出口促进型的。它剥夺了印度分享二战以后时代中全球贸易的大规模扩展所带来的经济繁荣当中的机会。（发展中国家作为一个整体，从１９５０年到１９８０年的人均经济增长率接近３％，为印度增长率的２倍以上。）尼赫鲁建立了一个效率低下和垄断性的公共部门、世界上价格与生产受到最严格管制的及政府调节过度的私营企业，并阻止外国投资，从而使印度无法获得外国技术和外国竞争所带来的双重好处。他的策略还把有组织的劳工惯坏，导致生产率大大下降，他还忽略了对印度下一代的教育。
但是，就连这一体制，如果较好地加以实施，本来也能够提供更多的产出，它并不一定要堕落成一个“许可证——执照——配额王国”。虽然印度人把自己的失败归咎于意识形态（有时还有民主），但事情的真相是，更加具有破坏性的可能是实施政策方面的一种俗气的无能——它反映出一种偏向思想而厌恶行动的倾向。８０年代，部分地由于拉吉夫·甘地总理的努力没有得到充分的赏识，所以政府对待私营部门的态度开始转变。温和的自由派改革，尤其是降低边际税率和关税，以及给予制造商一定的自由，刺激了经济增长率的提高，使之达到５．６％。但８０年代的政策也是放肆无度的，因而使印度到９０年代初陷入金融危机。值得庆幸的是，这场危机引发了１９９１年的重要改革，从而使印度得以最终融入到全球经济之中，并为今天的高增长率奠定了基础。这些改革的主要设计师是前财长曼莫汉· 辛格，他现在是总理。他降低了关税等贸易壁垒，废除了产业许可证颁发制度，降低了税率，下调了卢比的币值，使印度向外国投资开放，减少了对货币的管制。虽然其中的许多措施 是逐步的，但却表明，印度与其统制主义的过去彻底决裂。经济立即就投桃报李：增长率上升、通胀率迅速下降、出口和外汇储备激增。
要认识到１９８０年以后的变革规模，请回忆一下，西方的产业革命是在ＧＤＰ增长率为３％和人均收入增长率为１．１％的情况下发生的。如果印度经济仍旧按１９８０年以前的水平增长，那么其人均收入到2250年就会达到美国目前的水平，但如果它继续以１９８０年以后的平均比率增长，就会在２０６６年达到这一水平，提前了１８４年。
自１９９１年进行全面经济改革以来，印度已经大大提高了自己的竞争力：发生了一场电信革命，利率已经降下来，资本很充足（尽管厌恶风险的国有银行管理者仍然拒绝向小企业家放贷），高速公路和港口得到了改善，房地产市场正在变得透明。１００多家印度公司现在的市场资本总额超过１０亿美元，其中一些可能很快就会成为具有竞争力的全球性品牌。通过股市外国人已经投资于１０００多家印度公司。在《财富》杂志评出的世界５００强公司当中，１２５家如今在印度拥有研究与开发基地，这是其人力资本的明证。高科技制造业已经起飞。所有这些变化都使银行部门获得了纪律性。不良贷款现在占所有贷款的不到２％。
目前推动经济增长的是服务业和国内消费。消费占印度ＧＤＰ的６４％，而欧洲占５８％，日本占 55％。由于印度人禁欲主义的天性，所以消费成为一种美德的可能性使许多印度人感到难堪。但是，正如经济学家斯蒂芬·罗奇所说：“印度消费导向型的经济增长方式的平衡性可能要好一些。”
印度迄今为止发展的独特之处在于，在经济高速增长的同时，却没有发生能够改变印度农村仍然陷于贫困的千百万人生活的一场劳动密集型产业的革命。他们很恐惧地想要知道，印度是否将会完全省略一场产业革命，从农业经济径直地跃进到服务业经济。世界其余国家的经济都是从农业演进到工业，再到服务业。印度看来具有一个薄弱的中间环节。服务业现在占印度ＧＤＰ的５０％以上，而农业占２２％，工业仅占２７％。在工业范围内，印度的实力在于高科技、高技能的制造业。就连最为热情地倡导基于服务业的经济增长的人们，也并没有质疑创造更多的制造业就业岗位的可取性。印度之所以未能实现基础广泛的产业改造，部分地是由于糟糕的政策。印度独立以后，尼赫鲁试图发动一场国家指导下的产业革命。由于他不信任私营部门，所以他试图用政府来取代企业家，失败是预料之中的。他用拜占庭式的控制来束缚私营企业，还剥夺了公共部门的自主权。也许最令人震惊的政策是把大约８００种行业保留起来，指定一些无力与竞争对手国家的大公司竞争的很小的公司经营“小规模产业”。大公司被禁止生产铅笔、鞋油、蜡烛、鞋子、服装和玩具，而这些产品全都帮助东亚各国创造了千百万个就业岗位。更有甚者，从１９９１年起，印度政府害怕触犯小规模产业这只“神牛”，担心会遭到该产业游说集团的强烈反对。值得庆幸的是，事实证明，这个游说集团基本上是一个幻影，仅仅包括一些官僚，他们不断地警告会遭到强烈反对，从而吓唬政治家们。５年来，政府逐步削减受保护的产业的名单，但并没有引起不利的反应。
在短期内，印度改善农村穷人命运的最佳途径也许是促进第二场绿色革命。与制造业不同，印度在农业方面具有竞争优势，因为印度的耕地很多，阳光和水源都很充足。然而，要实现这种转变，印度必须把重点从农耕转移到农业综合经营，并鼓励私营资本从城市转向农村地区。印度需要取消繁杂的物流管制，允许大型零售商与农户直接接洽，投资于农业灌溉和允许分散的股权合并。
印度企业家仍然面临着一系列障碍。其中许多障碍是由于依然存在的糟糕政策。与竞争对手国家相比，印度的电力仍然不大可靠，而且过于昂贵。检查哨卡使卡车等上几个小时才能通过。税负和进口税虽然已经降下来，但是间接税的效应将继续使印度的制造商承受负担，除非实行一项统一的产品和劳务税。苛刻的劳动法仍然让企业家们不敢雇用工人。虽然“许可证王国”可能已经不复存在，但是“检查官的王国”依然存在，而且具有很强的生命力。掌管消费税、海关、劳工或工厂的检查官“半夜敲门”仍然是徘徊在小企业家心中的阴影。由于计划中的新的“经济区”建立，从而有希望减轻政府管制方面的负担，所以其中一些问题可望有所减轻。经济历史教导我们，从西方的经验来看，产业革命通常是由一个产业所主导。在英国是纺织品出口，在美国是铁路。印度可能也找到了能够刺激其经济起飞和改造其经济的火车头：提供白领服务来满足世界其余国家公司的外包需求。软件业和企业经营过程外包方面的出口已经从几乎为零增加到２００亿美元，到２００８年可望达到３５０亿美元。制约因素很可能不是需求，而是印度的教育体系能否培养出足够多的讲英语的优秀毕业生。
与此同时，高科技制造业——印度已经显示出巨大实力的一个领域，也将开始扩展。也许不出１０年，由于印度的制造业和中国的服务业赶上来，中国作为“世界工厂”和印度作为“世界的后勤办公室”之间的差别会慢慢消失。
私营经济正在崛起，尽管有国家存在
另一个惊人的景象是，私营经济正开始在今天的印度蔓延，尽管治理水平极差。在私营经济繁荣的情况下，印度人对最简单的公共产品的缺乏感到绝望。情况曾经恰恰相反：在印度的社会主义时代中，印度人虽然对经济增长感到担忧，但却对自己的世界级司法机构、官僚机构和警察部队感到自豪。但是现在，印度旧的中央集权的官僚主义国家每况愈下。在最急需它的方面——基础教育、医疗保健和饮水，业绩差得惊人。而在不需要它的方面，它却刚刚开始放弃其窒息私营企业的习惯。该国的劳动法通过使雇主们不敢雇用工人实际上使得就业人数减少。这些法规保护了工会中现有的工人——有时被叫作“劳工贵族”，而牺牲了所有其他人的利益。 “劳工贵族”目前仅占印度劳动大军的１０％。
若论使印度人感到失望的机构，则非官僚机构莫属。２０世纪５０年代，印度人被尼赫鲁所倡导的一个残酷的神话所迷惑，即印度的官僚机构是它的“钢制架构”，据说可以在英国统治结束后保障稳定性和连续性。印度人还认可，需要一支强大的公务员队伍来使一个多元化的国家保持团结，并管理尼赫鲁的“混合经济”庞大的治理机构。但是在社会主义的神圣名义下，印度的官僚机构创造了成千上万项管制规定，在长达４０年的时间里窒息了企业经营。虽然印度可能有过一些出色的公务员，但是没有一位真正了解工商业。
今天印度人认为，他们的官僚机构已经成为经济发展的主要障碍，对经济改革造成阻碍，而不是加以引导。他们认为官僚是自私自利、腐败的、受到劳动法和终身雇用合同的保护，而这些使得他们完全没有问责性。可以肯定，官僚机构也有一些出色的业绩，例如德里地铁的建设，还有拓展全国高速公路系统等。使事情变得更加糟糕的是，由于任意调动工作情况的增加，所以担任特定工作的任何一位公务员的任期都越来越短。辛格总理已经对官僚机构的最高层实行了一项新的评估体系，但成效并不大。
印度的官僚机构是众多思想家的庇护所。它仍然吸引着该国的许多最优秀的学生。他们被录用是根据一项难度很大的考试的成绩。但是，尽管大多数官僚智商很高，但是作为管理者他们却失败了。原因之一就是官僚机构不正当的激励机制；另外一个原因则是实施方面的培训不足。印度人倾向于把自己的失败归咎于意识形态或者民主，而真正的问题是，他们偏重于思想，而忽略了业绩。德里地铁的修建之所以取得了很大进展，并不是由于这个项目的构思很出色，而是由于其领导人制定了明确的、可衡量的目标，监督了每天的进展，锲而不舍的排除障碍。与此形成对照，大多数印度政治家和公务员却未能很好地规划自己的项目，加以监督或者贯彻到底：他们在业绩上的失败主要同执行不力相关。
政府的最具破坏性的失灵发生在公共教育方面。考虑一下一个很能说明问题的统计数字：据哈佛大学的迈克尔·克雷默最近发表的一份研究报告说，在印度政府办的小学中，每４位教师当中就有１人旷工，而在任何给定时刻，上班的每两人当中就有１人不是在教课。就在著名的印度科技大学获得举世声誉的时候，孟买４年级的儿童当中，能够做１年级数学题的还不到一半。情况已经变得十分糟糕，以致连印度穷人也开始让自己的孩子从政府办的学校退学，然后去私立学校注册。这些学校每月收费１美元到３美元，正在印度全国的贫民窟和村庄里迅速发展。（印度的私立学校既有为特权阶层服务的昂贵的寄宿学校，也有市场上的低端学校。）虽然私立学校教师的薪水一般要低得多，但是他们的学生学习成绩却好得多。最近的一项全国性的研究结果表明，甚至在很小的村庄中，也有１６％的儿童目前在私立的小学读书。这些孩子在语言和数学考试中的成绩要比公立学校中的同龄儿童高１０％。
由于对大批学生纷纷从公共教育体系中退学感到震惊，印度的教育机构猛烈攻击私立学校，企图将其关闭。ＮＩＩＴ技术公司是一家私营公司，拥有４０００个“学习中心”。它已经培训了４００万学生，促进了９０年代印度的信息技术革命，但却尚未获得政府的认证。具有讽刺意味的是，立法机构的议员们几个月前终于承认，政府在提供教育方面失败了。他们在议会中通过了一项法律，规定私立学校必须为低等种姓的学生留出名额。像印度成功事迹的许多方面一样，印度人正在自己找到解决问题的方法，而不是等待政府帮助。
同样的糟糕状况正在医疗保健和水务行业中重演。这些行业实际上也已经私有化。印度用于医疗保健的私人开支所占的份额要比美国多１倍。全国的私人打的水井几乎就是印度新灌溉能力的全部。在像新德里这样一座城市里，市民们自己掏腰包承担了该市自来水的全部费用的一半以上，从而解决了经常断水的问题。在政府的医疗中心，在任何给定的时刻，都有４０％的医生和１／３的护士旷工。据世界银行的一份研究报告说，这种医疗中心的医生有５０％的可能性会建议采取一种肯定有害的疗法。
一方面，政府信誓旦旦地承诺要普及初等教育、医疗保健和公共卫生，另一方面，事实上越来越多的人却积极采取自己的解决办法，如何解释这两者之间的矛盾？一项回答是，印度的官僚机构和政界陷入了一种科幻小说中所描写的时间异常，死抱着一种信念不放，即必须依靠国家和公务员队伍来满足人民的需要。他们始料未及的是，印度民主制度中的政客们会“俘虏”官僚机构，利用这一体制来为自己的朋友和支持者创造工作岗位和收入。印度的国家机构已经不再生产公共产品，而是为控制着它的人们带来私人利益。因此，印度的国家机构已经“充满了不正当的激励机制……以致问责性几乎不可能实现”，政治学家梅赫塔如是说。
可以采取许多理智的措施来改善治理。注重结果而不是内部程序会很有好处，把责任下放给公共服务的提供者也是如此。但更重要的是，正如政治学家詹姆斯·斯科特所说，印度的统治阶级必须摒弃对“官僚机构养尊处优的现代主义”的信念，认识到政府的职责是治理，而不是事必躬亲。虽然政府可能必须为医疗保健和教育等初级服务提供财政支持，但是这些服务的提供者必须像对待顾客一样对公民负责（而不是对官僚体制中的上司负责）。
这种思维定式不改变，印度正在展开辩论的各种解决办法就都不会带来问责机制。值得庆幸的是，印度人民已经实现了这种思想上的飞跃。中产阶级早已退出了国家体系。现在，就连穷人也越来越依靠私营企业提供服务。政府只需赶上来。
改革的学堂
印度的现任政府是由改革派的一个“梦之队”所领导，最引人注目的是总理辛格，他是１９９１年的自由化运动的总设计师。两年前，辛格领导的与左翼有联系的国大党在选举中大获全胜上台，尽管当时执政的印度人民党执政期间经济取得了空前的增长。左派吹嘘说，这次选举是穷人针对富人的反叛。然而实际上，这是针对当权者的一次反叛。具体而言，就是针对上届政府在提供基础服务方面的很差的业绩的一项否决。对人力车夫来说要紧的是，警官不要把他每天所赚的钱的１／６敲诈去。农民希望对自己的土地拥有明确的所有权，而不必贿赂村长。农民的妻子希望自己把生病的孩子送到医疗中心的时候，那里会有医生看病。正是在这些领域中，政府触及到了大多数人的生活。从印度２００４年的选举中所汲取的发人深省的教训是，在一个民主国家，仅仅取得很高的经济增长率和实行精明的宏观经济改革是不够的。
尽管如此，左派把国大党的胜利看作是一个机会。不幸的是，它顽固地反对改革，要求维持现状，支持有利于１０％的工人却牺牲了其他９０％工人利益的劳动法，主张制定极右派同样支持的保护主义政策，这些政策会伤害消费者，而有利于生产商。因此，辛格及其改革派盟友往往看来是无可奈何地靠边站了。例如，新政府使“全国农村就业保障法”在议会中通过。许多人担心，这项法案仅仅会成为印度历史上最大规模的一项“用赃物换取工作” 的计划。虽然该法案的一些最初的支持者可能抱有善意，但是大多数议员却把它看作贪污腐败的机遇。印度在创造就业岗位的计划方面的经验表明，这种计划通常不会对穷人有利，也很少会创造永久的资源，尽管这是理所当然的：新修建的豆腐渣公路必然会在下一个雨季被冲毁。人们还担心，从银行借来的用于资助该计划的额外资金会把私人投资挤掉，使利率上涨，使经济增长率下降，最糟糕的实际上还会使真实就业人数减少。
辛格知道，印度的经济成功并没有得到人民的平等共享。城市的情况要比农村好。一些邦的情况要比另外一些邦好。经济所创造的就业机会与经济增长率不相称。只有很少的印度人在现代的、具有工会组织的经济部门中就业。据说失业人数达到３６００万。但是辛格还知道，这些失败的主要原因之一是僵化的劳动法，他想要对其实行改革，只要左派允许他这样做。
辛格所面临的挑战是争取多数印度人支持改革。改革的进度之所以如此缓慢，原因之一就是，印度领导人都没有花费力气来向选民解释，改革好在哪里，以及改革将如何对穷人有利。印度的改革家的惨痛失败在于没有为选民提供教育。但是，对辛格及其政府中的改革家来说，要想在电视上开始露面，给人们讲授基础经济学课程，为时并不过晚。如果改革派能够让传媒和议会的一些成员、官僚机构和司法机构都加入到自己的事业上来，印度人听信左派蛊惑人心的言论的可能性就会减少。假如他们诚恳地承认，印度从１９５０年到１９９０年所遵循的思想是错误的，人们就会尊重他们。如果他们解释说，印度过去实行的管制压迫了人民，是造成贫困的原因之一，人民就会理解。
人民的力量
印度的伟大寓于其自力更生和坚韧不拔的人民。当国家不能使他们如愿以偿时，他们能够鼓起勇气生存下去，甚至兴旺发达。当教师和医生不到政府办的小学和医疗中心上班时，印度人就在贫民窟里开设廉价的私立学校和诊所，继续过日子。印度企业家声称，自己之所以能吃苦耐劳，是因为他们不仅必须与竞争对手，而且还得同国家检察官作斗争。简言之，印度社会已经战胜了国家。
但从长远观点看，国家不能仅仅退却。市场不是在真空中运行的。它们需要一个由规章制度组成的网络，需要仲裁者来解决争端。这些规章制度不是一下子蹦出来的，它们的发展要花费时间。印度国家的最了不起的成就发生在非经济领域。５７年来，国家一直使世界上最多元化的一国人团结在一起，比较和平地生活着。它已开始建立一个现代的制度框架，并连续不断地举行了自由公平的选举。在它的３５０万农村议员当中，有１２０万人是妇女。印度的国家机构常常笨手笨脚，实施政策的能力极差，日常的治理也历来都一团糟。对这样一个国家来说，上述成就是值得骄傲的。
此外，１９９１年以后的最重要的改革当中的一些之所以取得成功，是因为国家所确立的规章制度。尽管改革一直很缓慢、有缺陷和不彻底，但却前后一致，并朝着同一方向。坦率地讲，放弃权力是要有勇气的，而１５年来，印度的国家机构正是这样做的。印度国家机构的最值得自豪的成就之一，就是民主制度本身顽强地坚持下来。印度的民主一再显示出自身的坚韧和耐力，从而驳斥了一种旧的偏见，即认为穷人没有能力保持自律和清醒，而正是这些促成了有效的自治。可以肯定，这是一个令人十分生气的民主制度，它被很差的治理和薄弱的机构所困扰。它们未能提供基本的公共产品。但是，由于印度的经济成功产生于这样一个民主制度之中，所以反而更加引人注目。
尽管如此，治理方面的极差状况提醒印度人注意，他们与一个真正伟大的国家有多大差距。只有当每个印度人都能够上一所好的学校、一个正常运营的医疗诊所和有洁净的饮用水时，他们才能实现这种伟大。值得庆幸的是，印度人口的一半都在２５岁以下。根据目前的经济增长趋势判断，印度将能够吸收越来越多的人加入其劳动大军。它不必为人口老龄化问题而担忧。这将转变成经济学家们所说的“人口红利”。它将帮助印度达到这样一个繁荣水平：在其历史上破天荒第一次，多数印度公民将不必为基本的需要而担忧。但印度不能认为其经济增长的黄金时代理所当然地会到来。如果它不继续沿着改革的道路走下去，并开始努力使治理达到与私营经济相当的水平，它就会丧失一个十分重要的机遇。 ¶ 2:29 AM 0 comments
美国《外交》双月刊２００６年７月至８月一期刊登《印度的崛起》系列报道，其中一篇是由宝洁印度公司前首席执行官古尔查兰·达斯撰写的，题为《印度模式》，摘编如下：
对印度的经济成功，虽然世界才刚刚发现，但这早已不是什么新东西。在独立后３０年仅取得微乎其微的进展之后，从１９８０年到２００２年，该国经济每年增长６％，从２００２年到２００６年每年为７．５％，从而用２５年的时间使印度跻身世界上经济增长最快的经济体之列。２０年来，中产阶级的规模翻了两番（达到将近２．５亿人），每年该国有１％的穷人越过贫困线。与此同时，人口的增长率已经从每年２．２％的历史高峰下降到今天的１．７％，就是说，经济增长已经带来人均收入的大幅度增长，自１９８０年以来从１１７８美元增加到３０５１美元（按购买力平价计算）。
印度的崛起当中值得注意的是它的道路一直都很独特。印度没有采取亚洲的经典战略——向西方出口劳动密集型的低价格工业产品，而是依靠国内市场超过了依靠出口，依靠消费超过依靠投资，依靠服务业超过依靠工业，依靠高科技超过依靠低技能的制造业。这一对策意味着，印度经济基本上没有受到全球经济下滑的影响，其所显示出的稳定程度给人留下的印象与其经济扩展的速度一样深刻。这一消费驱动的模式与其它发展战略相比，也更加人性化。其结果是，与其它发展中国家相比，印度的不平等程度的加重要轻得多，其基尼指数为３３，而美国为４１，巴西达到５９。此外，印度ＧＤＰ增长的３０％到４０％都是由于生产率的提高，而不是由于资本或劳动数量的增加。
最引人注目的是，印度不是在国家的帮助下崛起，处于印度成功事迹核心的显然是企业家。印度现在拥有竞争力很强的私营公司、繁荣的股市和纪律性很强的现代金融部门。尤其是从１９９１年以来，印度的国家机构逐步放弃干预，在强行逼迫下实施了经济改革。它降低了贸易壁垒和税率，打破了国家垄断、解除了对产业的束缚、鼓励竞争、向世界其余国家开放。虽然速度缓慢，但是改革正在开始加速。印度正处于历史上的一个关键时刻。快速的经济增长很可能会继续，甚至会加速。但是印度不能认为这是理所当然。政府债台高筑，以致于减少了在急需的基础设施方面的投资。虽然过分严格的劳动法仅仅涉及劳动大军当中的１０％，但却产生了不利的影响，就是使雇主们不愿雇用新的职工。公共部门仍然太大，效率也太低，从而严重制约了经济增长和就业，对消费者造成负担。虽然印度正在成功地形成高端资本和知识密集型制造业，但是它未能造成一场基础广泛的劳动密集型产业革命，这意味着就业的增加与总的经济增长一直不相称。与此同时，它的农村人口受到国家引发的生产和农业领域中的分配扭曲后果的影响，以致农户仅仅获得了水果和蔬菜零售价格的２０％到３０％（而美国农户则获得４０％到５０％）。
印度现在可以趁机取消阻碍其充分发挥潜力的其余障碍。或者它也可以继续沾沾自喜，相信自己最终会达到目标。最棘手的改革尚未进行，却已经出现了自满的迹象。
一个已有１００年历史的故事
在独立以前的半个世纪里，印度经济停滞不前。从１９００年到１９５０年，经济增长平均每年为0.8％，恰好等于人口的增长率，以致人均收入毫无增长。独立后的头几十年，经济增长加快，从１９５０年到1980年平均为３．５％。但是，人口的增长也加快了。其对人均收入的净效应是，每年平均增长了仅仅 1.3％。
印度人哀叹这种“印度式的增值率”。当然这与印度教毫无关联，而与尼赫鲁总理及其飞扬跋扈的女儿英迪拉·甘地的费边式社会主义政策十分相关。他们领导了印度经济上最黑暗的几十年。他们父女俩领导下的混合经济束缚了印度人民的旺盛精力。这种经济把资本主义和社会主义最糟糕的特色结合起来。他们的模式是内向的和进口替代型的，而不是外向的和出口促进型的。它剥夺了印度分享二战以后时代中全球贸易的大规模扩展所带来的经济繁荣当中的机会。（发展中国家作为一个整体，从１９５０年到１９８０年的人均经济增长率接近３％，为印度增长率的２倍以上。）尼赫鲁建立了一个效率低下和垄断性的公共部门、世界上价格与生产受到最严格管制的及政府调节过度的私营企业，并阻止外国投资，从而使印度无法获得外国技术和外国竞争所带来的双重好处。他的策略还把有组织的劳工惯坏，导致生产率大大下降，他还忽略了对印度下一代的教育。
但是，就连这一体制，如果较好地加以实施，本来也能够提供更多的产出，它并不一定要堕落成一个“许可证——执照——配额王国”。虽然印度人把自己的失败归咎于意识形态（有时还有民主），但事情的真相是，更加具有破坏性的可能是实施政策方面的一种俗气的无能——它反映出一种偏向思想而厌恶行动的倾向。８０年代，部分地由于拉吉夫·甘地总理的努力没有得到充分的赏识，所以政府对待私营部门的态度开始转变。温和的自由派改革，尤其是降低边际税率和关税，以及给予制造商一定的自由，刺激了经济增长率的提高，使之达到５．６％。但８０年代的政策也是放肆无度的，因而使印度到９０年代初陷入金融危机。值得庆幸的是，这场危机引发了１９９１年的重要改革，从而使印度得以最终融入到全球经济之中，并为今天的高增长率奠定了基础。这些改革的主要设计师是前财长曼莫汉· 辛格，他现在是总理。他降低了关税等贸易壁垒，废除了产业许可证颁发制度，降低了税率，下调了卢比的币值，使印度向外国投资开放，减少了对货币的管制。虽然其中的许多措施 是逐步的，但却表明，印度与其统制主义的过去彻底决裂。经济立即就投桃报李：增长率上升、通胀率迅速下降、出口和外汇储备激增。
要认识到１９８０年以后的变革规模，请回忆一下，西方的产业革命是在ＧＤＰ增长率为３％和人均收入增长率为１．１％的情况下发生的。如果印度经济仍旧按１９８０年以前的水平增长，那么其人均收入到2250年就会达到美国目前的水平，但如果它继续以１９８０年以后的平均比率增长，就会在２０６６年达到这一水平，提前了１８４年。
自１９９１年进行全面经济改革以来，印度已经大大提高了自己的竞争力：发生了一场电信革命，利率已经降下来，资本很充足（尽管厌恶风险的国有银行管理者仍然拒绝向小企业家放贷），高速公路和港口得到了改善，房地产市场正在变得透明。１００多家印度公司现在的市场资本总额超过１０亿美元，其中一些可能很快就会成为具有竞争力的全球性品牌。通过股市外国人已经投资于１０００多家印度公司。在《财富》杂志评出的世界５００强公司当中，１２５家如今在印度拥有研究与开发基地，这是其人力资本的明证。高科技制造业已经起飞。所有这些变化都使银行部门获得了纪律性。不良贷款现在占所有贷款的不到２％。
目前推动经济增长的是服务业和国内消费。消费占印度ＧＤＰ的６４％，而欧洲占５８％，日本占 55％。由于印度人禁欲主义的天性，所以消费成为一种美德的可能性使许多印度人感到难堪。但是，正如经济学家斯蒂芬·罗奇所说：“印度消费导向型的经济增长方式的平衡性可能要好一些。”
印度迄今为止发展的独特之处在于，在经济高速增长的同时，却没有发生能够改变印度农村仍然陷于贫困的千百万人生活的一场劳动密集型产业的革命。他们很恐惧地想要知道，印度是否将会完全省略一场产业革命，从农业经济径直地跃进到服务业经济。世界其余国家的经济都是从农业演进到工业，再到服务业。印度看来具有一个薄弱的中间环节。服务业现在占印度ＧＤＰ的５０％以上，而农业占２２％，工业仅占２７％。在工业范围内，印度的实力在于高科技、高技能的制造业。就连最为热情地倡导基于服务业的经济增长的人们，也并没有质疑创造更多的制造业就业岗位的可取性。印度之所以未能实现基础广泛的产业改造，部分地是由于糟糕的政策。印度独立以后，尼赫鲁试图发动一场国家指导下的产业革命。由于他不信任私营部门，所以他试图用政府来取代企业家，失败是预料之中的。他用拜占庭式的控制来束缚私营企业，还剥夺了公共部门的自主权。也许最令人震惊的政策是把大约８００种行业保留起来，指定一些无力与竞争对手国家的大公司竞争的很小的公司经营“小规模产业”。大公司被禁止生产铅笔、鞋油、蜡烛、鞋子、服装和玩具，而这些产品全都帮助东亚各国创造了千百万个就业岗位。更有甚者，从１９９１年起，印度政府害怕触犯小规模产业这只“神牛”，担心会遭到该产业游说集团的强烈反对。值得庆幸的是，事实证明，这个游说集团基本上是一个幻影，仅仅包括一些官僚，他们不断地警告会遭到强烈反对，从而吓唬政治家们。５年来，政府逐步削减受保护的产业的名单，但并没有引起不利的反应。
在短期内，印度改善农村穷人命运的最佳途径也许是促进第二场绿色革命。与制造业不同，印度在农业方面具有竞争优势，因为印度的耕地很多，阳光和水源都很充足。然而，要实现这种转变，印度必须把重点从农耕转移到农业综合经营，并鼓励私营资本从城市转向农村地区。印度需要取消繁杂的物流管制，允许大型零售商与农户直接接洽，投资于农业灌溉和允许分散的股权合并。
印度企业家仍然面临着一系列障碍。其中许多障碍是由于依然存在的糟糕政策。与竞争对手国家相比，印度的电力仍然不大可靠，而且过于昂贵。检查哨卡使卡车等上几个小时才能通过。税负和进口税虽然已经降下来，但是间接税的效应将继续使印度的制造商承受负担，除非实行一项统一的产品和劳务税。苛刻的劳动法仍然让企业家们不敢雇用工人。虽然“许可证王国”可能已经不复存在，但是“检查官的王国”依然存在，而且具有很强的生命力。掌管消费税、海关、劳工或工厂的检查官“半夜敲门”仍然是徘徊在小企业家心中的阴影。由于计划中的新的“经济区”建立，从而有希望减轻政府管制方面的负担，所以其中一些问题可望有所减轻。经济历史教导我们，从西方的经验来看，产业革命通常是由一个产业所主导。在英国是纺织品出口，在美国是铁路。印度可能也找到了能够刺激其经济起飞和改造其经济的火车头：提供白领服务来满足世界其余国家公司的外包需求。软件业和企业经营过程外包方面的出口已经从几乎为零增加到２００亿美元，到２００８年可望达到３５０亿美元。制约因素很可能不是需求，而是印度的教育体系能否培养出足够多的讲英语的优秀毕业生。
与此同时，高科技制造业——印度已经显示出巨大实力的一个领域，也将开始扩展。也许不出１０年，由于印度的制造业和中国的服务业赶上来，中国作为“世界工厂”和印度作为“世界的后勤办公室”之间的差别会慢慢消失。
私营经济正在崛起，尽管有国家存在
另一个惊人的景象是，私营经济正开始在今天的印度蔓延，尽管治理水平极差。在私营经济繁荣的情况下，印度人对最简单的公共产品的缺乏感到绝望。情况曾经恰恰相反：在印度的社会主义时代中，印度人虽然对经济增长感到担忧，但却对自己的世界级司法机构、官僚机构和警察部队感到自豪。但是现在，印度旧的中央集权的官僚主义国家每况愈下。在最急需它的方面——基础教育、医疗保健和饮水，业绩差得惊人。而在不需要它的方面，它却刚刚开始放弃其窒息私营企业的习惯。该国的劳动法通过使雇主们不敢雇用工人实际上使得就业人数减少。这些法规保护了工会中现有的工人——有时被叫作“劳工贵族”，而牺牲了所有其他人的利益。 “劳工贵族”目前仅占印度劳动大军的１０％。
若论使印度人感到失望的机构，则非官僚机构莫属。２０世纪５０年代，印度人被尼赫鲁所倡导的一个残酷的神话所迷惑，即印度的官僚机构是它的“钢制架构”，据说可以在英国统治结束后保障稳定性和连续性。印度人还认可，需要一支强大的公务员队伍来使一个多元化的国家保持团结，并管理尼赫鲁的“混合经济”庞大的治理机构。但是在社会主义的神圣名义下，印度的官僚机构创造了成千上万项管制规定，在长达４０年的时间里窒息了企业经营。虽然印度可能有过一些出色的公务员，但是没有一位真正了解工商业。
今天印度人认为，他们的官僚机构已经成为经济发展的主要障碍，对经济改革造成阻碍，而不是加以引导。他们认为官僚是自私自利、腐败的、受到劳动法和终身雇用合同的保护，而这些使得他们完全没有问责性。可以肯定，官僚机构也有一些出色的业绩，例如德里地铁的建设，还有拓展全国高速公路系统等。使事情变得更加糟糕的是，由于任意调动工作情况的增加，所以担任特定工作的任何一位公务员的任期都越来越短。辛格总理已经对官僚机构的最高层实行了一项新的评估体系，但成效并不大。
印度的官僚机构是众多思想家的庇护所。它仍然吸引着该国的许多最优秀的学生。他们被录用是根据一项难度很大的考试的成绩。但是，尽管大多数官僚智商很高，但是作为管理者他们却失败了。原因之一就是官僚机构不正当的激励机制；另外一个原因则是实施方面的培训不足。印度人倾向于把自己的失败归咎于意识形态或者民主，而真正的问题是，他们偏重于思想，而忽略了业绩。德里地铁的修建之所以取得了很大进展，并不是由于这个项目的构思很出色，而是由于其领导人制定了明确的、可衡量的目标，监督了每天的进展，锲而不舍的排除障碍。与此形成对照，大多数印度政治家和公务员却未能很好地规划自己的项目，加以监督或者贯彻到底：他们在业绩上的失败主要同执行不力相关。
政府的最具破坏性的失灵发生在公共教育方面。考虑一下一个很能说明问题的统计数字：据哈佛大学的迈克尔·克雷默最近发表的一份研究报告说，在印度政府办的小学中，每４位教师当中就有１人旷工，而在任何给定时刻，上班的每两人当中就有１人不是在教课。就在著名的印度科技大学获得举世声誉的时候，孟买４年级的儿童当中，能够做１年级数学题的还不到一半。情况已经变得十分糟糕，以致连印度穷人也开始让自己的孩子从政府办的学校退学，然后去私立学校注册。这些学校每月收费１美元到３美元，正在印度全国的贫民窟和村庄里迅速发展。（印度的私立学校既有为特权阶层服务的昂贵的寄宿学校，也有市场上的低端学校。）虽然私立学校教师的薪水一般要低得多，但是他们的学生学习成绩却好得多。最近的一项全国性的研究结果表明，甚至在很小的村庄中，也有１６％的儿童目前在私立的小学读书。这些孩子在语言和数学考试中的成绩要比公立学校中的同龄儿童高１０％。
由于对大批学生纷纷从公共教育体系中退学感到震惊，印度的教育机构猛烈攻击私立学校，企图将其关闭。ＮＩＩＴ技术公司是一家私营公司，拥有４０００个“学习中心”。它已经培训了４００万学生，促进了９０年代印度的信息技术革命，但却尚未获得政府的认证。具有讽刺意味的是，立法机构的议员们几个月前终于承认，政府在提供教育方面失败了。他们在议会中通过了一项法律，规定私立学校必须为低等种姓的学生留出名额。像印度成功事迹的许多方面一样，印度人正在自己找到解决问题的方法，而不是等待政府帮助。
同样的糟糕状况正在医疗保健和水务行业中重演。这些行业实际上也已经私有化。印度用于医疗保健的私人开支所占的份额要比美国多１倍。全国的私人打的水井几乎就是印度新灌溉能力的全部。在像新德里这样一座城市里，市民们自己掏腰包承担了该市自来水的全部费用的一半以上，从而解决了经常断水的问题。在政府的医疗中心，在任何给定的时刻，都有４０％的医生和１／３的护士旷工。据世界银行的一份研究报告说，这种医疗中心的医生有５０％的可能性会建议采取一种肯定有害的疗法。
一方面，政府信誓旦旦地承诺要普及初等教育、医疗保健和公共卫生，另一方面，事实上越来越多的人却积极采取自己的解决办法，如何解释这两者之间的矛盾？一项回答是，印度的官僚机构和政界陷入了一种科幻小说中所描写的时间异常，死抱着一种信念不放，即必须依靠国家和公务员队伍来满足人民的需要。他们始料未及的是，印度民主制度中的政客们会“俘虏”官僚机构，利用这一体制来为自己的朋友和支持者创造工作岗位和收入。印度的国家机构已经不再生产公共产品，而是为控制着它的人们带来私人利益。因此，印度的国家机构已经“充满了不正当的激励机制……以致问责性几乎不可能实现”，政治学家梅赫塔如是说。
可以采取许多理智的措施来改善治理。注重结果而不是内部程序会很有好处，把责任下放给公共服务的提供者也是如此。但更重要的是，正如政治学家詹姆斯·斯科特所说，印度的统治阶级必须摒弃对“官僚机构养尊处优的现代主义”的信念，认识到政府的职责是治理，而不是事必躬亲。虽然政府可能必须为医疗保健和教育等初级服务提供财政支持，但是这些服务的提供者必须像对待顾客一样对公民负责（而不是对官僚体制中的上司负责）。
这种思维定式不改变，印度正在展开辩论的各种解决办法就都不会带来问责机制。值得庆幸的是，印度人民已经实现了这种思想上的飞跃。中产阶级早已退出了国家体系。现在，就连穷人也越来越依靠私营企业提供服务。政府只需赶上来。
改革的学堂
印度的现任政府是由改革派的一个“梦之队”所领导，最引人注目的是总理辛格，他是１９９１年的自由化运动的总设计师。两年前，辛格领导的与左翼有联系的国大党在选举中大获全胜上台，尽管当时执政的印度人民党执政期间经济取得了空前的增长。左派吹嘘说，这次选举是穷人针对富人的反叛。然而实际上，这是针对当权者的一次反叛。具体而言，就是针对上届政府在提供基础服务方面的很差的业绩的一项否决。对人力车夫来说要紧的是，警官不要把他每天所赚的钱的１／６敲诈去。农民希望对自己的土地拥有明确的所有权，而不必贿赂村长。农民的妻子希望自己把生病的孩子送到医疗中心的时候，那里会有医生看病。正是在这些领域中，政府触及到了大多数人的生活。从印度２００４年的选举中所汲取的发人深省的教训是，在一个民主国家，仅仅取得很高的经济增长率和实行精明的宏观经济改革是不够的。
尽管如此，左派把国大党的胜利看作是一个机会。不幸的是，它顽固地反对改革，要求维持现状，支持有利于１０％的工人却牺牲了其他９０％工人利益的劳动法，主张制定极右派同样支持的保护主义政策，这些政策会伤害消费者，而有利于生产商。因此，辛格及其改革派盟友往往看来是无可奈何地靠边站了。例如，新政府使“全国农村就业保障法”在议会中通过。许多人担心，这项法案仅仅会成为印度历史上最大规模的一项“用赃物换取工作” 的计划。虽然该法案的一些最初的支持者可能抱有善意，但是大多数议员却把它看作贪污腐败的机遇。印度在创造就业岗位的计划方面的经验表明，这种计划通常不会对穷人有利，也很少会创造永久的资源，尽管这是理所当然的：新修建的豆腐渣公路必然会在下一个雨季被冲毁。人们还担心，从银行借来的用于资助该计划的额外资金会把私人投资挤掉，使利率上涨，使经济增长率下降，最糟糕的实际上还会使真实就业人数减少。
辛格知道，印度的经济成功并没有得到人民的平等共享。城市的情况要比农村好。一些邦的情况要比另外一些邦好。经济所创造的就业机会与经济增长率不相称。只有很少的印度人在现代的、具有工会组织的经济部门中就业。据说失业人数达到３６００万。但是辛格还知道，这些失败的主要原因之一是僵化的劳动法，他想要对其实行改革，只要左派允许他这样做。
辛格所面临的挑战是争取多数印度人支持改革。改革的进度之所以如此缓慢，原因之一就是，印度领导人都没有花费力气来向选民解释，改革好在哪里，以及改革将如何对穷人有利。印度的改革家的惨痛失败在于没有为选民提供教育。但是，对辛格及其政府中的改革家来说，要想在电视上开始露面，给人们讲授基础经济学课程，为时并不过晚。如果改革派能够让传媒和议会的一些成员、官僚机构和司法机构都加入到自己的事业上来，印度人听信左派蛊惑人心的言论的可能性就会减少。假如他们诚恳地承认，印度从１９５０年到１９９０年所遵循的思想是错误的，人们就会尊重他们。如果他们解释说，印度过去实行的管制压迫了人民，是造成贫困的原因之一，人民就会理解。
人民的力量
印度的伟大寓于其自力更生和坚韧不拔的人民。当国家不能使他们如愿以偿时，他们能够鼓起勇气生存下去，甚至兴旺发达。当教师和医生不到政府办的小学和医疗中心上班时，印度人就在贫民窟里开设廉价的私立学校和诊所，继续过日子。印度企业家声称，自己之所以能吃苦耐劳，是因为他们不仅必须与竞争对手，而且还得同国家检察官作斗争。简言之，印度社会已经战胜了国家。
但从长远观点看，国家不能仅仅退却。市场不是在真空中运行的。它们需要一个由规章制度组成的网络，需要仲裁者来解决争端。这些规章制度不是一下子蹦出来的，它们的发展要花费时间。印度国家的最了不起的成就发生在非经济领域。５７年来，国家一直使世界上最多元化的一国人团结在一起，比较和平地生活着。它已开始建立一个现代的制度框架，并连续不断地举行了自由公平的选举。在它的３５０万农村议员当中，有１２０万人是妇女。印度的国家机构常常笨手笨脚，实施政策的能力极差，日常的治理也历来都一团糟。对这样一个国家来说，上述成就是值得骄傲的。
此外，１９９１年以后的最重要的改革当中的一些之所以取得成功，是因为国家所确立的规章制度。尽管改革一直很缓慢、有缺陷和不彻底，但却前后一致，并朝着同一方向。坦率地讲，放弃权力是要有勇气的，而１５年来，印度的国家机构正是这样做的。印度国家机构的最值得自豪的成就之一，就是民主制度本身顽强地坚持下来。印度的民主一再显示出自身的坚韧和耐力，从而驳斥了一种旧的偏见，即认为穷人没有能力保持自律和清醒，而正是这些促成了有效的自治。可以肯定，这是一个令人十分生气的民主制度，它被很差的治理和薄弱的机构所困扰。它们未能提供基本的公共产品。但是，由于印度的经济成功产生于这样一个民主制度之中，所以反而更加引人注目。
尽管如此，治理方面的极差状况提醒印度人注意，他们与一个真正伟大的国家有多大差距。只有当每个印度人都能够上一所好的学校、一个正常运营的医疗诊所和有洁净的饮用水时，他们才能实现这种伟大。值得庆幸的是，印度人口的一半都在２５岁以下。根据目前的经济增长趋势判断，印度将能够吸收越来越多的人加入其劳动大军。它不必为人口老龄化问题而担忧。这将转变成经济学家们所说的“人口红利”。它将帮助印度达到这样一个繁荣水平：在其历史上破天荒第一次，多数印度公民将不必为基本的需要而担忧。但印度不能认为其经济增长的黄金时代理所当然地会到来。如果它不继续沿着改革的道路走下去，并开始努力使治理达到与私营经济相当的水平，它就会丧失一个十分重要的机遇。 ¶ 2:29 AM 0 comments
Friday, August 18, 2006
北京租房权威攻略；在北京租房不用找中介
最近看到身边的好几个朋友在租房子，求租，不是出租。在北京，想要租到称心的房子，完全不需要冒着上当的危险去找中介，何况月租100%的中介费不是小数目；通过互联网，完全可以按时租到价格合理、称心如意的好房子。
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第二种，中介运营的租房网站，以及各家房地产网站的中介专区。
第三种，北京租房网等山寨网站。我怀疑这些网站是不是SEO之后用来牟取某些方面的利益的。
第四种，soufun和focus等网站的论坛。
OK，开始介绍三个好网站。
最推荐：soufun的租房频道，网址是http://rent.soufun.com/。房东一般都会光顾这里。你可以免费看到房子的具体信息，但是如果想拿到房东的联系方式，你必须付费，看一次一块钱。我估计最多6到7块钱就可以搞定本次求租。
第二推荐：focus的租房频道，网址是http://esf.focus.cn/esf/esfzlq.php。 房源一栏中默认的是“中介”，记得切换成“个人”，然后就可以启动搜索了。注意，focus的信息不如soufun纯净，需要注意甄别。不要因为担心有中 介信息就放弃了在这里的搜索。有了中意的房子，一定要打电话确认，如果是中介或者代理，挂掉就是了，只不过损失一点时间和电话费。仔细淘淘，这里还是有不 少真实信息的，不过一般也跟soufun重复了。
第三推荐：51ez的租房论坛，网址是http://www.51ez.com/rebirth/index_1.html。这是我唯一推荐的一个论坛。这里的租房板块里面同样泛滥中介信息，不过仍然可以找到很多真实的信息。特别推荐这里的合租板块，基本上都是真实信息。
最后说一点求租的技巧。跟你一样，很多房东懒得发布出租信息，或者不想随便暴露自己以免被别有用心者骚扰和算计，他们很可能在求租信息里面分析和甄别潜在 的房客，他们很挑剔，但是往往很真诚，人品和房子品质都很好。如果你对自己的租房的道德很有信心，那就努力的发布求租信息和求租的帖子来吸引这部分房东的 注意力吧。为了避免把信息写得跟中介一样而被误解和过滤，最好把求租信息写得个性化一些，可以适当写一些细节，当然同时注意不要把可能构成隐私的东西泄漏 出去。中国的市场环境就是这样，租房租成租房专家，买数码产品买成数码专家，装修装成装修专家，费点劲就费点劲吧。
祝来北京漂的人们都安居。
http://www.3snews.net/html/51/viewthread_tid_51.html ¶ 2:59 PM 0 comments
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世纪豪赌：索罗斯与英国中央银行的英镑攻防战
裴明宪 apei@vaneck.com
一、战争的起因
1992年2月17日，欧洲共同体十二个国家的外交部长和财政部长在荷兰的马斯特里赫特签署了《马斯特里赫特条 约》，这个条约至今仍是欧洲一体化进程中最重要的里程碑。《马斯特里赫特条约》涉及政治、经济、军事、司法、公民福利等多方面内容，但关于欧洲货币联盟的 规定是其中的核心，也是争议最大的部分。条约规定，欧共体（不久改称欧洲联盟）各国应当分三个阶段完成统一货币的工作，其中第一个阶段是强化当时已经存在的“欧洲汇率机制”，实现资本的自由流通；第二个阶段是建立“欧洲货币机构”，负责协调欧共体各国的货币政策；第三个阶段是建立统一的欧洲货币（欧元），并把“欧洲货币机构”升格为“欧洲中央银行”，为欧盟各国制订统一的货币政策。
如果以上计划能够顺利完成，欧元将成为能够与美元相提并论的超级货币，欧盟十二国的资本市场将实现无缝接轨，资本流通的成本将大大降低，这非常有利于欧 洲金融业的发展，欧洲的银行家和基金经理们有望从美国人和日本人手中夺回过去几十年丧失的大片领地。但是，《马斯特里赫特条约》无法改变欧盟各国经济发展 不均衡的现状，所以只能是一个先天不足、命运多舛的条约。处于经济繁荣顶峰的德国主宰着整个欧洲的经济发展，保守党执政的英国则陷于衰退的泥潭；南欧的意 大利的经济形势甚至还不如英国。英国人显然知道，欧洲货币的统一只会加剧德国的经济霸权，甚至使“欧洲货币机构”变成德国中央银行的代名词，所以他们战战 兢兢，疑虑不已。在签署条约的时候，英国要求欧盟各国承认它“有不参加统一的欧洲货币”，也就是说，当欧元在20世纪末建立的时候，英镑会继续存在下去， 英国的中央银行也将继续制订货币政策。
英国政府走的是一条前途未卜的折衷路线──如果不加入欧洲汇率机制（英国已经在1990年 加入了这个机制），不参与统一的欧洲货币体系，英国就将被扔在欧洲一体化进程的大门之外，最终沦为边缘角色；如果在欧洲货币体系中涉足太深，甚至放弃英镑 的独立地位，又无异于让英国成为德国的经济奴隶，并且使伦敦逐渐丧失欧洲金融中心的地位。所以，英国只能小心翼翼地“部分加入”，一旦发现前方的水太深， 还可以及时抽身上岸，重新回到“光荣孤立”的碉堡中去。
从今天看来，英国政府的决策是基本正确的，但是时机选择的相当错误。在 《马斯特里赫特条约》签署之前，英镑已经处于严重被高估的境地，这一方面是由于英国经济非常不景气，另一方面是由于英国已经加入了欧洲汇率机制，它的货币 必须与马克等欧洲其他国家货币挂钩，在一定范围之内浮动。如果英镑出现异常的贬值或升值，欧洲各国中央银行负有干预外汇市场，稳定英镑汇率的义务。《马斯 特里赫特条约》进一步强化了欧洲汇率机制，使英镑自由浮动的回旋余地更加狭小；所以，英国政府已经不可能通过英镑的主动贬值来刺激经济的发展，解救萧条中 的英国工业。
在《马斯特里赫特条约》签署之后，英镑与马克的汇率是1比2.95，这个数字无疑太高了。在两德统一之后，由于东德 地区基础设施建设的影响，德国经济出现了过热的趋势，德国中央银行不得不调高利率，以抑制通货膨胀，这又给英镑带来了更大的压力。面对德国中央银行的加 息，英国中央银行──英格兰银行只有两个选择：要么跟随德国的步伐，增加英镑利率，以维持英镑在资本市场的竞争力；要么筹集足够的资金，在外汇市场上大量 购买英镑，维持英镑汇率的稳定。两条路都要付出沉重的代价。如果加息，无疑将给英国低迷的经济加上最后一块无法承受的巨石；如果筹集资金稳定市场，英国政 府和中央银行一时又拿不出这么多资金，只能向其他国家政府或国际组织借贷。一旦稳定市场的努力失败，英国政府必将巨额亏损，负上沉重的外债包袱。
在当时的严峻形势下，英国最好的出路是说服德国降低马克利率，减轻英镑的升值压力，可惜德国人并不想帮英国人这个忙；其次是说服欧洲其他国家，暂时容忍 英镑的贬值，等到英国经济复苏之后再让英镑回到正常的汇率浮动区间，可惜欧洲各国几乎不可能同意这种请求；再次是坚定不疑地主动加息，不惜以牺牲经济复苏 为代价，先稳定住目前的局势，让全世界的金融投机家明白英国政府维持英镑汇率的决心，这样至少可以维持英国的信誉。但是，当时的英国保守党政府是不可能有 这种魄力的，通过“宫廷政变”上台的梅杰首相完全缺乏处理复杂的经济问题的能力，他也因此在日后被人们称为英国历史上的最差首相之一。
在英国政府和中央银行的对面，蜇伏着一群能量巨大却鲜为人知的金融投机家，他们来自一种叫做对冲基金的金融投资机构。年收入在20万美元以下的老百姓是 不可能有缘认识任何对冲基金经理人的，因为他们只为富人和大机构管理财产；他们低调，他们很少对外宣传自己的业绩，而且他们也不承担一般金融机构的信息公 开义务。他们可以买空卖空，可以从事风险极高的投机策略，可以以惊人的速度把资金从一种资产转移到另一种资产，从一个市场转移到另一个市场。他们拥有高素 质的人才和精简的机构，一位天才的基金经理加上几个聪明的分析师就足以指挥一只数亿美元的基金，如果再加上几位优秀的交易员，这只基金就几乎可以制造任何 风浪了。
直到1990年代初，金融监管者都没有充分意识到对冲基金的能量；等到他们意识到的时候，一切已经太晚了。世界上最强大的宏观对冲基金将在犹太人乔治·索罗斯的率领下，与英国政府展开一场面对面的决斗。
2 战争的发动者：乔治-索罗斯及其量子基金
乔治-索罗斯，一个匈牙利犹太人的儿子，在二战期间凭借一张假的“非犹太人”身份 证躲过了纳粹的屠杀，全家一起迎来了苏联红军的“解放”。但是，索罗斯一点也不喜欢苏联建立的共产主义匈牙利，反而非常怀念二战末尾的那段危险历史给他的 “锻炼”──从心理学的角度讲，这或许能够说明索罗斯从小就是一个风险偏好者，所以才能在证券交易、商品交易和国际宏观投机领域取得这么高的成就。
1949年，年轻的索罗斯抱着对东欧共产主义政权的刻骨仇恨离开了匈牙利（事实上，没有多少犹太人会喜欢苏联式的共产主义），到著名的伦敦经济学院攻读 经济学。必须说明的是，索罗斯家庭并不富裕，即使他们原先有点积蓄，也早就丧失在二战和共产主义改造的政治旋涡之中了。所以，索罗斯能够在伦敦经济学院这 样的知名学府读书，并且赢得哲学家卡尔-波普的赏识，基本上应该归功于他本人的勤奋好学。在大学的最后一年，索罗斯几乎完全专注于波普的“开放社会”理 论，撰写了不少自己的哲学论文，雄心勃勃地要做一个伟大的哲学家。
可惜，家庭的贫穷和卡尔-波普的劝阻使“哲学家索罗斯”无疾而 终──伟大的波普并不认为这个来自匈牙利的犹太人能够研究“开放社会”理论，因为匈牙利自己就是一个封闭社会，而且索罗斯家庭又那么缺钱，不可能供他继续 攻读冗长的哲学博士学位。波普建议这个年轻人回到自己的专业，去从事一份颇有前途的经济或金融工作。于是，失望的索罗斯带着荣誉学士学位离开了伦敦经济学 院，去一家伦敦银行担任经纪人工作。“金融家索罗斯”从此诞生。
二十多年之中，索罗斯经历了欧美金融家最典型的“三级跳”──从 默默无闻的普通交易员，到明星交易员兼高级分析师，最后创办自己的基金，成为华尔街的一支独立力量。人们都认为索罗斯是一位聪明、机警、善于学习的专业人 才，但是他更愿意把自己的成功归于“哲学”，即用高屋建瓴的哲学思维方式来分析纷繁复杂的金融市场。多年以后，在著名的《金融炼金术》一书中，索罗斯坦率 地表示，他在职业生涯的前期“完全没有用到在大学学习的任何知识”；至于职业生涯的中后期，他主要运用的也是他在大学最后一年培养起来的“哲学思维方 式”，这有助于他更深刻地理解金融市场的非理性和“反身性”（即金融市场和投资者之间是互相影响的，不存在谁决定谁的问题）。总而言之，索罗斯基本不相信 现代金融学，他的成功本身就是对现代金融学理论的嘲笑。
从1969年开始，索罗斯与他的著名合伙人杰姆-罗杰斯在纽约开设了“双 鹰基金”，初始资本为25万美元；十年之后，这家基金更名为“量子基金”，这个名字将在日后使世界各国政府闻风变色。1980年，当年的25万美元资本金 已经变成了8000万美元（其中不包括客户委托管理的财产，只包括合伙人的私人财产），其中索罗斯本人占到80%。厌倦了华尔街生涯的罗杰斯离开了基金， 从此专心于在第三世界国家的投资（他现在已经成为与索罗斯齐名的伟大投资家，但这与本文无关）。然而，索罗斯的黄金时代才刚刚开始，并将持续长达20年。
1985年，日本愚蠢地和美国、英国、法国、西德签署了《广场协议》，这个协议事实上是在要求日元升值以换取美元的有序贬值，从而增强美国制造业的竞争 力，解决困扰里根政府多年的美国贸易赤字问题。早在协议签署之前，索罗斯就意识到了里根政府的“双赤字”（财政赤字、贸易赤字）政策不可能持久，他把这种 以财政赤字刺激经济发展、以发行国债填补财政赤字的经济政策称为“里根大循环”，其结果是美元贬值的压力越来越大，政府赤字如同滚雪球一般攀升，里根政府 面临着两难的选择：要么增加税收、减少军费以消弭财政赤字，从而降低美元的贬值压力，但这无异于政治自杀；要么允许美元贬值，但又怕局势变得不可收拾，出 现美元汇率崩盘，这对美国经济的打击将是致命的。所以，里根政府只好以政治、军事手段胁迫日本政府为美国的赤字买单──当时也只有日本有能力完成这个艰巨 的任务。
索罗斯从1980年代初就开始看空美元，在《广场协议》签署前后又大量卖空美元，买进日元、马克等即将升值的货币。 1986年，美元对日元已经贬值20%以上，许多外汇投机者开始获利了解，索罗斯却认为美元的贬值还没有到位，当前的美元汇率仍然无法对美国的工业品出口 带来多大帮助。此外，索罗斯还一针见血地指出，美元贬值对美国股市没有什么好处，因为当时的美国股市已经存在严重泡沫，经济周期又已经进入萧条的轨道，所 以它必将在不久的将来进入熊市行情，甚至有突然崩盘的危险。但是，按照经典的经济学理论，一个国家的货币贬值对该国股市有促进作用，美国政府和大部分投资 者都是看好美国股市的。当国际游资大量涌入美国股市的时候，索罗斯却在大肆卖空美国股票，同时继续买进日元和马克──这一次，究竟谁对谁错呢?
不到两年之内，索罗斯就连续两次证明了他比所有学者、投资者和政府官员更懂得金融市场。美元对日元的汇率继续大幅度下跌，从1985年的1比250一直 跌到1988年的1比120，跌幅超过了50%！至于美国股市，虽然回光返照了一段时间（这给索罗斯造成了比较大的账面亏损），但是最终还是于1987年 迎来了所谓的“黑色星期一”──道•琼斯工业指数居然在一天之内跌去22%，创下了空前绝后的纪录！
现在，乔治-索罗斯已经拥有 了一个对冲基金经理所能够拥有的全部荣誉和尊敬。他在1986-1987年盈利高达122%，虽然有几次徒劳无功的尝试，但是在大方向上是完全正确的。当 时的索罗斯还没有操纵市场的能力，他也不可能去操纵道•琼斯工业指数这样庞大的市场，他的成功主要应当归功于敏锐的判断力和敢于冒险的精神，而不是所谓的 “扰乱市场”。但是，在对日元和马克的成功投资之后，索罗斯管理的资金规模日益增长，到1992年已经突破60亿美元大关。
1992年的量子基金，不但拥有一批出色的分析、交易人员，而且已经拥有了在一定程度上影响市场、操纵市场的能力。再加上对冲基金特有的保证金交易（简单 地说就是买空、卖空），60亿美元资本完全可以发挥10倍的作用。就在此时，英国政府的无能使得英镑处于一个空前脆弱的位置上，只需要最后一根稻草就会全 面崩溃。索罗斯当然不会忽视这个机会；事实上，他从1990年就开始注意到这个机会。当他下定决心出手的时候，老朽昏聩的英格兰银行不可能抵挡住凶猛的攻 势。
美国国内许多共同基金也有对冲基金，不过大部分似乎都叫做Absolute Return Fund, 和其他共同基金列在一起。具体操作和法规肯定和那些Offshore Hedge Funds有区别，总体看来应该比Offshore的规矩不少。
刚才重新翻了一下自己公司的Absolute Return Fund的Regulatory Manual， 看来美国本土的Hedge Fund主要要满足以下一些监管条件:
SEC条例
Section 3(c)(1)
A fund must both 1) not make or propose to make a public offering of its securities and 2) limit the ownership of its outstanding securities to no more than 100 persons.
(不得公开发行基金单位，不得向100个以上的个人私募发行基金单位。)
Section 3(c)(7)
An entity will not be deemed an investment company if it 1) issues securities only to qualified purchasers (as defined below) and 2) is not making, and does not propose to make, a public offering of such securities.
(只能向SEC规定的合格用户发行基金单位，不得有公开发行的意图)
Qualified Purchasers具体包括以下一些投资者:
Knowledgeable Employees: Individuals closely involved in managing a fund, and
entities owned by such persons.
在基金工作的有专业知识的员工。
Natural Persons: A natural person who owns not less than $5 million in
investments.
拥有至少500万美元的自然人。
Family Owned Companies: A company owning not less than $5 million in
investments that is directly or indirectly owned by two or more related persons.
拥有至少500万美元的家族企业。
Trusts: A trust that was not formed for the specific purpose of acquiring these
securities. Additionally, both the trustee and the settler must be qualified
purchasers.
不是专门购买对冲基金的投资信托。
Institutional Purchasers: A person acting for his/her own account or the account of
other qualified purchasers who, in the aggregate, owns and invests not less than
$25 million.
为自己或他人管理超过2500万美元资产的人。
Qualified Institutional Buyers: As defined in Rule 144A of the 1933 Act, institutions
that own and invest on a discretionary basis $100 million in securities of
unaffiliated issuers.
满足1933年证券法144A条款的至少拥有1亿美元的机构投资者。
证券交易法第16条
Imposes strict liability on the directors, officers and 10% beneficial owners (insiders) of a public company’s equity securities for profiting on a sale and purchase of a security that occurs within any six month period.
限制大股东和内部人进行6个月以内的短线买卖。
证券法第144A条
In certain circumstances where the funds seek to sell restricted securities or where a Hedge Fund or Client is an affiliate of the issuer, the Hedge Fund may be deemed to be acting as an underwriter of the issuer of such securities.
Restricted securities generally include:
¨ Privately placed securities;
¨ Securities received in certain mergers or acquisitions;
¨ Securities acquired from control persons of an issuer (e.g. a director or a large shareholder of an issuer);
¨ Rule 144A Securities (described below); and
¨ Certain Regulation S securities (securities issued in reliance on Regulation S of the 1933 Act).
在对冲基金出售受限制证券的时候，它将被视为这种证券的承销商。
Limited Use of Futures (CFTC Rule 4.12(b))
The Fund’s aggregate initial margin and option premiums on futures or commodity options contracts will not exceed 10% of the Funds fair market value.
对冲基金投资于期货或商品期权的保证金不得超过其总市值的10%。
总体看来，真正要害的管制似乎是最后一条。
3 伦敦只剩下最后一道防线
在1992年，保卫英镑的主要力量并不是英国中央银行，而是与英国共同处于欧洲汇率机制之中的欧洲其他国家的中央银行，尤其是德国的中央银行。仅仅凭借 英国的力量，无论如何也无法把英镑对马克的汇率维持在1比2.95的高水准上。所有的经济学家都知道英国经济不足以支撑如此昂贵的英镑，所有的金融投机家 也都知道英镑有贬值的危险，但是没有任何人敢轻易出手狙击。虚弱的英国经济没有多少血可流，但是只要德国愿意为它流血，英镑就是安全的，伦敦不会沦陷。
历史具有非常强烈的讽刺意味：五十多年前，当德国人轰炸伦敦、企图打垮英国的时候，是大洋彼岸的美国人慷慨解囊，通过《租借法案》挽救了英国的命运；今 天，当来自美国华尔街的对冲基金企图打垮英镑的时候，英国人却要指望德国人来保证自己的安全。1992年正是德国春风得意的时代，分裂多年的两个德国已经 统一，全世界都预测一个强大、繁荣、举足轻重的德国即将出清b，欧洲将毫无疑问地在德国的主导下走向政治、经济和文化的全方位融合，甚至最终合为一体。刚 刚签署的《马斯特里赫特条约》实际上又加强了德国在西欧的中心地位，但是也在德国的肩上加上了一副枷锁──如果英国、意大利等经济萧条国家的货币面临贬值 压力，德国必须承担主要的防御工作，牺牲自身经济利益来维持欧洲货币体系的稳定。
在过去两个世纪里，德国人曾经多次以战争的方式 谋求欧洲的领导权；现在，经济的繁荣使德国自动获得了欧洲的领导地位，可是它现在才发现这个担子实在太沉重，尤其是在两德统一、东德重建的关键时刻，原西 德的经济实力虽然非常强大，也难以应对“两线作战”的难题。1992年初，德国经济已经出现了过热的趋势，以抑制通货膨胀为首要任务的德国中央银行决不可 能在此时降低利率；随着东德基础设施建设进入高潮，通货膨胀压力只会越来越严重，马克利率还有增加的空间。马克的每一次加息，都伴随着英镑的一阵颤抖── 英国中央银行多次请求德国中央银行降低利率，以便英国降低利率，从而刺激英国的出口。但是德国人在多次权衡利弊之后，一再拒绝了这种要求。伦敦正处在异常 尴尬而脆弱的境地。
英国的经济学家和工商界人士早已开始质疑英镑汇率能否维持下去，甚至质疑英国有没有必要加入欧洲汇率机制。刚 刚结束的撒切尔夫人领导的政权，对英国经济进行了一次脱胎换骨的调整，采矿、重工业等陈旧的工业部门受到严重打击，不仅导致了经济增长缓慢，还导致了严重 的失业；这个国家处在经济转型的脆弱时期，如果不能及时降低利率和汇率，萧条无疑将一直蔓延，直到不可收拾。英国商界领袖联名上书首相梅杰，要求把英镑对 马克的汇率降低到1比2.60，同时将英镑利率调低3个百分点，即从10%降低到7%。仅仅三年之前，英镑利率还处于15%的骇人听闻的高点（当时的主要 目的是抑制房地产泡沫）；现在，即使是7%的利率，恐怕也无法对英国经济起到足够的促进作用，何况是10%!
8月中旬，英国财政 大臣莱蒙在一篇公开发表的文章中重申了政府的态度：“像某些人所建议的那样，如果我们退出汇率机制，松动利率，事情将更槽，英镑将急剧贬值，通货膨胀将十 分严重…英国不退出汇率机制，我决不放弃我们的努力。”但是英镑汇率已经下跌，从年初的1比2.95跌到初夏的1比2.85，又跌至8月下旬的2.80左 右。欧洲汇率机制规定英镑对马克的汇率不得低于1比2.778，现在，这个数字已经非常接近了。在每天二十四小时交易的国际外汇市场上，大规模进攻随时可 能发生，伦敦距离沦陷只有一步之遥。
直到此时，一些看好英镑的投资者仍然天真地认为，德国会在关键时刻出手帮助英国，它不会坐看 英国退出欧洲汇率机制，成为金融投机家的牺牲品。但是，乔治•索罗斯和那些头脑简单的投资者不一样，他从来不轻易相信政治人物的承诺，这就是他能够赚到那 么多钱的原因之一。他并不关心英国人说了什么，而是更关心德国中央银行的态度；德国人的暧昧态度实际上意味着他们对维持英镑汇率既没有信心，也没有决心 ──让英镑继续留在欧洲汇率机制之内，或许会对欧洲经济一体化更加不利，因为一个不稳定的英镑会让整个欧洲货币体系都变得不稳定。所以，牺牲德国利益维持 英镑稳定不仅很危险，而且不值得。
8月28日，英国财政大臣莱蒙在财政部大楼前发表了措辞最严厉的演讲，这被视为对金融投机家的 最后通牒；“为了明确英国的立场，我认为英镑不可能贬值，英国不会退 出汇率机制，我们对汇率机制负有绝对义务，这就是我们的政策──我们政策的核心。” 莱蒙可不是光说不做的，就在讲话当天，英格兰银行在市场上买进了33亿英镑，以显示维持英镑汇率的决心。问题在于，33亿英镑就足以抑制全世界金融投机家 的热情和欲望吗?如果继续试探下去，英格兰银行还能拿出多少钱?
三百年以来，从来没有人能够挑战英格兰银行的无上权威。在美联储 诞生之前，英格兰银行是全世界最强大的中央银行，它的意志就是不可抵抗的法律；虽然在第二次世界大战之后，英国经济再也没有回到当年的辉煌，英格兰银行的 威信却仍然令人望而生畏。在调节市场、抵抗混乱方面，英格兰银行拥有最丰富的经验，今天呼风唤雨的美联储只是它的一个晚辈门生而已。所以，只要英格兰银行 和英国财政部明确表示英镑不会贬值，英镑就理应不会贬值，不需要其他论据。
但是，很少有人注意到莱蒙在同一天的欧盟财政部长会议之后发表的另一篇简短的演讲。他说：“欧洲货币汇率机制内各国将不会再一致行动。”
什么意思?如果各国不再一致行动，汇率的剧烈波动就将难以避免，时间的延误和各国政策的分歧将纵容金融投机家的冒险，事实上使欧洲汇率机制失去对市场的 控制能力。索罗斯反复研究着莱蒙的这些言论──他是在为英国留出后路吗?或许，他此前的严厉言论都只是虚张声势，伦敦已然成为不设防的城市?
金融投机家的活动越来越频繁，众多的国际热钱涌向马克等可能升值的货币，英镑则成为卖空的绝佳对象。但是，财政大臣莱蒙很快在9月初驱散了关于“英国是 虚张声势”的谣言──他宣布英国将从国际货币基金组织借入价值75亿英镑的外汇，全部用于对英镑汇率的稳定。虽然75亿英镑相对于几百亿英镑的国际热钱来 说是渺小的，但是英国政府的坚定态度使大部分对冲基金经理人都不得不三思而行：要不要把战争继续打下去?
9月10日，英国首相梅 杰在格拉斯哥对苏格兰英国工业 联盟的演讲中传达了一个坚定的信息：“软弱的选择、贬值论者的选择、助长通货膨胀的选择，在我看，是在此刻背叛我们的未 来。我可以十分明白地告诉你们，那不是政府的政策。”听到这番铿锵有力的宣言，一些对冲基金开始准备获利了结（虽然获取的利润不算很多）。现在，英镑汇率 比起年初的1比2.95,已经贬值了接近6%，对于一般的金融投机家来说，或许是收手的时候了。
可惜，索罗斯不是一般的金融投机家。事后他对记者表示，他从来就不相信梅杰和莱蒙的演讲。“他们的理由并不能令人感到信服。”而且，索罗斯非常相信自己的经验和本能，现在，经验和本能告诉他，应该继续增加赌注，而不是撤退。
9月10日，最后一根稻草终于落到了英国人的肩膀上，索罗斯等到了他守候近两年的进攻信号：《华尔街日报》刊登了德国中央银行行长施莱辛格的一篇访谈， 其中闪烁其辞的提到：“欧洲货币体系不稳定的问题只能通过部分国家货币的贬值来解决…”他没有提到“部分国家”是哪些国家，不过对于索罗斯这样的天才来 说，这种暗示已经足够了。
德国人已经抛弃了英国。德国人解除了他们对伦敦的保护，使这个金融中心完全暴露在全球宏观对冲基金的凶猛火力之下。现在，英格兰银行成为了伦敦的最后一道防线，而且是摇摇欲坠的防线，他们赖以救命的“75亿英镑”国际援助资金好像还没有到位。
决战开始。
4 对冲基金怎样成为了战争机器
自从1997─98年的东南亚金融危机以来，对冲基金这个概念被严重地误解了。对金融不熟悉的人们，往往把对冲基金全部归入麻烦制造者的行业，并认为对 冲基金经理人都是一些谋求高风险、高收益的敢死队员，他们通过摧毁一个国家的金融秩序来谋求自己的私利。事实上，这是在用不到1%的对冲基金来概括整个对 冲界。
对冲(Hedge)，传统的译法是“套期保值”，有时候也译为“避险”，即通过同时交易几种相关的金融资产，来降低整个投 资组合的风险（同时当然也降低收益）。比较简单的例子是：买进一只股票，同时卖空它的看涨期权；卖空一个基金，同时买进这个基金的所有组成股票；买进一个 行业的股票，同时买进另一个与该行业有比较强的负相关性的行业的股票──例如买进珠宝行业股票，同时卖空军火行业股票，历史数据证明，当珠宝行业盈利丰富 的时候，往往是和平时期，军火行业无利可图，反之亦然。
对冲作为一种消弭风险的手段，涉及到非常复杂的数学知识，尤其是涉及到金 融衍生工具（包括期货，期权，互换和上限协议等）的对冲，本身就是一门非常深奥的科学。在每一家大型金融机构，都会有一群精通数学、物理和计算机编程的高 级研究人员专门研究此类问题，寻找控制风险的最佳途径，并确定应该把风险控制到什么地步──金融机构是不可能完全不承担风险的，更高的风险往往意味着更高 的收益。当然，以上说的只是非常粗略的情况，具体问题必须具体分析。
有人可能会问：为什么金融机构要进行对冲呢?假如它们需要减 少自己承担的风险，何不把高风险的资产直接卖掉，换成低风险的资产，或者干脆换成现金?有的时候，基金经理要使用一系列金融衍生工具，把自己手头的投资组 合完全保护起来，即把它的风险暴露降低到0（理论上讲，在这种情况下，基金的未来收益是完全确定的，即肯定会赚到一个无风险的收益率）。问题在于，为什么 这个基金经理不干脆把投资组合全部换成没有风险的美国国债或风险很低的短期存款，反而要采取一堆复杂的手段对这个投资组合予以“保护”?
答案很简单：因为在金融市场中存在交易成本，买卖股票、债券和其他金融资产都是需要支付佣金的，而且耗费的时间往往很长。假设一个基金经理拥有价值 100亿美元的股票组合，他想把这些高风险的股票都换成低风险的美国国债，那么至少要完成以下几个步骤：首先，向交易员下达卖出的指令，让交易员在一定的 时间内，以尽可能优厚的价格卖出这些股票；其次，由交易员向证券经纪人提出交易请求，一般来说，只有美林证券、所罗门美邦、摩根士丹利等综合性投资银行才 能处理这样大的交易请求，而且往往还需要不只一个投资银行来完成这项艰巨的任务；第三，投资银行的证券经纪人接到卖出的交易请求之后，要立即在证券市场上 寻找买家（即交易对手），这个买家可能是一家或几家大型金融机构，也可能是许多小的投资者，总之一定要在规定的卖出价位之内，尽快撮合交易。最后，证券经 纪人完成了一切撮合交易，基金需要卖出的一切股票都已经有人买入，这时就可以向自己的客户──基金经理和交易员汇报任务圆满完成了。
以上的一系列流程听起来都极端复杂，不是吗?现实比我说的更加复杂，因为基金在进行大规模的买进或卖出的时候，一定要异常谨慎，否则可能导致两个恶劣后 果：第一，如果太急躁，在短时间内卖出的太多，可能会造成市场急剧下滑，自己蒙受损失（买入也一样，可能造成市场急剧攀升）；第二，如果在交易过程中走漏 了风声，就等于泄漏了自己的交易策略，让竞争对手占据先机。就像军事统帅在战争中的兵力部署，如果你调动兵力的整个过程都被对方看的清清楚楚，你还能有多 大胜算呢?
所以，基金经理人在绝大多数情况下都选择对冲的手段来保护自己的投资组合，而不是简单地卖出投资组合。建立一个对冲策 略，你只需要买卖一系列金融衍生工具，而不是金融资产本身，这就避免了大部分交易成本，并且具有高度的灵活性──只要你把手头的金融衍生工具组合稍微变换 一下，就可以得到截然不同的对冲策略。你可以选择把100%的风险都对冲掉，也可以选择只对冲10%甚至1%的风险，这一切都取决于你对未来市场的预测和 你的风险承受能力。如果你觉得自己可以承担很高的风险，而且对自己的能力有充分的自信，完全不做对冲也是可以的。事实上，许多伟大的投资者都没有使用过对 冲，尤其是长期投资者，例如格雷厄姆和沃伦•巴菲特，前者只是偶尔使用对冲策略，后者几乎从来没有做过对冲。
然而，世界上既然存 在能够减少风险的策略，自然也就存在可以扩大风险的策略，这两者是相反相成的。例如，如果你想减少自己面临的风险，可以同时买进珠宝行业和军火行业的股 票，这样无论战争还是和平，这两个部门总会有一个表现良好，另一个表现糟糕，你可以得到比较稳定的收益；但是，假如你坚定地认为未来将发生战争，决定倾尽 全力赌上一把呢?你可以在买进军火股票的同时，卖空珠宝股票。这样，一旦未来真的发生战争，在军火股票上涨的同时，珠宝股票将下跌，你会在多头头寸和空头 头寸上各赚一笔，收益将是惊人的。
但是，以上的策略也伴随着更大的风险──假设你赌博失败，未来没有发生战争，军火股票下跌，同 时珠宝股票却上涨，那么你面临的将是双重损失。所以，采用以上策略的投资者，往往被视为投机者甚至赌徒，而索罗斯就属于这样的投资者之列。在狙击英镑的战 斗中，索罗斯就曾经通过以上的“反向对冲”，扩大自己面临的风险，例如借进英镑、买进美元和马克，同时买进英国股票等等，这些策略在英镑贬值的情况下将取 得惊人的收益，但如果英镑不贬值，索罗斯有可能输的精光。
不过，大部分对冲基金经理人都非常聪明，而且消息灵通，一旦风声不对， 就会立即认输走人，绝不会等到完全失败的那一天。就好像一个在战场上投入了全部兵力的指挥官，当他发现自己有全盘崩溃的危险的时候，肯定会牺牲一部分兵力 换取其他兵力的顺利撤退，这样他的损失是有限的。索罗斯在俄罗斯债务危机中曾经损失惨重，量子基金在1990年代后期的巨额盈利几乎输的一文不剩；就是在 这种情况下，索罗斯仍然通过紧急的止损措施，保护了一部分本金的安全。在赌博失败的情况下，究竟能够成功挽回多少本金，是对基金风险管理措施的一个重大考 验，也是对交易员心理素质的考验。在1992年的英镑战役中，索罗斯和他的分析师们肯定早已设计了一系列复杂的风险控制策略，以便在狙击英镑失败的情况下 能够全身而退。不过，这些策略最后都没有派上用场，因为索罗斯赌赢了。
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一、战争的起因
1992年2月17日，欧洲共同体十二个国家的外交部长和财政部长在荷兰的马斯特里赫特签署了《马斯特里赫特条 约》，这个条约至今仍是欧洲一体化进程中最重要的里程碑。《马斯特里赫特条约》涉及政治、经济、军事、司法、公民福利等多方面内容，但关于欧洲货币联盟的 规定是其中的核心，也是争议最大的部分。条约规定，欧共体（不久改称欧洲联盟）各国应当分三个阶段完成统一货币的工作，其中第一个阶段是强化当时已经存在的“欧洲汇率机制”，实现资本的自由流通；第二个阶段是建立“欧洲货币机构”，负责协调欧共体各国的货币政策；第三个阶段是建立统一的欧洲货币（欧元），并把“欧洲货币机构”升格为“欧洲中央银行”，为欧盟各国制订统一的货币政策。
如果以上计划能够顺利完成，欧元将成为能够与美元相提并论的超级货币，欧盟十二国的资本市场将实现无缝接轨，资本流通的成本将大大降低，这非常有利于欧 洲金融业的发展，欧洲的银行家和基金经理们有望从美国人和日本人手中夺回过去几十年丧失的大片领地。但是，《马斯特里赫特条约》无法改变欧盟各国经济发展 不均衡的现状，所以只能是一个先天不足、命运多舛的条约。处于经济繁荣顶峰的德国主宰着整个欧洲的经济发展，保守党执政的英国则陷于衰退的泥潭；南欧的意 大利的经济形势甚至还不如英国。英国人显然知道，欧洲货币的统一只会加剧德国的经济霸权，甚至使“欧洲货币机构”变成德国中央银行的代名词，所以他们战战 兢兢，疑虑不已。在签署条约的时候，英国要求欧盟各国承认它“有不参加统一的欧洲货币”，也就是说，当欧元在20世纪末建立的时候，英镑会继续存在下去， 英国的中央银行也将继续制订货币政策。
英国政府走的是一条前途未卜的折衷路线──如果不加入欧洲汇率机制（英国已经在1990年 加入了这个机制），不参与统一的欧洲货币体系，英国就将被扔在欧洲一体化进程的大门之外，最终沦为边缘角色；如果在欧洲货币体系中涉足太深，甚至放弃英镑 的独立地位，又无异于让英国成为德国的经济奴隶，并且使伦敦逐渐丧失欧洲金融中心的地位。所以，英国只能小心翼翼地“部分加入”，一旦发现前方的水太深， 还可以及时抽身上岸，重新回到“光荣孤立”的碉堡中去。
从今天看来，英国政府的决策是基本正确的，但是时机选择的相当错误。在 《马斯特里赫特条约》签署之前，英镑已经处于严重被高估的境地，这一方面是由于英国经济非常不景气，另一方面是由于英国已经加入了欧洲汇率机制，它的货币 必须与马克等欧洲其他国家货币挂钩，在一定范围之内浮动。如果英镑出现异常的贬值或升值，欧洲各国中央银行负有干预外汇市场，稳定英镑汇率的义务。《马斯 特里赫特条约》进一步强化了欧洲汇率机制，使英镑自由浮动的回旋余地更加狭小；所以，英国政府已经不可能通过英镑的主动贬值来刺激经济的发展，解救萧条中 的英国工业。
在《马斯特里赫特条约》签署之后，英镑与马克的汇率是1比2.95，这个数字无疑太高了。在两德统一之后，由于东德 地区基础设施建设的影响，德国经济出现了过热的趋势，德国中央银行不得不调高利率，以抑制通货膨胀，这又给英镑带来了更大的压力。面对德国中央银行的加 息，英国中央银行──英格兰银行只有两个选择：要么跟随德国的步伐，增加英镑利率，以维持英镑在资本市场的竞争力；要么筹集足够的资金，在外汇市场上大量 购买英镑，维持英镑汇率的稳定。两条路都要付出沉重的代价。如果加息，无疑将给英国低迷的经济加上最后一块无法承受的巨石；如果筹集资金稳定市场，英国政 府和中央银行一时又拿不出这么多资金，只能向其他国家政府或国际组织借贷。一旦稳定市场的努力失败，英国政府必将巨额亏损，负上沉重的外债包袱。
在当时的严峻形势下，英国最好的出路是说服德国降低马克利率，减轻英镑的升值压力，可惜德国人并不想帮英国人这个忙；其次是说服欧洲其他国家，暂时容忍 英镑的贬值，等到英国经济复苏之后再让英镑回到正常的汇率浮动区间，可惜欧洲各国几乎不可能同意这种请求；再次是坚定不疑地主动加息，不惜以牺牲经济复苏 为代价，先稳定住目前的局势，让全世界的金融投机家明白英国政府维持英镑汇率的决心，这样至少可以维持英国的信誉。但是，当时的英国保守党政府是不可能有 这种魄力的，通过“宫廷政变”上台的梅杰首相完全缺乏处理复杂的经济问题的能力，他也因此在日后被人们称为英国历史上的最差首相之一。
在英国政府和中央银行的对面，蜇伏着一群能量巨大却鲜为人知的金融投机家，他们来自一种叫做对冲基金的金融投资机构。年收入在20万美元以下的老百姓是 不可能有缘认识任何对冲基金经理人的，因为他们只为富人和大机构管理财产；他们低调，他们很少对外宣传自己的业绩，而且他们也不承担一般金融机构的信息公 开义务。他们可以买空卖空，可以从事风险极高的投机策略，可以以惊人的速度把资金从一种资产转移到另一种资产，从一个市场转移到另一个市场。他们拥有高素 质的人才和精简的机构，一位天才的基金经理加上几个聪明的分析师就足以指挥一只数亿美元的基金，如果再加上几位优秀的交易员，这只基金就几乎可以制造任何 风浪了。
直到1990年代初，金融监管者都没有充分意识到对冲基金的能量；等到他们意识到的时候，一切已经太晚了。世界上最强大的宏观对冲基金将在犹太人乔治·索罗斯的率领下，与英国政府展开一场面对面的决斗。
2 战争的发动者：乔治-索罗斯及其量子基金
乔治-索罗斯，一个匈牙利犹太人的儿子，在二战期间凭借一张假的“非犹太人”身份 证躲过了纳粹的屠杀，全家一起迎来了苏联红军的“解放”。但是，索罗斯一点也不喜欢苏联建立的共产主义匈牙利，反而非常怀念二战末尾的那段危险历史给他的 “锻炼”──从心理学的角度讲，这或许能够说明索罗斯从小就是一个风险偏好者，所以才能在证券交易、商品交易和国际宏观投机领域取得这么高的成就。
1949年，年轻的索罗斯抱着对东欧共产主义政权的刻骨仇恨离开了匈牙利（事实上，没有多少犹太人会喜欢苏联式的共产主义），到著名的伦敦经济学院攻读 经济学。必须说明的是，索罗斯家庭并不富裕，即使他们原先有点积蓄，也早就丧失在二战和共产主义改造的政治旋涡之中了。所以，索罗斯能够在伦敦经济学院这 样的知名学府读书，并且赢得哲学家卡尔-波普的赏识，基本上应该归功于他本人的勤奋好学。在大学的最后一年，索罗斯几乎完全专注于波普的“开放社会”理 论，撰写了不少自己的哲学论文，雄心勃勃地要做一个伟大的哲学家。
可惜，家庭的贫穷和卡尔-波普的劝阻使“哲学家索罗斯”无疾而 终──伟大的波普并不认为这个来自匈牙利的犹太人能够研究“开放社会”理论，因为匈牙利自己就是一个封闭社会，而且索罗斯家庭又那么缺钱，不可能供他继续 攻读冗长的哲学博士学位。波普建议这个年轻人回到自己的专业，去从事一份颇有前途的经济或金融工作。于是，失望的索罗斯带着荣誉学士学位离开了伦敦经济学 院，去一家伦敦银行担任经纪人工作。“金融家索罗斯”从此诞生。
二十多年之中，索罗斯经历了欧美金融家最典型的“三级跳”──从 默默无闻的普通交易员，到明星交易员兼高级分析师，最后创办自己的基金，成为华尔街的一支独立力量。人们都认为索罗斯是一位聪明、机警、善于学习的专业人 才，但是他更愿意把自己的成功归于“哲学”，即用高屋建瓴的哲学思维方式来分析纷繁复杂的金融市场。多年以后，在著名的《金融炼金术》一书中，索罗斯坦率 地表示，他在职业生涯的前期“完全没有用到在大学学习的任何知识”；至于职业生涯的中后期，他主要运用的也是他在大学最后一年培养起来的“哲学思维方 式”，这有助于他更深刻地理解金融市场的非理性和“反身性”（即金融市场和投资者之间是互相影响的，不存在谁决定谁的问题）。总而言之，索罗斯基本不相信 现代金融学，他的成功本身就是对现代金融学理论的嘲笑。
从1969年开始，索罗斯与他的著名合伙人杰姆-罗杰斯在纽约开设了“双 鹰基金”，初始资本为25万美元；十年之后，这家基金更名为“量子基金”，这个名字将在日后使世界各国政府闻风变色。1980年，当年的25万美元资本金 已经变成了8000万美元（其中不包括客户委托管理的财产，只包括合伙人的私人财产），其中索罗斯本人占到80%。厌倦了华尔街生涯的罗杰斯离开了基金， 从此专心于在第三世界国家的投资（他现在已经成为与索罗斯齐名的伟大投资家，但这与本文无关）。然而，索罗斯的黄金时代才刚刚开始，并将持续长达20年。
1985年，日本愚蠢地和美国、英国、法国、西德签署了《广场协议》，这个协议事实上是在要求日元升值以换取美元的有序贬值，从而增强美国制造业的竞争 力，解决困扰里根政府多年的美国贸易赤字问题。早在协议签署之前，索罗斯就意识到了里根政府的“双赤字”（财政赤字、贸易赤字）政策不可能持久，他把这种 以财政赤字刺激经济发展、以发行国债填补财政赤字的经济政策称为“里根大循环”，其结果是美元贬值的压力越来越大，政府赤字如同滚雪球一般攀升，里根政府 面临着两难的选择：要么增加税收、减少军费以消弭财政赤字，从而降低美元的贬值压力，但这无异于政治自杀；要么允许美元贬值，但又怕局势变得不可收拾，出 现美元汇率崩盘，这对美国经济的打击将是致命的。所以，里根政府只好以政治、军事手段胁迫日本政府为美国的赤字买单──当时也只有日本有能力完成这个艰巨 的任务。
索罗斯从1980年代初就开始看空美元，在《广场协议》签署前后又大量卖空美元，买进日元、马克等即将升值的货币。 1986年，美元对日元已经贬值20%以上，许多外汇投机者开始获利了解，索罗斯却认为美元的贬值还没有到位，当前的美元汇率仍然无法对美国的工业品出口 带来多大帮助。此外，索罗斯还一针见血地指出，美元贬值对美国股市没有什么好处，因为当时的美国股市已经存在严重泡沫，经济周期又已经进入萧条的轨道，所 以它必将在不久的将来进入熊市行情，甚至有突然崩盘的危险。但是，按照经典的经济学理论，一个国家的货币贬值对该国股市有促进作用，美国政府和大部分投资 者都是看好美国股市的。当国际游资大量涌入美国股市的时候，索罗斯却在大肆卖空美国股票，同时继续买进日元和马克──这一次，究竟谁对谁错呢?
不到两年之内，索罗斯就连续两次证明了他比所有学者、投资者和政府官员更懂得金融市场。美元对日元的汇率继续大幅度下跌，从1985年的1比250一直 跌到1988年的1比120，跌幅超过了50%！至于美国股市，虽然回光返照了一段时间（这给索罗斯造成了比较大的账面亏损），但是最终还是于1987年 迎来了所谓的“黑色星期一”──道•琼斯工业指数居然在一天之内跌去22%，创下了空前绝后的纪录！
现在，乔治-索罗斯已经拥有 了一个对冲基金经理所能够拥有的全部荣誉和尊敬。他在1986-1987年盈利高达122%，虽然有几次徒劳无功的尝试，但是在大方向上是完全正确的。当 时的索罗斯还没有操纵市场的能力，他也不可能去操纵道•琼斯工业指数这样庞大的市场，他的成功主要应当归功于敏锐的判断力和敢于冒险的精神，而不是所谓的 “扰乱市场”。但是，在对日元和马克的成功投资之后，索罗斯管理的资金规模日益增长，到1992年已经突破60亿美元大关。
1992年的量子基金，不但拥有一批出色的分析、交易人员，而且已经拥有了在一定程度上影响市场、操纵市场的能力。再加上对冲基金特有的保证金交易（简单 地说就是买空、卖空），60亿美元资本完全可以发挥10倍的作用。就在此时，英国政府的无能使得英镑处于一个空前脆弱的位置上，只需要最后一根稻草就会全 面崩溃。索罗斯当然不会忽视这个机会；事实上，他从1990年就开始注意到这个机会。当他下定决心出手的时候，老朽昏聩的英格兰银行不可能抵挡住凶猛的攻 势。
美国国内许多共同基金也有对冲基金，不过大部分似乎都叫做Absolute Return Fund, 和其他共同基金列在一起。具体操作和法规肯定和那些Offshore Hedge Funds有区别，总体看来应该比Offshore的规矩不少。
刚才重新翻了一下自己公司的Absolute Return Fund的Regulatory Manual， 看来美国本土的Hedge Fund主要要满足以下一些监管条件:
SEC条例
Section 3(c)(1)
A fund must both 1) not make or propose to make a public offering of its securities and 2) limit the ownership of its outstanding securities to no more than 100 persons.
(不得公开发行基金单位，不得向100个以上的个人私募发行基金单位。)
Section 3(c)(7)
An entity will not be deemed an investment company if it 1) issues securities only to qualified purchasers (as defined below) and 2) is not making, and does not propose to make, a public offering of such securities.
(只能向SEC规定的合格用户发行基金单位，不得有公开发行的意图)
Qualified Purchasers具体包括以下一些投资者:
Knowledgeable Employees: Individuals closely involved in managing a fund, and
entities owned by such persons.
在基金工作的有专业知识的员工。
Natural Persons: A natural person who owns not less than $5 million in
investments.
拥有至少500万美元的自然人。
Family Owned Companies: A company owning not less than $5 million in
investments that is directly or indirectly owned by two or more related persons.
拥有至少500万美元的家族企业。
Trusts: A trust that was not formed for the specific purpose of acquiring these
securities. Additionally, both the trustee and the settler must be qualified
purchasers.
不是专门购买对冲基金的投资信托。
Institutional Purchasers: A person acting for his/her own account or the account of
other qualified purchasers who, in the aggregate, owns and invests not less than
$25 million.
为自己或他人管理超过2500万美元资产的人。
Qualified Institutional Buyers: As defined in Rule 144A of the 1933 Act, institutions
that own and invest on a discretionary basis $100 million in securities of
unaffiliated issuers.
满足1933年证券法144A条款的至少拥有1亿美元的机构投资者。
证券交易法第16条
Imposes strict liability on the directors, officers and 10% beneficial owners (insiders) of a public company’s equity securities for profiting on a sale and purchase of a security that occurs within any six month period.
限制大股东和内部人进行6个月以内的短线买卖。
证券法第144A条
In certain circumstances where the funds seek to sell restricted securities or where a Hedge Fund or Client is an affiliate of the issuer, the Hedge Fund may be deemed to be acting as an underwriter of the issuer of such securities.
Restricted securities generally include:
¨ Privately placed securities;
¨ Securities received in certain mergers or acquisitions;
¨ Securities acquired from control persons of an issuer (e.g. a director or a large shareholder of an issuer);
¨ Rule 144A Securities (described below); and
¨ Certain Regulation S securities (securities issued in reliance on Regulation S of the 1933 Act).
在对冲基金出售受限制证券的时候，它将被视为这种证券的承销商。
Limited Use of Futures (CFTC Rule 4.12(b))
The Fund’s aggregate initial margin and option premiums on futures or commodity options contracts will not exceed 10% of the Funds fair market value.
对冲基金投资于期货或商品期权的保证金不得超过其总市值的10%。
总体看来，真正要害的管制似乎是最后一条。
3 伦敦只剩下最后一道防线
在1992年，保卫英镑的主要力量并不是英国中央银行，而是与英国共同处于欧洲汇率机制之中的欧洲其他国家的中央银行，尤其是德国的中央银行。仅仅凭借 英国的力量，无论如何也无法把英镑对马克的汇率维持在1比2.95的高水准上。所有的经济学家都知道英国经济不足以支撑如此昂贵的英镑，所有的金融投机家 也都知道英镑有贬值的危险，但是没有任何人敢轻易出手狙击。虚弱的英国经济没有多少血可流，但是只要德国愿意为它流血，英镑就是安全的，伦敦不会沦陷。
历史具有非常强烈的讽刺意味：五十多年前，当德国人轰炸伦敦、企图打垮英国的时候，是大洋彼岸的美国人慷慨解囊，通过《租借法案》挽救了英国的命运；今 天，当来自美国华尔街的对冲基金企图打垮英镑的时候，英国人却要指望德国人来保证自己的安全。1992年正是德国春风得意的时代，分裂多年的两个德国已经 统一，全世界都预测一个强大、繁荣、举足轻重的德国即将出清b，欧洲将毫无疑问地在德国的主导下走向政治、经济和文化的全方位融合，甚至最终合为一体。刚 刚签署的《马斯特里赫特条约》实际上又加强了德国在西欧的中心地位，但是也在德国的肩上加上了一副枷锁──如果英国、意大利等经济萧条国家的货币面临贬值 压力，德国必须承担主要的防御工作，牺牲自身经济利益来维持欧洲货币体系的稳定。
在过去两个世纪里，德国人曾经多次以战争的方式 谋求欧洲的领导权；现在，经济的繁荣使德国自动获得了欧洲的领导地位，可是它现在才发现这个担子实在太沉重，尤其是在两德统一、东德重建的关键时刻，原西 德的经济实力虽然非常强大，也难以应对“两线作战”的难题。1992年初，德国经济已经出现了过热的趋势，以抑制通货膨胀为首要任务的德国中央银行决不可 能在此时降低利率；随着东德基础设施建设进入高潮，通货膨胀压力只会越来越严重，马克利率还有增加的空间。马克的每一次加息，都伴随着英镑的一阵颤抖── 英国中央银行多次请求德国中央银行降低利率，以便英国降低利率，从而刺激英国的出口。但是德国人在多次权衡利弊之后，一再拒绝了这种要求。伦敦正处在异常 尴尬而脆弱的境地。
英国的经济学家和工商界人士早已开始质疑英镑汇率能否维持下去，甚至质疑英国有没有必要加入欧洲汇率机制。刚 刚结束的撒切尔夫人领导的政权，对英国经济进行了一次脱胎换骨的调整，采矿、重工业等陈旧的工业部门受到严重打击，不仅导致了经济增长缓慢，还导致了严重 的失业；这个国家处在经济转型的脆弱时期，如果不能及时降低利率和汇率，萧条无疑将一直蔓延，直到不可收拾。英国商界领袖联名上书首相梅杰，要求把英镑对 马克的汇率降低到1比2.60，同时将英镑利率调低3个百分点，即从10%降低到7%。仅仅三年之前，英镑利率还处于15%的骇人听闻的高点（当时的主要 目的是抑制房地产泡沫）；现在，即使是7%的利率，恐怕也无法对英国经济起到足够的促进作用，何况是10%!
8月中旬，英国财政 大臣莱蒙在一篇公开发表的文章中重申了政府的态度：“像某些人所建议的那样，如果我们退出汇率机制，松动利率，事情将更槽，英镑将急剧贬值，通货膨胀将十 分严重…英国不退出汇率机制，我决不放弃我们的努力。”但是英镑汇率已经下跌，从年初的1比2.95跌到初夏的1比2.85，又跌至8月下旬的2.80左 右。欧洲汇率机制规定英镑对马克的汇率不得低于1比2.778，现在，这个数字已经非常接近了。在每天二十四小时交易的国际外汇市场上，大规模进攻随时可 能发生，伦敦距离沦陷只有一步之遥。
直到此时，一些看好英镑的投资者仍然天真地认为，德国会在关键时刻出手帮助英国，它不会坐看 英国退出欧洲汇率机制，成为金融投机家的牺牲品。但是，乔治•索罗斯和那些头脑简单的投资者不一样，他从来不轻易相信政治人物的承诺，这就是他能够赚到那 么多钱的原因之一。他并不关心英国人说了什么，而是更关心德国中央银行的态度；德国人的暧昧态度实际上意味着他们对维持英镑汇率既没有信心，也没有决心 ──让英镑继续留在欧洲汇率机制之内，或许会对欧洲经济一体化更加不利，因为一个不稳定的英镑会让整个欧洲货币体系都变得不稳定。所以，牺牲德国利益维持 英镑稳定不仅很危险，而且不值得。
8月28日，英国财政大臣莱蒙在财政部大楼前发表了措辞最严厉的演讲，这被视为对金融投机家的 最后通牒；“为了明确英国的立场，我认为英镑不可能贬值，英国不会退 出汇率机制，我们对汇率机制负有绝对义务，这就是我们的政策──我们政策的核心。” 莱蒙可不是光说不做的，就在讲话当天，英格兰银行在市场上买进了33亿英镑，以显示维持英镑汇率的决心。问题在于，33亿英镑就足以抑制全世界金融投机家 的热情和欲望吗?如果继续试探下去，英格兰银行还能拿出多少钱?
三百年以来，从来没有人能够挑战英格兰银行的无上权威。在美联储 诞生之前，英格兰银行是全世界最强大的中央银行，它的意志就是不可抵抗的法律；虽然在第二次世界大战之后，英国经济再也没有回到当年的辉煌，英格兰银行的 威信却仍然令人望而生畏。在调节市场、抵抗混乱方面，英格兰银行拥有最丰富的经验，今天呼风唤雨的美联储只是它的一个晚辈门生而已。所以，只要英格兰银行 和英国财政部明确表示英镑不会贬值，英镑就理应不会贬值，不需要其他论据。
但是，很少有人注意到莱蒙在同一天的欧盟财政部长会议之后发表的另一篇简短的演讲。他说：“欧洲货币汇率机制内各国将不会再一致行动。”
什么意思?如果各国不再一致行动，汇率的剧烈波动就将难以避免，时间的延误和各国政策的分歧将纵容金融投机家的冒险，事实上使欧洲汇率机制失去对市场的 控制能力。索罗斯反复研究着莱蒙的这些言论──他是在为英国留出后路吗?或许，他此前的严厉言论都只是虚张声势，伦敦已然成为不设防的城市?
金融投机家的活动越来越频繁，众多的国际热钱涌向马克等可能升值的货币，英镑则成为卖空的绝佳对象。但是，财政大臣莱蒙很快在9月初驱散了关于“英国是 虚张声势”的谣言──他宣布英国将从国际货币基金组织借入价值75亿英镑的外汇，全部用于对英镑汇率的稳定。虽然75亿英镑相对于几百亿英镑的国际热钱来 说是渺小的，但是英国政府的坚定态度使大部分对冲基金经理人都不得不三思而行：要不要把战争继续打下去?
9月10日，英国首相梅 杰在格拉斯哥对苏格兰英国工业 联盟的演讲中传达了一个坚定的信息：“软弱的选择、贬值论者的选择、助长通货膨胀的选择，在我看，是在此刻背叛我们的未 来。我可以十分明白地告诉你们，那不是政府的政策。”听到这番铿锵有力的宣言，一些对冲基金开始准备获利了结（虽然获取的利润不算很多）。现在，英镑汇率 比起年初的1比2.95,已经贬值了接近6%，对于一般的金融投机家来说，或许是收手的时候了。
可惜，索罗斯不是一般的金融投机家。事后他对记者表示，他从来就不相信梅杰和莱蒙的演讲。“他们的理由并不能令人感到信服。”而且，索罗斯非常相信自己的经验和本能，现在，经验和本能告诉他，应该继续增加赌注，而不是撤退。
9月10日，最后一根稻草终于落到了英国人的肩膀上，索罗斯等到了他守候近两年的进攻信号：《华尔街日报》刊登了德国中央银行行长施莱辛格的一篇访谈， 其中闪烁其辞的提到：“欧洲货币体系不稳定的问题只能通过部分国家货币的贬值来解决…”他没有提到“部分国家”是哪些国家，不过对于索罗斯这样的天才来 说，这种暗示已经足够了。
德国人已经抛弃了英国。德国人解除了他们对伦敦的保护，使这个金融中心完全暴露在全球宏观对冲基金的凶猛火力之下。现在，英格兰银行成为了伦敦的最后一道防线，而且是摇摇欲坠的防线，他们赖以救命的“75亿英镑”国际援助资金好像还没有到位。
决战开始。
4 对冲基金怎样成为了战争机器
自从1997─98年的东南亚金融危机以来，对冲基金这个概念被严重地误解了。对金融不熟悉的人们，往往把对冲基金全部归入麻烦制造者的行业，并认为对 冲基金经理人都是一些谋求高风险、高收益的敢死队员，他们通过摧毁一个国家的金融秩序来谋求自己的私利。事实上，这是在用不到1%的对冲基金来概括整个对 冲界。
对冲(Hedge)，传统的译法是“套期保值”，有时候也译为“避险”，即通过同时交易几种相关的金融资产，来降低整个投 资组合的风险（同时当然也降低收益）。比较简单的例子是：买进一只股票，同时卖空它的看涨期权；卖空一个基金，同时买进这个基金的所有组成股票；买进一个 行业的股票，同时买进另一个与该行业有比较强的负相关性的行业的股票──例如买进珠宝行业股票，同时卖空军火行业股票，历史数据证明，当珠宝行业盈利丰富 的时候，往往是和平时期，军火行业无利可图，反之亦然。
对冲作为一种消弭风险的手段，涉及到非常复杂的数学知识，尤其是涉及到金 融衍生工具（包括期货，期权，互换和上限协议等）的对冲，本身就是一门非常深奥的科学。在每一家大型金融机构，都会有一群精通数学、物理和计算机编程的高 级研究人员专门研究此类问题，寻找控制风险的最佳途径，并确定应该把风险控制到什么地步──金融机构是不可能完全不承担风险的，更高的风险往往意味着更高 的收益。当然，以上说的只是非常粗略的情况，具体问题必须具体分析。
有人可能会问：为什么金融机构要进行对冲呢?假如它们需要减 少自己承担的风险，何不把高风险的资产直接卖掉，换成低风险的资产，或者干脆换成现金?有的时候，基金经理要使用一系列金融衍生工具，把自己手头的投资组 合完全保护起来，即把它的风险暴露降低到0（理论上讲，在这种情况下，基金的未来收益是完全确定的，即肯定会赚到一个无风险的收益率）。问题在于，为什么 这个基金经理不干脆把投资组合全部换成没有风险的美国国债或风险很低的短期存款，反而要采取一堆复杂的手段对这个投资组合予以“保护”?
答案很简单：因为在金融市场中存在交易成本，买卖股票、债券和其他金融资产都是需要支付佣金的，而且耗费的时间往往很长。假设一个基金经理拥有价值 100亿美元的股票组合，他想把这些高风险的股票都换成低风险的美国国债，那么至少要完成以下几个步骤：首先，向交易员下达卖出的指令，让交易员在一定的 时间内，以尽可能优厚的价格卖出这些股票；其次，由交易员向证券经纪人提出交易请求，一般来说，只有美林证券、所罗门美邦、摩根士丹利等综合性投资银行才 能处理这样大的交易请求，而且往往还需要不只一个投资银行来完成这项艰巨的任务；第三，投资银行的证券经纪人接到卖出的交易请求之后，要立即在证券市场上 寻找买家（即交易对手），这个买家可能是一家或几家大型金融机构，也可能是许多小的投资者，总之一定要在规定的卖出价位之内，尽快撮合交易。最后，证券经 纪人完成了一切撮合交易，基金需要卖出的一切股票都已经有人买入，这时就可以向自己的客户──基金经理和交易员汇报任务圆满完成了。
以上的一系列流程听起来都极端复杂，不是吗?现实比我说的更加复杂，因为基金在进行大规模的买进或卖出的时候，一定要异常谨慎，否则可能导致两个恶劣后 果：第一，如果太急躁，在短时间内卖出的太多，可能会造成市场急剧下滑，自己蒙受损失（买入也一样，可能造成市场急剧攀升）；第二，如果在交易过程中走漏 了风声，就等于泄漏了自己的交易策略，让竞争对手占据先机。就像军事统帅在战争中的兵力部署，如果你调动兵力的整个过程都被对方看的清清楚楚，你还能有多 大胜算呢?
所以，基金经理人在绝大多数情况下都选择对冲的手段来保护自己的投资组合，而不是简单地卖出投资组合。建立一个对冲策 略，你只需要买卖一系列金融衍生工具，而不是金融资产本身，这就避免了大部分交易成本，并且具有高度的灵活性──只要你把手头的金融衍生工具组合稍微变换 一下，就可以得到截然不同的对冲策略。你可以选择把100%的风险都对冲掉，也可以选择只对冲10%甚至1%的风险，这一切都取决于你对未来市场的预测和 你的风险承受能力。如果你觉得自己可以承担很高的风险，而且对自己的能力有充分的自信，完全不做对冲也是可以的。事实上，许多伟大的投资者都没有使用过对 冲，尤其是长期投资者，例如格雷厄姆和沃伦•巴菲特，前者只是偶尔使用对冲策略，后者几乎从来没有做过对冲。
然而，世界上既然存 在能够减少风险的策略，自然也就存在可以扩大风险的策略，这两者是相反相成的。例如，如果你想减少自己面临的风险，可以同时买进珠宝行业和军火行业的股 票，这样无论战争还是和平，这两个部门总会有一个表现良好，另一个表现糟糕，你可以得到比较稳定的收益；但是，假如你坚定地认为未来将发生战争，决定倾尽 全力赌上一把呢?你可以在买进军火股票的同时，卖空珠宝股票。这样，一旦未来真的发生战争，在军火股票上涨的同时，珠宝股票将下跌，你会在多头头寸和空头 头寸上各赚一笔，收益将是惊人的。
但是，以上的策略也伴随着更大的风险──假设你赌博失败，未来没有发生战争，军火股票下跌，同 时珠宝股票却上涨，那么你面临的将是双重损失。所以，采用以上策略的投资者，往往被视为投机者甚至赌徒，而索罗斯就属于这样的投资者之列。在狙击英镑的战 斗中，索罗斯就曾经通过以上的“反向对冲”，扩大自己面临的风险，例如借进英镑、买进美元和马克，同时买进英国股票等等，这些策略在英镑贬值的情况下将取 得惊人的收益，但如果英镑不贬值，索罗斯有可能输的精光。
不过，大部分对冲基金经理人都非常聪明，而且消息灵通，一旦风声不对， 就会立即认输走人，绝不会等到完全失败的那一天。就好像一个在战场上投入了全部兵力的指挥官，当他发现自己有全盘崩溃的危险的时候，肯定会牺牲一部分兵力 换取其他兵力的顺利撤退，这样他的损失是有限的。索罗斯在俄罗斯债务危机中曾经损失惨重，量子基金在1990年代后期的巨额盈利几乎输的一文不剩；就是在 这种情况下，索罗斯仍然通过紧急的止损措施，保护了一部分本金的安全。在赌博失败的情况下，究竟能够成功挽回多少本金，是对基金风险管理措施的一个重大考 验，也是对交易员心理素质的考验。在1992年的英镑战役中，索罗斯和他的分析师们肯定早已设计了一系列复杂的风险控制策略，以便在狙击英镑失败的情况下 能够全身而退。不过，这些策略最后都没有派上用场，因为索罗斯赌赢了。
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北京机场轨道项目“扣人心弦”
英国《金融时报》王明(Mure Dickie)北京报道
2006年8月18日 星期五
在城市规划者和国家控制的承包商缓慢起步之后，2008年北京奥运会最具挑战的竞赛可能将是：赶建一套全长28公里、连接中国首都机场和市中心的高科技轨道交通系统。
虽然其它奥运会相关项目似乎都能够按时或提前完工，但规划者们在这条引人瞩目的机场轨道工程进度方面，几乎没有留下任何出错的空间。
北京东直门机场快速轨道有限公司(Beijing Dongzhimen Airport Express Rail)的一位官员表示：“有人担心工程是否能按时完工。我们也感到担心。”这家公司是专为修建和运营这条线路而创建的。
根据工程时间表，这条线路的建设要在2007年底前完成，2008年4月开始试运行，在8月份的奥运会开赛之前一个月正式开通。
庞巴迪公司(Bombardier)驻中国首席代表张剑炜表示，对于此类工程而言，如此紧张的时间表是前所未有的。庞巴迪是一家总部位于加拿大蒙特利尔的运输设备公司，负责这条铁路的核心技术。
张剑炜表示：“对我们来说，最大的挑战就是时间……日程非常紧张。”
不过，他还是强调，相信庞巴迪能够完成任务，他指出，一天24小时开工的中国承包商，通常能够按时完成在其它国家不可能完成的工程。
对庞巴迪而言，机场铁路是一个旗舰项目，可以展示其先进的直线电机牵引列车。庞巴迪将通过中国合作方——长春轨道客车股份有限公司(Changchun Railway Vehicles)提供核心系统和项目管理技巧。
张剑炜表示，该系统将是中国第二套自动“无人驾驶”轨道交通系统，此前，另一条连接北京机场航站楼的较短铁路也是由这家加拿大公司提供的。不过，即使这条铁路按时开通，由于过于仓促，土建工程承包商将更难保证高架轨道和地下部分的建筑水准。
对时间表的担心，也突显出一个更为广泛的问题，即机场铁路工程缺乏透明度。当地一家报纸形容该项工程“对于公众来说是一个谜”。
庞巴迪是惟一详细公布了自己任务的相关公司。
此项工程的相关信息非常匮乏，以至于连土建工程究竟何时开工都不太清楚。根据有关报道，部分工程已于去年6月开始，但市政官员表示，由于在获得中央政府批准方面有一些耽搁，工程已经延期。
此项工程至少从2001年就在进行详细规划，不清楚工程时间何以拖延至如此之晚。
当地媒体在2005年1月报道称，列车供应商的人选已经“基本确定”，不过，直到今年3月庞巴迪宣布参与此项目，上述消息才得到确认。
东直门机场快速轨道有限公司还拒绝提供被选中修建该铁路11个独立工程段企业的详细信息，一位高级工程负责人表示，他连有多少承包商参与也不清楚。他说：“我没数过。”
这种不透明状况在中国基础设施项目中较为常见，尽管官员们过去曾经强调，要增强透明度，抑制猖獗的公共工程腐败问题。
这条铁路是根据一项“建设—运营—移交”(BOT)合同修建的，但东直门机场快速轨道有限公司一位高层管理人士表示，他对投资条款“不清楚”，还承认市政府尚未宣布交易详情。
译者/何黎 ¶ 2:21 AM 0 comments
2006年8月18日 星期五
在城市规划者和国家控制的承包商缓慢起步之后，2008年北京奥运会最具挑战的竞赛可能将是：赶建一套全长28公里、连接中国首都机场和市中心的高科技轨道交通系统。
虽然其它奥运会相关项目似乎都能够按时或提前完工，但规划者们在这条引人瞩目的机场轨道工程进度方面，几乎没有留下任何出错的空间。
北京东直门机场快速轨道有限公司(Beijing Dongzhimen Airport Express Rail)的一位官员表示：“有人担心工程是否能按时完工。我们也感到担心。”这家公司是专为修建和运营这条线路而创建的。
根据工程时间表，这条线路的建设要在2007年底前完成，2008年4月开始试运行，在8月份的奥运会开赛之前一个月正式开通。
庞巴迪公司(Bombardier)驻中国首席代表张剑炜表示，对于此类工程而言，如此紧张的时间表是前所未有的。庞巴迪是一家总部位于加拿大蒙特利尔的运输设备公司，负责这条铁路的核心技术。
张剑炜表示：“对我们来说，最大的挑战就是时间……日程非常紧张。”
不过，他还是强调，相信庞巴迪能够完成任务，他指出，一天24小时开工的中国承包商，通常能够按时完成在其它国家不可能完成的工程。
对庞巴迪而言，机场铁路是一个旗舰项目，可以展示其先进的直线电机牵引列车。庞巴迪将通过中国合作方——长春轨道客车股份有限公司(Changchun Railway Vehicles)提供核心系统和项目管理技巧。
张剑炜表示，该系统将是中国第二套自动“无人驾驶”轨道交通系统，此前，另一条连接北京机场航站楼的较短铁路也是由这家加拿大公司提供的。不过，即使这条铁路按时开通，由于过于仓促，土建工程承包商将更难保证高架轨道和地下部分的建筑水准。
对时间表的担心，也突显出一个更为广泛的问题，即机场铁路工程缺乏透明度。当地一家报纸形容该项工程“对于公众来说是一个谜”。
庞巴迪是惟一详细公布了自己任务的相关公司。
此项工程的相关信息非常匮乏，以至于连土建工程究竟何时开工都不太清楚。根据有关报道，部分工程已于去年6月开始，但市政官员表示，由于在获得中央政府批准方面有一些耽搁，工程已经延期。
此项工程至少从2001年就在进行详细规划，不清楚工程时间何以拖延至如此之晚。
当地媒体在2005年1月报道称，列车供应商的人选已经“基本确定”，不过，直到今年3月庞巴迪宣布参与此项目，上述消息才得到确认。
东直门机场快速轨道有限公司还拒绝提供被选中修建该铁路11个独立工程段企业的详细信息，一位高级工程负责人表示，他连有多少承包商参与也不清楚。他说：“我没数过。”
这种不透明状况在中国基础设施项目中较为常见，尽管官员们过去曾经强调，要增强透明度，抑制猖獗的公共工程腐败问题。
这条铁路是根据一项“建设—运营—移交”(BOT)合同修建的，但东直门机场快速轨道有限公司一位高层管理人士表示，他对投资条款“不清楚”，还承认市政府尚未宣布交易详情。
译者/何黎 ¶ 2:21 AM 0 comments
河北大午农牧集团有限公司：私企立宪制
企业名称：河北大午农牧集团有限公司
管理创新主要成果介绍：私企立宪制
管理创新成果形成的背景或者管理创新的背后驱动因素
河北大午农牧集团有限公司位于河北省保定市徐水县大午独立工业区。始建于1985年，从养 1000只鸡、50头猪创业，经过二十多年的自我积累，滚动发展，现已成为集养殖业、种植业、加工业、工业、教育业、旅游业为一体的大型民营企业。集团占地面积133万平方米，员工1600余人，其中大中专生、技术人员310名。总资产2.3亿元，固定资产1.7亿元，年产值达1.5亿元。集团下辖大午饲料有限公司、大午种禽有限公司、大午食品有限公司、大午肥业有限公司、大午水业公司、大午农业育种公司和大午中学、大午技校。1995年被国家工商局评为全国500家最大私营企业之一；1996年被河北省政府评为河北省骨干乡镇企业；2005年被中国工商联等四家权威机构评为“中国最具生命力百强企业”第 66位；2005年集团全面通过ISO9001：2000质量管理体系认证；大午产品连续两次被评为“河北名牌产品”，2005年大午牌商标被河北省工商局认定为“河北省著名商标”。
民营企业传承面临的困境
我国民营企业在传承和可持续发展的问题上仍未找到一条可行的路子，而这个问题是所有企业家最终要面对的。古语说富不过三代，大致有两个原因，一是由于分家，将财富分散了。二是继承人只继承了财富，未继承其前辈的创业精神，不是继续创业，而是守业，甚至败业，所谓“崽卖爷田心不痛”。来自投资银行JP摩根的最新研究表明，“全球大部分超级富豪过去20年都不能守住巨额财富，‘败家率’达80%。其中包括约翰.列侬遗孀大野洋子和以自己名字作化妆品牌的雅诗兰黛。而财经杂志《福布斯》最新的全球400首富排行榜与20年前同一排行榜的数据相比，平均每5名榜上有名的超级富豪中，只有一名尚在榜上。
股份制是民营企业目前认为比较好途径，但从国企、民企股份制改革到企业直接进入股份制的模式看，虽然有其优越性，但由于多种原因，很多都没有达到规范化的要求，有的甚至是“变形”和“走样”的，造成了不好的影响。中国的股份制实际上还是大股东控股，大股东说了算。这实际上凭借的是大股东的权力，而不是能力。所以公司运行难以跳出原有体制的框架，公司治理机制没有实质性变化。
管理创新的形成过程
孙大午一直都在探索企业的治理模式。曾设想过高层股份制、家族股份制以及全员股份制。但还是觉得这样做不仅是在分家产，还很可能破坏企业的凝聚力。
此外，他还研究了欧洲、日本的君主立宪制度。英国、日本等国家的皇室利益和国民经济是和谐统一的。日本皇室每年会获取一定的财富收入。其中，一半是固定收入，另一半则是浮动收入，和当年的国家税收挂钩。但是，国家的立法、行政、司法权都不在皇室手中。国会作为立法机关，是国家最高权力机关，由国会选举出执掌最高行政大权的内阁总理大臣。行政权属于内阁，司法权则属于法院。这种互相牵制的关系有利于整个国家的发展。因此，决定在企业中探索试行这种体制。
管理创新成果在企业实践中的效用
⒈ “私企立宪制”
“私企立宪制”是大午集团实行的一种企业治理制度。即企业的所有权、决策权和经营权三权分立，并立并行。集团设董事会、理事会和监事会。主要由家族成员组成的监事会，对董事会、理事会实行监督。但是，监事会无权决策，也没有任免董事长、总经理的权力。由企业内部人员选举产生的董事组成董事会，行使决策权，但是无权干涉经营。由分公司一把手组成的理事会则执行董事会的决策，行使执行权。“君主立宪”的“宪”就是对三权的限制。三项权力不能并存。拥有所有权就不能决策，也不能调动自己的资产，而拥有了决策权就没有所有权和执行权。对于掌控企业生死命脉的董事会，也做了“限权”：一是调动财产的权力不能超过集团上一年的赢利总额加折旧；二是董事长除了接受监事会的监督，还要尊重总经理的执行权，并且不能解聘总经理。按照规则，董事任期2年，董事长和总经理任期4年，均可连选连任，董事长和总经理还可分别提名配备若干名副手。所以，董事会、理事会和监事会三会是并立并行，相互制约。三会对集团员工负责，对集团负责，对社会负责。
⒉ “私企立宪制”的实施
大午集团第一届董事会选举于2005年2月28日下午4：00在大午中学阶梯教室举行。选举由监事会负责组织。
第一届董事会选举采取提名等额选举，划分为六个选区，各选区推荐候选人，分区投票。选举产生15名董事组成集团董事会。
随后，召开第一届董事会议，选举董事长及总经理。
这次选举，标志着“私企立宪制”在大午集团的正式实施。
⒊ “私企立宪制”的优势
“私企立宪制”保持了大午集团的完整性，大大降低了分裂的可能性。对于能人来说，不仅要物质激励，更要发挥他的精神能量，帮他实现人生价值。“私企立宪制”可以保证这些能人拥有决策权。
其次，“私企立宪制”能让大午集团走得更平稳、更长远，以达成百年老店的目标。
董事长、理事长、监事长，每个人都必须代表一个群体的意志，避免“一个人说了算”。退一万步说，即使董事长能力欠缺，企业也不会垮，毕竟董事长的决策权有限。比如，每年的投资额度不能超过上一年的赢利总额加折旧；执行权也在总经理手中，总经理不签字，钱就支不出去。
再次，私企立宪制能给企业创始人的家族成员公平合理的生活保障。家族中的人即使不工作，也可以拿到工人平均工资1至3倍的生活补贴。如果有出国留学、创业、医疗等方面的需要，集团也可以提供资金。并且，这个制度还鼓励后代创业，为后代创业设立了创业基金，目前阶段大约为100万元。
至于遗产分配，留给后代的只是产权。要想拥有决策权，他们必须通过公开竞选加入董事会。为保障最核心的“企业宪法”，规定：必须同时满足五个条件，才可以修宪——产权拥有者、董事会、理事会、监事会以及70%的5年以上职工都同意才行，一方不同意就不能修宪。
所以，实行这个体制，好人不能越法而行善，坏人不能越法而行恶。按照这一套环环相扣、相互制约的制度设计，坚持下去，并且在实践中不断完善，就能真正实现兼顾各方利益，调动各方积极性，保障企业健康稳定持续地发展，建成“百年老店”。
管理创新成果的社会影响力与推广经验
2005年2月28日选举的当天，经济学家钟朋荣特意从北京赶到大午集团现场观摩。 《中国新闻周刊》、《中华工商时报》等媒体的记者也专程前来采访报道。
“私企立宪制”实行以来，媒体予以广泛报道。
大午集团乙酉变法 法制早报2005年3月15日韦文洁
孙大午 “立宪” 21世纪经济报道 2005年4月11日梁艳
“家族企业”班交给谁 经济日报2005年5月20日欧阳梦云
孙大午首试“私企君主立宪”制 《财富》杂志2005年第5期雁南
孙大午和他的两个梦想 社会科学报 2005年6月16日钟沛璋
孙大午“君主立宪” 《中外管理》杂志2005年第6期王缨
大午改制 第一财经时报2005年8月17日章轲
富豪孙大午醉心大同梦 星岛日报2005年9月19日刘怀昭
大午集团试行“私企立宪制” 《凤凰周刊》 2005年第9期 韩福东
突破家族企业管理举措，孙大午独树“三权分立” 中国青年报2005年10月17日
孙大午还在延续什么样的“理想” 中国经济时报2005年10月31日唐福勇
“大午新政”观察 中华工商时报2005年11月8日 李爱明、贾林男
农民思想者孙大午关于共同富裕的乡村实验《中华儿女》杂志2005年第12期孙聚成
孙大午：“天下为公”的农民英雄 《中国诚信》杂志2005年第12期崔忠波
孙大午引发当代企业管理的思考 《财经人物》杂志2005年第12期萧三匝
我的“君主立宪制” 《北大商业评论》主编何志毅2006年第6期
大午集团的制度创新 中国企业报2006年7月6日刘海梅
“私企立宪制”的实施效果
实行“私企立宪制”以来，集团董事会、理事会、监事会各司其职，各负其责，同时，定期召开三会联席会议。集团生产经营良好，效益稳定。
明年2月，集团董事会将举行换届选举。至少1/3、最多1/2的董事面临换届。这次选举与上一次选举不同之处在于，这次是海选，不再指定候选人，而是由员工自己推选候选人，而且这次是差额选举。从选举的层面上，又向前进了一步。
“私企立宪制”的推广
“私企立宪制”在集团运行一年多的实践表明，这套制度是符合大午集团的实际情况的，是有生命力的。越来越多的企业和企业家们对这套制度表示了浓厚的兴趣，当然，他们并不是要整体地原样照搬，而是结合他们自己的实际情况，借鉴这样一种从管理企业到治理企业的思路，
企业文化建设简况
大午集团坚持以人为本，注重培育具有大午特色的企业文化。提倡先学做人，后学做事，勤勤恳恳做事，实实在在做人。集团坚持 “不以盈利为目的，而以发展为目标，以共同富裕为归宿”的企业经营指导思想；坚持“传统的儒家思想、现代法制思想和社会主义共同富裕思想”三者结合的治厂思想。公司还修建了敬儒祠，教育干部职工让，温、良、恭、俭、让；信，仁、义、礼、智、信。在大午集团形成了一种孝敬老人，助人为乐的祥和气氛。集团首创 “私企立宪制”，实现了企业所有权与经营管理权、决策权的分离，形成了监事会监督权、董事会决策权、理事会执行权三权分立的管理体制，为私企传承探索了有效途径，为集团长期稳定发展奠定了制度基础。集团监事长孙大午以他的丰富思想和真知灼见，为企业文化注入新的内涵，使企业文化得到不断提升 ¶ 1:43 AM 0 comments
管理创新主要成果介绍：私企立宪制
管理创新成果形成的背景或者管理创新的背后驱动因素
河北大午农牧集团有限公司位于河北省保定市徐水县大午独立工业区。始建于1985年，从养 1000只鸡、50头猪创业，经过二十多年的自我积累，滚动发展，现已成为集养殖业、种植业、加工业、工业、教育业、旅游业为一体的大型民营企业。集团占地面积133万平方米，员工1600余人，其中大中专生、技术人员310名。总资产2.3亿元，固定资产1.7亿元，年产值达1.5亿元。集团下辖大午饲料有限公司、大午种禽有限公司、大午食品有限公司、大午肥业有限公司、大午水业公司、大午农业育种公司和大午中学、大午技校。1995年被国家工商局评为全国500家最大私营企业之一；1996年被河北省政府评为河北省骨干乡镇企业；2005年被中国工商联等四家权威机构评为“中国最具生命力百强企业”第 66位；2005年集团全面通过ISO9001：2000质量管理体系认证；大午产品连续两次被评为“河北名牌产品”，2005年大午牌商标被河北省工商局认定为“河北省著名商标”。
民营企业传承面临的困境
我国民营企业在传承和可持续发展的问题上仍未找到一条可行的路子，而这个问题是所有企业家最终要面对的。古语说富不过三代，大致有两个原因，一是由于分家，将财富分散了。二是继承人只继承了财富，未继承其前辈的创业精神，不是继续创业，而是守业，甚至败业，所谓“崽卖爷田心不痛”。来自投资银行JP摩根的最新研究表明，“全球大部分超级富豪过去20年都不能守住巨额财富，‘败家率’达80%。其中包括约翰.列侬遗孀大野洋子和以自己名字作化妆品牌的雅诗兰黛。而财经杂志《福布斯》最新的全球400首富排行榜与20年前同一排行榜的数据相比，平均每5名榜上有名的超级富豪中，只有一名尚在榜上。
股份制是民营企业目前认为比较好途径，但从国企、民企股份制改革到企业直接进入股份制的模式看，虽然有其优越性，但由于多种原因，很多都没有达到规范化的要求，有的甚至是“变形”和“走样”的，造成了不好的影响。中国的股份制实际上还是大股东控股，大股东说了算。这实际上凭借的是大股东的权力，而不是能力。所以公司运行难以跳出原有体制的框架，公司治理机制没有实质性变化。
管理创新的形成过程
孙大午一直都在探索企业的治理模式。曾设想过高层股份制、家族股份制以及全员股份制。但还是觉得这样做不仅是在分家产，还很可能破坏企业的凝聚力。
此外，他还研究了欧洲、日本的君主立宪制度。英国、日本等国家的皇室利益和国民经济是和谐统一的。日本皇室每年会获取一定的财富收入。其中，一半是固定收入，另一半则是浮动收入，和当年的国家税收挂钩。但是，国家的立法、行政、司法权都不在皇室手中。国会作为立法机关，是国家最高权力机关，由国会选举出执掌最高行政大权的内阁总理大臣。行政权属于内阁，司法权则属于法院。这种互相牵制的关系有利于整个国家的发展。因此，决定在企业中探索试行这种体制。
管理创新成果在企业实践中的效用
⒈ “私企立宪制”
“私企立宪制”是大午集团实行的一种企业治理制度。即企业的所有权、决策权和经营权三权分立，并立并行。集团设董事会、理事会和监事会。主要由家族成员组成的监事会，对董事会、理事会实行监督。但是，监事会无权决策，也没有任免董事长、总经理的权力。由企业内部人员选举产生的董事组成董事会，行使决策权，但是无权干涉经营。由分公司一把手组成的理事会则执行董事会的决策，行使执行权。“君主立宪”的“宪”就是对三权的限制。三项权力不能并存。拥有所有权就不能决策，也不能调动自己的资产，而拥有了决策权就没有所有权和执行权。对于掌控企业生死命脉的董事会，也做了“限权”：一是调动财产的权力不能超过集团上一年的赢利总额加折旧；二是董事长除了接受监事会的监督，还要尊重总经理的执行权，并且不能解聘总经理。按照规则，董事任期2年，董事长和总经理任期4年，均可连选连任，董事长和总经理还可分别提名配备若干名副手。所以，董事会、理事会和监事会三会是并立并行，相互制约。三会对集团员工负责，对集团负责，对社会负责。
⒉ “私企立宪制”的实施
大午集团第一届董事会选举于2005年2月28日下午4：00在大午中学阶梯教室举行。选举由监事会负责组织。
第一届董事会选举采取提名等额选举，划分为六个选区，各选区推荐候选人，分区投票。选举产生15名董事组成集团董事会。
随后，召开第一届董事会议，选举董事长及总经理。
这次选举，标志着“私企立宪制”在大午集团的正式实施。
⒊ “私企立宪制”的优势
“私企立宪制”保持了大午集团的完整性，大大降低了分裂的可能性。对于能人来说，不仅要物质激励，更要发挥他的精神能量，帮他实现人生价值。“私企立宪制”可以保证这些能人拥有决策权。
其次，“私企立宪制”能让大午集团走得更平稳、更长远，以达成百年老店的目标。
董事长、理事长、监事长，每个人都必须代表一个群体的意志，避免“一个人说了算”。退一万步说，即使董事长能力欠缺，企业也不会垮，毕竟董事长的决策权有限。比如，每年的投资额度不能超过上一年的赢利总额加折旧；执行权也在总经理手中，总经理不签字，钱就支不出去。
再次，私企立宪制能给企业创始人的家族成员公平合理的生活保障。家族中的人即使不工作，也可以拿到工人平均工资1至3倍的生活补贴。如果有出国留学、创业、医疗等方面的需要，集团也可以提供资金。并且，这个制度还鼓励后代创业，为后代创业设立了创业基金，目前阶段大约为100万元。
至于遗产分配，留给后代的只是产权。要想拥有决策权，他们必须通过公开竞选加入董事会。为保障最核心的“企业宪法”，规定：必须同时满足五个条件，才可以修宪——产权拥有者、董事会、理事会、监事会以及70%的5年以上职工都同意才行，一方不同意就不能修宪。
所以，实行这个体制，好人不能越法而行善，坏人不能越法而行恶。按照这一套环环相扣、相互制约的制度设计，坚持下去，并且在实践中不断完善，就能真正实现兼顾各方利益，调动各方积极性，保障企业健康稳定持续地发展，建成“百年老店”。
管理创新成果的社会影响力与推广经验
2005年2月28日选举的当天，经济学家钟朋荣特意从北京赶到大午集团现场观摩。 《中国新闻周刊》、《中华工商时报》等媒体的记者也专程前来采访报道。
“私企立宪制”实行以来，媒体予以广泛报道。
大午集团乙酉变法 法制早报2005年3月15日韦文洁
孙大午 “立宪” 21世纪经济报道 2005年4月11日梁艳
“家族企业”班交给谁 经济日报2005年5月20日欧阳梦云
孙大午首试“私企君主立宪”制 《财富》杂志2005年第5期雁南
孙大午和他的两个梦想 社会科学报 2005年6月16日钟沛璋
孙大午“君主立宪” 《中外管理》杂志2005年第6期王缨
大午改制 第一财经时报2005年8月17日章轲
富豪孙大午醉心大同梦 星岛日报2005年9月19日刘怀昭
大午集团试行“私企立宪制” 《凤凰周刊》 2005年第9期 韩福东
突破家族企业管理举措，孙大午独树“三权分立” 中国青年报2005年10月17日
孙大午还在延续什么样的“理想” 中国经济时报2005年10月31日唐福勇
“大午新政”观察 中华工商时报2005年11月8日 李爱明、贾林男
农民思想者孙大午关于共同富裕的乡村实验《中华儿女》杂志2005年第12期孙聚成
孙大午：“天下为公”的农民英雄 《中国诚信》杂志2005年第12期崔忠波
孙大午引发当代企业管理的思考 《财经人物》杂志2005年第12期萧三匝
我的“君主立宪制” 《北大商业评论》主编何志毅2006年第6期
大午集团的制度创新 中国企业报2006年7月6日刘海梅
“私企立宪制”的实施效果
实行“私企立宪制”以来，集团董事会、理事会、监事会各司其职，各负其责，同时，定期召开三会联席会议。集团生产经营良好，效益稳定。
明年2月，集团董事会将举行换届选举。至少1/3、最多1/2的董事面临换届。这次选举与上一次选举不同之处在于，这次是海选，不再指定候选人，而是由员工自己推选候选人，而且这次是差额选举。从选举的层面上，又向前进了一步。
“私企立宪制”的推广
“私企立宪制”在集团运行一年多的实践表明，这套制度是符合大午集团的实际情况的，是有生命力的。越来越多的企业和企业家们对这套制度表示了浓厚的兴趣，当然，他们并不是要整体地原样照搬，而是结合他们自己的实际情况，借鉴这样一种从管理企业到治理企业的思路，
企业文化建设简况
大午集团坚持以人为本，注重培育具有大午特色的企业文化。提倡先学做人，后学做事，勤勤恳恳做事，实实在在做人。集团坚持 “不以盈利为目的，而以发展为目标，以共同富裕为归宿”的企业经营指导思想；坚持“传统的儒家思想、现代法制思想和社会主义共同富裕思想”三者结合的治厂思想。公司还修建了敬儒祠，教育干部职工让，温、良、恭、俭、让；信，仁、义、礼、智、信。在大午集团形成了一种孝敬老人，助人为乐的祥和气氛。集团首创 “私企立宪制”，实现了企业所有权与经营管理权、决策权的分离，形成了监事会监督权、董事会决策权、理事会执行权三权分立的管理体制，为私企传承探索了有效途径，为集团长期稳定发展奠定了制度基础。集团监事长孙大午以他的丰富思想和真知灼见，为企业文化注入新的内涵，使企业文化得到不断提升 ¶ 1:43 AM 0 comments
当代中国最值得尊敬的10位创业家
做了一段时间的财经记者，又做了不短时间的IT企业，整天在圈里混，对中国的老一辈创业家也了解个大概。有人问了我几次，我今天就姑且抛个砖头，希望能迎来美玉。
值得尊敬的企业家：
柳传志：作为一个企业的领导者，他更像一个政治领袖。22年的时间，在中国最为复杂的商业环境，他用自己的人生智慧打造出联想控股这艘航空母舰。在《对话》节目里，主持人陈伟鸿问我，老一辈的企业家最欣赏谁，《中国企业家》杂志的总编辑牛文文猜中了我的答案：柳传志。唯一不欣赏的是，柳传志当年和孙宏斌的恩恩怨怨。但，那毕竟是过去久远的事情了。相信有一天，柳传志领导下的联想控股会创造更大的辉煌。
牛根生：一下子从人生的巅峰跌入谷底，从一人之下，万人之上的伊利牛奶的副总发放到北大学习。几年之内，借助资本和传媒的力量重新崛起，蒙牛乳业打造了时代的最强音符。成功后，把自己几乎所有的资产献给社会，献给老牛基金会。一个人经历了这样的风雨，还有什么大风大浪可以打倒？更重要的是，当年的老板郑俊怀被捕入狱，老牛非但没有落井下石，而且还百般照顾其家人。牛根生，就是牛！
史玉柱：现在流行80后，但在当年，史玉柱的风头一定盖过现在任何一个80后。没有任何北京的20多岁的中科大少年班毕业生在中国极不成熟的商业环境里倒转腾移，需要人生的大智慧。史玉柱也犯了年轻人都会犯的毛病，大跃进建设巨人大厦，结果轰然倒下。可贵的是，巨人大厦倒下了，史玉柱没有倒下，凭借脑白金，凭借自己天才的商业头脑，史玉柱创造了新的辉煌。再战《征途》，是我最讨厌的电脑游戏，虽然极聪明的史玉柱极有可能再度成功，但已经和我心中的史玉柱距离越来越远。
段永基：勿以成败论英雄，在中国现代社会，段永基赚的钱可能不是最多的，在企业发展的很多时候，他甚至犯了不少错误。但如果要论纵横捭阖，要论战略战术，要论胸有成竹，中国不过段永基。从当年的四通到如今的中关村科技，中关村村长的政治地位其实远远高过其企业的实际。但是，发现王志东，发现新浪网老段功不可没。泰山会议，老段也是居功不小。希望中关村教父段永基抓住机会，用自己的江湖地位培养和帮助更多的企业家，泰山会议就是一个好的开始。
李东生：现在TCL业绩并不好，但不能因言废人。蛰居惠州，华南理工大学的毕业生，几乎用一己之力开创了 TCL的大场面。TCL在传统电视、电脑和数码产品方面创新不断。和阿而卡特手机的合并，开创了中国企业走向世界的先河。原微软中国区总裁、巾帼英雄吴士宏的加盟和出走，手机狂人万明坚的远走高飞更是平添悲壮。和跨国公关公司老总魏雪的婚姻，给惠州电视机厂的工程师增添了浪漫色彩。
霍然发现，民主是一件很让人头疼的事情，特别是在你有很多选择的情况下。昨天写完了5位，只有5个空可以填，但大家却给了我将近50个选项。
我自己心中剩下的5位最受尊敬的创业家是：
鲁冠球：作为江浙一带民营企业的领军人物，鲁冠球的入选当是无可厚非。1945年出生的鲁冠球素有商界常青树的美誉，作为中国最受尊敬的第一代企业领袖之一，鲁冠球见证了万向集团从一个小工厂发展称国内最大名营企业之一的全过程，只有初中文化的鲁冠球向世人展示了一个农民的传奇故事。
文革期间为数不多的个体户出身的鲁冠球深尝人间百味，对新老朋友多加呵护。最新的新闻是：当金义集团董事长陈金义深陷困境时，鲁曾专门向陈金义发出传真，内容是：“陈金义同志：我心痛！事至此，先了结。要多少？来人拿！”收到传真后，陈金义随即前往万向集团。
孙大午：“莫愁前路无知己，天下谁人不识君。”可以肯定，大午先生的财富会是整个榜单里最少的，但却大午先生的个人气节却无愧于“最受尊敬”的称号。
让我们看看《南方周末》为他写的卷首语：“他本是一个亿万富翁，却过着苦行僧一般的生活，当了董事长还帮工人掏粪。他本该以追逐利润为第一要务，却办免费的农民技校、赔钱的中学，赔多少都不在乎。他深知商场官场潜规则，手中毫无政治资源可依仗，却不肯和光同尘，梗直倔强。他在事业顶峰时曾评论自己：“看似可喜可贺，其实是可悲可叹的人物。”几乎一语成谶。”
去年有名的“鞋套风波”？被大午先生认为是儒家文明与西方文明的抗争，在此不赘述。
吴仁宝：“天下第一村”村长的美誉足以让吴仁宝当选为最受尊敬的创业家。吴仁宝的财富观极朴实：“个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富。”
从来不会说普通话，每次外出要带上孙女最翻译，吴仁宝却心忧天下：“我们富了不忘国家、不忘集体、不忘帮带左邻右舍和经济欠发达地区的人民。在宁夏和黑龙江建立了两个“省外华西村”，还为中西部地区培训1万多名各类技术人员。”
带领大家打出“天下第一村，”而自己依旧住村里最破的房子，1928年出生、年近80的吴仁宝无疑值得尊敬。
刘长乐：凤凰十年至今，香港“太平绅士”刘长乐居功至伟。有人这样评价刘长乐:他创造了一个神话,把一个香港人看起来不像香港电视台、台湾人看起来不像台湾电视台、大陆人看起来更不像大陆电视台的凤凰卫视,打造成了华人媒体的知名品牌。
除了胡适，李敖很少有佩服的人，但他却很欣赏刘长乐：“刘老板确实有过人之处。他是一个有眼光、有胸襟、非常敬业的人。我很钦佩他。”
东奔西突，外圆内方，八方才俊，尽在毂中。在艰苦的环境下，创业10年，打造出华语世界的最强音，凤凰卫视不负盛名，刘长乐不负长城。
任正非：如同电影颁奖典礼，最最受尊敬的应该留在最后。“谁最有可能成为中国第一家有核心竞争力的世界级企业”？这个问题放在5年前，还需要很多人掂量，但现在已经完全没有悬念。“中国的华为、世界的华为”正成为世界通讯业的领先者。
任正非不是没有冬天，从“北国之春”到高徒李一男出走，花甲之年的任正非也有精疲力竭的时候。但是，不喜见媒体的任正非却总有力挽狂澜之力。
“中华有为”，从2、4万元到年销售额82亿美元，任正非和他的华为同事们正在朝他们的伟大理想一路狂奔。“华为尚未成功”，任正非这么勉励自己。任正非不受尊敬，谁受尊敬？
最后我要声明，这个榜单很不科学，没有一个互联网人入选，甚至也没有一个70年后的人。也许，在很多人眼里，互联网的年头还不够长，还够不上“最受尊敬”这么恢弘大气而又老成持重的字眼。但我相信，假以时日，“最受尊敬”一定会被“张朝阳、丁磊等60后、70后甚至80后”之类的网络侠客所摘取。 ¶ 1:34 AM 0 comments
值得尊敬的企业家：
柳传志：作为一个企业的领导者，他更像一个政治领袖。22年的时间，在中国最为复杂的商业环境，他用自己的人生智慧打造出联想控股这艘航空母舰。在《对话》节目里，主持人陈伟鸿问我，老一辈的企业家最欣赏谁，《中国企业家》杂志的总编辑牛文文猜中了我的答案：柳传志。唯一不欣赏的是，柳传志当年和孙宏斌的恩恩怨怨。但，那毕竟是过去久远的事情了。相信有一天，柳传志领导下的联想控股会创造更大的辉煌。
牛根生：一下子从人生的巅峰跌入谷底，从一人之下，万人之上的伊利牛奶的副总发放到北大学习。几年之内，借助资本和传媒的力量重新崛起，蒙牛乳业打造了时代的最强音符。成功后，把自己几乎所有的资产献给社会，献给老牛基金会。一个人经历了这样的风雨，还有什么大风大浪可以打倒？更重要的是，当年的老板郑俊怀被捕入狱，老牛非但没有落井下石，而且还百般照顾其家人。牛根生，就是牛！
史玉柱：现在流行80后，但在当年，史玉柱的风头一定盖过现在任何一个80后。没有任何北京的20多岁的中科大少年班毕业生在中国极不成熟的商业环境里倒转腾移，需要人生的大智慧。史玉柱也犯了年轻人都会犯的毛病，大跃进建设巨人大厦，结果轰然倒下。可贵的是，巨人大厦倒下了，史玉柱没有倒下，凭借脑白金，凭借自己天才的商业头脑，史玉柱创造了新的辉煌。再战《征途》，是我最讨厌的电脑游戏，虽然极聪明的史玉柱极有可能再度成功，但已经和我心中的史玉柱距离越来越远。
段永基：勿以成败论英雄，在中国现代社会，段永基赚的钱可能不是最多的，在企业发展的很多时候，他甚至犯了不少错误。但如果要论纵横捭阖，要论战略战术，要论胸有成竹，中国不过段永基。从当年的四通到如今的中关村科技，中关村村长的政治地位其实远远高过其企业的实际。但是，发现王志东，发现新浪网老段功不可没。泰山会议，老段也是居功不小。希望中关村教父段永基抓住机会，用自己的江湖地位培养和帮助更多的企业家，泰山会议就是一个好的开始。
李东生：现在TCL业绩并不好，但不能因言废人。蛰居惠州，华南理工大学的毕业生，几乎用一己之力开创了 TCL的大场面。TCL在传统电视、电脑和数码产品方面创新不断。和阿而卡特手机的合并，开创了中国企业走向世界的先河。原微软中国区总裁、巾帼英雄吴士宏的加盟和出走，手机狂人万明坚的远走高飞更是平添悲壮。和跨国公关公司老总魏雪的婚姻，给惠州电视机厂的工程师增添了浪漫色彩。
霍然发现，民主是一件很让人头疼的事情，特别是在你有很多选择的情况下。昨天写完了5位，只有5个空可以填，但大家却给了我将近50个选项。
我自己心中剩下的5位最受尊敬的创业家是：
鲁冠球：作为江浙一带民营企业的领军人物，鲁冠球的入选当是无可厚非。1945年出生的鲁冠球素有商界常青树的美誉，作为中国最受尊敬的第一代企业领袖之一，鲁冠球见证了万向集团从一个小工厂发展称国内最大名营企业之一的全过程，只有初中文化的鲁冠球向世人展示了一个农民的传奇故事。
文革期间为数不多的个体户出身的鲁冠球深尝人间百味，对新老朋友多加呵护。最新的新闻是：当金义集团董事长陈金义深陷困境时，鲁曾专门向陈金义发出传真，内容是：“陈金义同志：我心痛！事至此，先了结。要多少？来人拿！”收到传真后，陈金义随即前往万向集团。
孙大午：“莫愁前路无知己，天下谁人不识君。”可以肯定，大午先生的财富会是整个榜单里最少的，但却大午先生的个人气节却无愧于“最受尊敬”的称号。
让我们看看《南方周末》为他写的卷首语：“他本是一个亿万富翁，却过着苦行僧一般的生活，当了董事长还帮工人掏粪。他本该以追逐利润为第一要务，却办免费的农民技校、赔钱的中学，赔多少都不在乎。他深知商场官场潜规则，手中毫无政治资源可依仗，却不肯和光同尘，梗直倔强。他在事业顶峰时曾评论自己：“看似可喜可贺，其实是可悲可叹的人物。”几乎一语成谶。”
去年有名的“鞋套风波”？被大午先生认为是儒家文明与西方文明的抗争，在此不赘述。
吴仁宝：“天下第一村”村长的美誉足以让吴仁宝当选为最受尊敬的创业家。吴仁宝的财富观极朴实：“个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富。”
从来不会说普通话，每次外出要带上孙女最翻译，吴仁宝却心忧天下：“我们富了不忘国家、不忘集体、不忘帮带左邻右舍和经济欠发达地区的人民。在宁夏和黑龙江建立了两个“省外华西村”，还为中西部地区培训1万多名各类技术人员。”
带领大家打出“天下第一村，”而自己依旧住村里最破的房子，1928年出生、年近80的吴仁宝无疑值得尊敬。
刘长乐：凤凰十年至今，香港“太平绅士”刘长乐居功至伟。有人这样评价刘长乐:他创造了一个神话,把一个香港人看起来不像香港电视台、台湾人看起来不像台湾电视台、大陆人看起来更不像大陆电视台的凤凰卫视,打造成了华人媒体的知名品牌。
除了胡适，李敖很少有佩服的人，但他却很欣赏刘长乐：“刘老板确实有过人之处。他是一个有眼光、有胸襟、非常敬业的人。我很钦佩他。”
东奔西突，外圆内方，八方才俊，尽在毂中。在艰苦的环境下，创业10年，打造出华语世界的最强音，凤凰卫视不负盛名，刘长乐不负长城。
任正非：如同电影颁奖典礼，最最受尊敬的应该留在最后。“谁最有可能成为中国第一家有核心竞争力的世界级企业”？这个问题放在5年前，还需要很多人掂量，但现在已经完全没有悬念。“中国的华为、世界的华为”正成为世界通讯业的领先者。
任正非不是没有冬天，从“北国之春”到高徒李一男出走，花甲之年的任正非也有精疲力竭的时候。但是，不喜见媒体的任正非却总有力挽狂澜之力。
“中华有为”，从2、4万元到年销售额82亿美元，任正非和他的华为同事们正在朝他们的伟大理想一路狂奔。“华为尚未成功”，任正非这么勉励自己。任正非不受尊敬，谁受尊敬？
最后我要声明，这个榜单很不科学，没有一个互联网人入选，甚至也没有一个70年后的人。也许，在很多人眼里，互联网的年头还不够长，还够不上“最受尊敬”这么恢弘大气而又老成持重的字眼。但我相信，假以时日，“最受尊敬”一定会被“张朝阳、丁磊等60后、70后甚至80后”之类的网络侠客所摘取。 ¶ 1:34 AM 0 comments
Thursday, August 17, 2006
Hurdles in countering cross-border corruption
By Michael Peel
Published: August 13 2006 17:00
At an April 1994 meeting in London’s Baker Street, four multinational building companies held a curious “cultural” discussion about a Nigerian gas plant project that was to generate them billions of dollars of work over the following decade.
The partners – France’s Technip, Snamprogetti of Italy, Japan’s JGC and KBR, now a Halliburton subsidiary – talked about whether their “agency agreements” should be open or “kept from the eyes of third parties”.
.....................
反腐败 西方做得如何？
作者：英国《金融时报》专栏作家迈克尔•皮尔(Michael Peel)
2006年8月17日 星期四
1994年4月，在伦敦贝克街(Baker Street)召开的一次会议上，围绕一个尼日利亚天然气厂项目，四家跨国建筑公司展开了一场奇特的“文化”讨论。该项目将在此后10年为它们带来数十亿美元的业务。
与会各方包括法国Technip公司、意大利斯纳姆普罗吉蒂公司(Snamprogetti)、日本JGC公司以及现已成为哈里伯顿(Halliburton)旗下子公司的KBR公司。它们的讨论内容是，是否应该将它们的“代理协议”公开，还是应该“对第三方保密”。
一位财团管理人员记载的会议纪录称：“各方都不应暴露于不公平的法律和税赋风险。”
这些文件是一宗涉案金额高达1.7亿美元的贿赂嫌疑案的证据。该案非常复杂，涉及广泛，四国当局已对此展开调查，包括英国。上周有消息称，英国严重欺诈办公室(Serious Fraud Office)也已介入。全球富裕国家曾承诺，将对本国公司和公民在海外的贿赂行为进行打击，而上述消息再度引起外界对这些承诺的关注。反腐败人士表示，有迹象表明，许多国家所做的工作仍不充分。
打击贿赂国际行动的主要推动力，来自30个工业化国家组成的经济合作与发展组织(OECD)。自1999年以来，经合组织大会要求其成员国制定并执行更强硬的法律，以促进发展，减少贫困，提振市场信心。经合组织网站的一项承诺声称，海外贿赂“已不再是正常的业务方式”。
然而，在这条响亮的声明下面，一系列经合组织报告却表明，一些国家需要走的路是多么漫长。前三个报告对日本、荷兰和丹麦在反贿赂问题上的表现提出严厉批评。
报告称，丹麦应加强其对贿赂行为的惩罚力度，而日本需要完善其法律法规，开始调查并起诉贿赂行为，并对妨碍日本反贿赂的障碍进行“紧急”评估。
6 月份公布的一份针对荷兰的报告，或许最能揭露实情。该报告称，尽管最近有“令人鼓舞的”迹象表明，荷兰当局正开始更严肃地对待这一问题，但该国一直没有对海外贿赂行为进行审判或定罪。鉴于荷兰的经济、贸易规模和它在“风险行业和市场”的参与程度，经合组织认为，该国应该“对海外贿赂行为进行更多的调查和检控”。
一些反腐败人士表示，这种批评同样适用于其它许多国家。今年6月，反腐败监督机构透明国际 (Transparency International)公布一份报告称，在经合组织成员国中，只有三分之一的国家已采取有力行动执行反贿赂法。该报告特别批评了加拿大、意大利和英国，还有日本和荷兰。
例如，迄今为止，英国尚未根据2001年颁布的禁止贿赂海外公务人员法，提起任何公诉。一些英国调查人员抱怨称，尽管他们努力调查涉嫌贿赂的案件，但法律框架和政治意志却似乎不足。“我们有一部与目的不相称的法律，”一位调查人员表示。“政府反腐败的承诺是真的吗？”
反腐败人士表示，英国政府承诺已久的反腐败法案尚未公布，留下了颇具破坏性的漏洞和不确定性。2003年，引入一项相关法案的努力宣告失败，此前，外界攻击该法案在定义“腐败行为”方面过于模糊，而且没有纳入雇主同意其代理人行贿的情况。
经合组织还发现了其它一些问题。该组织在6月份公布的一份报告中表示，有9个国家仍没有明令禁止公司将贿赂费用列为可抵税的经营成本。
报告还指出，规范政府出口信贷机构行为的法规存在“明显的弱点”。外界长期以来一直在批评这些机构，为了允许获利颇丰的贸易持续下去，无视涉嫌腐败的行为。
在少数国家（主要是美国），过去几年有所强化的活动突显了其些不足之处。美国当局已对一些非美国的跨国公司展开调查，导致一些外国高管人员抱怨称，海外公司之所以成为调查对象，原因是美国政府认为它们的母国在打击贿赂行为方面做得不够。而美国似乎也不屑消除这一印象。
在尼日利亚天然气厂案的调查出现最新进展之前数周，八国集团(G8)在俄罗斯召开峰会，就腐败问题发表了一份措辞强硬的谴责声明。此类声明引发了这样的问题：富裕国家是否虚伪？正如透明国际所言：“八国集团不能推广它们自己从未履行的反腐败及透明措施。”
译者/梁鸥 ¶ 7:18 AM 0 comments
Published: August 13 2006 17:00
At an April 1994 meeting in London’s Baker Street, four multinational building companies held a curious “cultural” discussion about a Nigerian gas plant project that was to generate them billions of dollars of work over the following decade.
The partners – France’s Technip, Snamprogetti of Italy, Japan’s JGC and KBR, now a Halliburton subsidiary – talked about whether their “agency agreements” should be open or “kept from the eyes of third parties”.
.....................
反腐败 西方做得如何？
作者：英国《金融时报》专栏作家迈克尔•皮尔(Michael Peel)
2006年8月17日 星期四
1994年4月，在伦敦贝克街(Baker Street)召开的一次会议上，围绕一个尼日利亚天然气厂项目，四家跨国建筑公司展开了一场奇特的“文化”讨论。该项目将在此后10年为它们带来数十亿美元的业务。
与会各方包括法国Technip公司、意大利斯纳姆普罗吉蒂公司(Snamprogetti)、日本JGC公司以及现已成为哈里伯顿(Halliburton)旗下子公司的KBR公司。它们的讨论内容是，是否应该将它们的“代理协议”公开，还是应该“对第三方保密”。
一位财团管理人员记载的会议纪录称：“各方都不应暴露于不公平的法律和税赋风险。”
这些文件是一宗涉案金额高达1.7亿美元的贿赂嫌疑案的证据。该案非常复杂，涉及广泛，四国当局已对此展开调查，包括英国。上周有消息称，英国严重欺诈办公室(Serious Fraud Office)也已介入。全球富裕国家曾承诺，将对本国公司和公民在海外的贿赂行为进行打击，而上述消息再度引起外界对这些承诺的关注。反腐败人士表示，有迹象表明，许多国家所做的工作仍不充分。
打击贿赂国际行动的主要推动力，来自30个工业化国家组成的经济合作与发展组织(OECD)。自1999年以来，经合组织大会要求其成员国制定并执行更强硬的法律，以促进发展，减少贫困，提振市场信心。经合组织网站的一项承诺声称，海外贿赂“已不再是正常的业务方式”。
然而，在这条响亮的声明下面，一系列经合组织报告却表明，一些国家需要走的路是多么漫长。前三个报告对日本、荷兰和丹麦在反贿赂问题上的表现提出严厉批评。
报告称，丹麦应加强其对贿赂行为的惩罚力度，而日本需要完善其法律法规，开始调查并起诉贿赂行为，并对妨碍日本反贿赂的障碍进行“紧急”评估。
6 月份公布的一份针对荷兰的报告，或许最能揭露实情。该报告称，尽管最近有“令人鼓舞的”迹象表明，荷兰当局正开始更严肃地对待这一问题，但该国一直没有对海外贿赂行为进行审判或定罪。鉴于荷兰的经济、贸易规模和它在“风险行业和市场”的参与程度，经合组织认为，该国应该“对海外贿赂行为进行更多的调查和检控”。
一些反腐败人士表示，这种批评同样适用于其它许多国家。今年6月，反腐败监督机构透明国际 (Transparency International)公布一份报告称，在经合组织成员国中，只有三分之一的国家已采取有力行动执行反贿赂法。该报告特别批评了加拿大、意大利和英国，还有日本和荷兰。
例如，迄今为止，英国尚未根据2001年颁布的禁止贿赂海外公务人员法，提起任何公诉。一些英国调查人员抱怨称，尽管他们努力调查涉嫌贿赂的案件，但法律框架和政治意志却似乎不足。“我们有一部与目的不相称的法律，”一位调查人员表示。“政府反腐败的承诺是真的吗？”
反腐败人士表示，英国政府承诺已久的反腐败法案尚未公布，留下了颇具破坏性的漏洞和不确定性。2003年，引入一项相关法案的努力宣告失败，此前，外界攻击该法案在定义“腐败行为”方面过于模糊，而且没有纳入雇主同意其代理人行贿的情况。
经合组织还发现了其它一些问题。该组织在6月份公布的一份报告中表示，有9个国家仍没有明令禁止公司将贿赂费用列为可抵税的经营成本。
报告还指出，规范政府出口信贷机构行为的法规存在“明显的弱点”。外界长期以来一直在批评这些机构，为了允许获利颇丰的贸易持续下去，无视涉嫌腐败的行为。
在少数国家（主要是美国），过去几年有所强化的活动突显了其些不足之处。美国当局已对一些非美国的跨国公司展开调查，导致一些外国高管人员抱怨称，海外公司之所以成为调查对象，原因是美国政府认为它们的母国在打击贿赂行为方面做得不够。而美国似乎也不屑消除这一印象。
在尼日利亚天然气厂案的调查出现最新进展之前数周，八国集团(G8)在俄罗斯召开峰会，就腐败问题发表了一份措辞强硬的谴责声明。此类声明引发了这样的问题：富裕国家是否虚伪？正如透明国际所言：“八国集团不能推广它们自己从未履行的反腐败及透明措施。”
译者/梁鸥 ¶ 7:18 AM 0 comments
Wednesday, August 16, 2006
买单定律
作者：英国《金融时报》中文网专栏作家 谁谁谁
2006年8月9日 星期三
对AA制恨之入骨的马司令宣称：“如果是AA制的饭局，不要来找我。”
为了弹压AA制爱好者的势力，好几次朋友聚会、KTV他都慨然买单。偶尔有几次千元账单，大家纷纷要求：AA吧，都被他断然喝止。如果你以为他甘当人民的信用卡那就错了。他只不过是想带头做个表率，号召大家一起抵抗AA制，形成一种这次你请、下次我请的大仁大义的局面。
可是每次聚会因为人数的不同、项目的不同，金额也各不相同。有时一二百，有时八九百，很难平衡。因此马司令的慷慨行径有人喝采，却无人响应。在做了几次孤胆英雄之后，反AA分子马司令的腰包终于露了怯，找来许多借口逃避这样的聚会。结果也许会让他更加沮丧：没了他的朋友聚会，不仅依然如故，频率甚至更高了。因为AA制的实行，让每个人每次付出的数字都很友善。何时聚，玩什么，哪几个人，都不再有经济上的顾虑。
好友之间若只为玩乐，AA制早已成为通用体系。若是某人因为自己的目的而召集众人出谋划策，私人聚会就演变为一人作东、众人赴约的局面。此时则应该由东道主买单。
阿美弟最近在做东道主的时候，坏了规矩。
为了手中的一个项目，他邀请几位资深前辈喝茶，在花车王的张罗下，钻石姐、玲玲等仗义到场。地方是钻石姐挑的，不仅符合阿美弟的要求——“幽静、舒服”，而且还十分高贵——价格高，东西贵。
一切都很完美——地方很好，茶很香，大家的意见也十分中恳，阿美弟连连表示受益非浅，除了账单拿上来的那一刻。他吓黄了脸。钱包已掏出来拿在手上，嘴里却结结巴巴地说：“怎么样？要不大家一齐分分……”
明摆着是对消费额估计不足，囊中羞涩了。
花车王白了阿美弟一眼，跳出来解围：“我来好了。”掏出信用卡递给服务生。
却被钻石姐阻止：“AA好了。”
被迫AA的玲玲提到这事就生气：“谁有空掏钱陪这个毛小子喝茶？”倒是钻石姐心胸广阔：“算了算了，小屁孩嘛，到底年轻。”
只是气坏了花车王，把阿美弟数落了一千遍：“钱不够问我借啊！让我丢够了脸！下次谁还敢帮你约人啊！”
与朋友之约或生意之约相比，男女之约又不相同。男人买单，是永远没错的，并永远受欢迎。若女人提出AA，也无伤大雅。有时女人提出买单请求，对男人来说，也未必是坏事，下次请回来就是了。反而有了个理由多见一次面。
只是，若是男人提出AA，情况就不太妙了。
桑迪遇到过一次。她和新朋友——加拿大人Karl两人吃完日本料理后，Karl拿过账单，竟然说了一句：“一人200。”桑迪大怒，如何咽得下这口气去？当着侍者的面，她正色回应：“亲爱的，如果是AA制，你要早一点告诉我。因为第一：我只和相熟的朋友AA；第二：如果AA，我一定不会选择这一家日本料理。”Karl的自尊当场崩溃。不仅AA没有得逞，而且从此以后不敢再进这家餐馆。
人人都说牌品如人品。其实一个人对待买单的态度更容易暴露他的本性。
钻石姐和她的生意伙伴们发现有个不熟的同行唐先生最喜欢买单。轮到他买的他买，轮不到他买的他也买。有时北京来了朋友，其中一多半他不认识，而且他没空赶来，但大家快吃完的时候，他居然都会冲过来买单。有意思的是，没人对他感恩戴德，反而私底下都在议论他的奇怪行径。大家对他买单的目的百思不得其解。
最近有传闻，唐先生被证实患有妄想症，搬到精神疗养院去了。大家遗憾之余，暗自庆幸他的买单癖终于有了合情合理的答案。
作者谁谁谁是英国《金融时报》中文网生活时尚版编辑、专栏作家。本文摘自她的《上海在失眠》(Lost in Shanghai)，此书于5月1日由上海人民出版社出版。 ¶ 6:58 AM 0 comments
2006年8月9日 星期三
对AA制恨之入骨的马司令宣称：“如果是AA制的饭局，不要来找我。”
为了弹压AA制爱好者的势力，好几次朋友聚会、KTV他都慨然买单。偶尔有几次千元账单，大家纷纷要求：AA吧，都被他断然喝止。如果你以为他甘当人民的信用卡那就错了。他只不过是想带头做个表率，号召大家一起抵抗AA制，形成一种这次你请、下次我请的大仁大义的局面。
可是每次聚会因为人数的不同、项目的不同，金额也各不相同。有时一二百，有时八九百，很难平衡。因此马司令的慷慨行径有人喝采，却无人响应。在做了几次孤胆英雄之后，反AA分子马司令的腰包终于露了怯，找来许多借口逃避这样的聚会。结果也许会让他更加沮丧：没了他的朋友聚会，不仅依然如故，频率甚至更高了。因为AA制的实行，让每个人每次付出的数字都很友善。何时聚，玩什么，哪几个人，都不再有经济上的顾虑。
好友之间若只为玩乐，AA制早已成为通用体系。若是某人因为自己的目的而召集众人出谋划策，私人聚会就演变为一人作东、众人赴约的局面。此时则应该由东道主买单。
阿美弟最近在做东道主的时候，坏了规矩。
为了手中的一个项目，他邀请几位资深前辈喝茶，在花车王的张罗下，钻石姐、玲玲等仗义到场。地方是钻石姐挑的，不仅符合阿美弟的要求——“幽静、舒服”，而且还十分高贵——价格高，东西贵。
一切都很完美——地方很好，茶很香，大家的意见也十分中恳，阿美弟连连表示受益非浅，除了账单拿上来的那一刻。他吓黄了脸。钱包已掏出来拿在手上，嘴里却结结巴巴地说：“怎么样？要不大家一齐分分……”
明摆着是对消费额估计不足，囊中羞涩了。
花车王白了阿美弟一眼，跳出来解围：“我来好了。”掏出信用卡递给服务生。
却被钻石姐阻止：“AA好了。”
被迫AA的玲玲提到这事就生气：“谁有空掏钱陪这个毛小子喝茶？”倒是钻石姐心胸广阔：“算了算了，小屁孩嘛，到底年轻。”
只是气坏了花车王，把阿美弟数落了一千遍：“钱不够问我借啊！让我丢够了脸！下次谁还敢帮你约人啊！”
与朋友之约或生意之约相比，男女之约又不相同。男人买单，是永远没错的，并永远受欢迎。若女人提出AA，也无伤大雅。有时女人提出买单请求，对男人来说，也未必是坏事，下次请回来就是了。反而有了个理由多见一次面。
只是，若是男人提出AA，情况就不太妙了。
桑迪遇到过一次。她和新朋友——加拿大人Karl两人吃完日本料理后，Karl拿过账单，竟然说了一句：“一人200。”桑迪大怒，如何咽得下这口气去？当着侍者的面，她正色回应：“亲爱的，如果是AA制，你要早一点告诉我。因为第一：我只和相熟的朋友AA；第二：如果AA，我一定不会选择这一家日本料理。”Karl的自尊当场崩溃。不仅AA没有得逞，而且从此以后不敢再进这家餐馆。
人人都说牌品如人品。其实一个人对待买单的态度更容易暴露他的本性。
钻石姐和她的生意伙伴们发现有个不熟的同行唐先生最喜欢买单。轮到他买的他买，轮不到他买的他也买。有时北京来了朋友，其中一多半他不认识，而且他没空赶来，但大家快吃完的时候，他居然都会冲过来买单。有意思的是，没人对他感恩戴德，反而私底下都在议论他的奇怪行径。大家对他买单的目的百思不得其解。
最近有传闻，唐先生被证实患有妄想症，搬到精神疗养院去了。大家遗憾之余，暗自庆幸他的买单癖终于有了合情合理的答案。
作者谁谁谁是英国《金融时报》中文网生活时尚版编辑、专栏作家。本文摘自她的《上海在失眠》(Lost in Shanghai)，此书于5月1日由上海人民出版社出版。 ¶ 6:58 AM 0 comments
当代中国非法移民活动的特征——以福建沿海地区非法移民为例
2005年1月5日 作者：周聿峨，王显峰
(暨南大学华侨华人研究所，广东广州 510634)
[摘要]近几年来，以福建沿海地区非法移民活动为主体的中国非法移民问题日益受到世界的关注和引起国人的担忧，911事件又强化了非法移民作为一种非传统安全因素对国际社会的影响。当前，福建沿海地区的非法移民是中国非法移民事件的主体，以其为案例对中国当代非法移民活动的特征进行研究，将有利于我们对中国非法移民活动作到有的放矢的预防与治理。
[关键词]中国非法移民；福建沿海地区；活动特征
一、问题的缘起
自人类进入新千年以来，以福建沿海地区非法移民活动为主体的中国非法移民问题便日益受到世界的关注和引起国人的担忧。2000年6月19日在英国多佛尔港发生的58名中国福建偷渡客罹难的重大事件，2001年10月8日在韩国南部全罗南道丽水港海域附近发生的、韩国人蛇集团为淹没犯罪证据而将因窒息死亡的25名来自中国福建的人蛇抛尸大海的惊人事件，加上2003年8月26日台湾蛇头残忍地将从福建偷渡去台湾的22名女子全部推进大海，造成6人死亡、3人失踪的严重事件，是中国福建沿海地区非法移民问题被推向国际社会舆论焦点的重大新闻。
另据报道，2004年2月5日发生在英国英格兰西北部兰开夏郡的“莫克姆海湾事件”中的有关中国非法劳工也大多是福建人。而事实上，福建沿海地区作为当代中国非法移民活动的高发区而为世界所熟识的时间则是上个世纪的事情了，因为1993年6月6日发生在美国纽约海岸的“金色冒险号”事件中的所有286名偷渡客都是福建人。
有鉴于此，笔者认为，以当代福建沿海地区的非法移民活动为案例，对当代中国非法移民问题进行研究，是一项十分必要而且也是十分迫切和有益的工作。就新中国来说，偷渡等非法移民现象不是近年才出现的。早在20世纪50年代新中国刚成立之际和60年代初期，一些反动分子为了逃避人民民主专政的镇压而纷纷逃亡境外；当然也有个别在政治运动中被无辜遭受打击的人以及在大饥荒年代因生活所迫而越境到国外的人。
20世纪80年代随着中国实行对外开放和发展经济，加上海外华人回国旅游和创业的互动等因素影响下，以偷渡为主体的非法移民活动便由此逐渐增多起来。据有关学者分析，在1978～1995年间，大约有20～40万中国人非法移民到世界其它国家[1](Ｐ1-6)；而就福建省来说，在1979～1998年间，至少有22万人非法移居国外[2](Ｐ65)。由于各种因素的影响，目前在全球范围内究竟有多少中国非法移民尚不得而知。
自1990年代、特别是9·11事件以来，非法移民作为一种非传统安全因素对国际社会产生的强大冲击而日益受到国际社会的重视。当前，福建沿海地区的非法移民是中国非法移民事件的主体。以福建沿海地区非法移民活动为案例对中国当代非法移民活动进行深入研究，不仅有利于我们对中国非法移民的历史与现状的了解，也有利于我们对中国非法移民活动做到有的放矢的预防与治理。受篇幅的限制，本文将仅就当代中国非法移民的特征进行剖析和探讨。
二、非法移民活动的特征
在就非法移民活动的特征进行分析之前，笔者认为有必要就非法移民活动研究的内容进行一点说明，因为特征是一种形式，它由内容所决定。就目前国际社会学界对非法移民的研究来看，大多数成果仍侧重于对非法移民的跨国迁移过程分析。笔者认为，作为一种流动学进程，完整的非法移民活动流程应包括三个部分，即流动前的准备过程、流动中的跨境过程与进入目标地后的结果过程。应该说，以上三个过程的流程是不能断然分开的，它们是一个链上的三个点，同时它们又处于不断的互动之中，因为它们的流动不是单向的，而是多向的。
有关中国的非法移民活动研究也应该包括以上内容，但在研究的实践中，受各种条件的制约，我们往往不可能完全做到。故在分析当代中国非法移民活动的特征之时，我们不得不将它的内容简化，仅从非法移民活动的形式与工具、非法移民的地域和非法移民的国际空间三个方面进行思考。综合来说，当代中国非法移民活动的特征主要表现有以下三点：
(一)非法移民活动的形式以偷渡为主转变为以非法滞留为主，非法移民的手段和方式向“立体化模式”发展
一般来说，非法移民可分为非法偷渡和非法滞留两种主要形式。1989～1996年是中国人非法偷渡的高潮期，其中，1989年夏季福建省福清东阁华侨农场安置的部分越南侨民以“难民”身份通过各种渠道偷渡出境成功的事件是中国人蛇集体乘船偷渡活动的肇始，也因此有人称这一时期是中国非法移民的“爬船时代”。这期间的中国非法偷渡移民活动的主要特点是频率高和规模大。以1993年中国人偷渡美国为例，据统计，仅1993年一年内就有2万多人通过各种渠道偷渡到美国，而1993年上半年被美国海上防卫队拦截的中国人蛇船就有：1月25日的“满吉丸号”载180人，2月3日的“东林号”载527人，4月23日的“美人鱼号”载243人，5月24日的“百仓号”载169人，6月2日的“天使号”载120人，6月2日的“鹦鹉号”载150人，6月7日的“金大通号”载199人，6月7日的“金色冒险号”载300人等等[3](Ｐ226)。
在1996年之后，由于中国加强了对偷渡打击的国际合作，大规模的偷渡现象得到了有效的遏制，那种百人以上大规模的集团偷渡已经不可能了。但另一方面，由于整个世界和中国的更加相互开放，中国人以探亲、自费留学、旅游、商务考察、劳务输出等合法形式出国，然后在目标国非法滞留和非法打工的非法移民形式日益增加。
中国人非法滞留移民的主要国家是发达国家，也有非法滞留发展中国家，然后再以其他非法方式，如持假证件和假护照等到达目标国的。据统计，目前在世界各地非法滞留的中国非法移民数量已远远超过了偷渡移民的人数，他们占目前世界各地华人总数的5%～20%，而且还以20%的年平均增长率在不断地发展[4](Ｐ12-22)。而就非法移民的方式和工具来看，1996年后的非法移民活动已将以前用轮船直航偷渡的单一方式完全复杂化了。
所谓的非法移民“立体化模式”就是指非法移民者在非法移民组织的控制下，以海陆空不同的交通工具分散出境，然后在第三国集中，最后以不同的交通工具将人蛇送到目标地的行动方式。曾经专营中国人蛇非法移民的“大萍姐”在1996年美国新移民法案颁布后所经营的方式就是这一模式的典例，即首先通过国内航空和铁路将“人蛇”集中到云南与缅甸的边界地方和东南亚国家，然后越境非法进入缅甸，再通过金三角和胡志明小道，进入泰国，然后用台湾的假护照直飞美国；或通过第三国转飞美国；或坐船绕马六甲，穿越印度洋，经过非洲好望角，再横渡大西洋，到达美国纽约；或先期抵达中美洲，再通过陆路或海路到达美国的南部边境或边境海岸；或从泰国坐船绕印度尼西亚群岛和澳洲，再横渡太平洋直抵美国的西海岸。
但无论如何，集团偷渡仍是立体化模式中的主要组织形式之一。福建省曾对2000年接收的3300多名境外遣返偷渡人员进行审查，结果发现其中有2300多名是集体下海的，占遣返总人数的七成[3](Ｐ241)。可以看出，减少偷渡次数以降低风险系数，扩大偷渡规模以保持高额利润，决定了成批集体乘船偷渡仍将是蛇头组织偷渡的主要形式之一。例如，偷渡欧洲的现代特点是偷渡者分批分期以不同的形式合法出境，然后通过其它手段在东欧某些国家集中，最后以集团规模偷渡到达目的地，“多佛尔事件”就是这种模式。
(二)非法移民活动的移出地全中国化，非法移民的目标地全球化，且非法移民的进程与流向具有一定的稳定性和民族性趋向中国的偷渡潮最早发生于1982年，当时的偷渡活动主要集中在南部沿海的广东、福建和海南等少数地区，北部沿海只是偶然发生。
最初的偷渡活动都基本处于隐蔽状态，且多为零星人员的铤而走险。由于地缘政治和经济的原因，1980年代的中国非法移民活动大多以香港和台湾地区，以及东南亚的泰国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡和马来西亚等国家为目的地。进入20世纪90年代以后，福建、浙江、广西、江苏、山东、辽宁等沿海地区发生多起成批人员集体乘船偷渡的案件，同时在云南、新疆、西藏、内蒙古、黑龙江等边境省份也不断发生非法越境的偷渡事件，而在内地的北京、西安、重庆等有国际航班的地区也经常发生使用伪证非法出境的严重事件。
在1989～1996年期间，美国是中国非法移民的最大目的地。据美国有关人员的估计，在1988～1993年间，每年入境的福州非法移民为2.5万人，在美国的福建非法移民总数应在15万以上。据美国移民局估计，单是大萍姐就安排了至少3000多福建人偷渡到美国[5](Ｐ38)。1996年之后，中国非法移民活动的目的地表现出以欧洲和澳洲新增长点地区为主导的全球化态势。据一份报告透露，每年大约有50万中国大陆民众偷渡出国，其中到美国的约有10万人，到莫斯科的有5万人，到欧洲各国的约10万人，到胡志明市和曼谷的各有1.5万，巴西1万人，非洲有2.5万人，日本有1万，其余的分布在澳大利亚、墨西哥和台湾等地区[3](Ｐ241)。就目前的形势来看，沿海和边境地区仍是非法移民的重灾区，其中福建沿海地区和东北边境地区是中国非法移民活动的高发区。
而从当前的调查和报道来看，福建非法移民活动又主要集中在福州附近的长乐、连江、福清、平潭等地区。例如，在多佛尔港事件中丧生的58名人蛇都来自中国的福建省，其中福清28人，长乐23人，连江2人，平潭2人，马尾1人，另2人不详。所谓非法移民进程和流向的稳定性是指中国不同地区的非法移民活动大致有一个比较固定的目的地。例如，就全国范围来说，新疆人的非法移民流向中亚地区，内蒙古和东北地区的非法移民流向俄罗斯的西伯利亚，辽宁人和山东人一般非法移民到韩国，江苏和上海人非法移民到日本，福建人一般非法移民到美国等。而福建省沿海地区的几个高发区的非法移民活动也有其稳定的流向规律，例如，在当今世界上流传着一句顺口溜：美国怕长乐，日本怕福清，台湾怕平潭，世界怕福建，这说明了不同地方的非法移民活动与一定国家和地区有着稳定的关联。
所谓非法移民进程与流向的民族性主要有两个方面的意义，一是指中国的少数民族向国外相同民族或相同文化宗教的国家进行非法移民，如新疆的维吾尔族人向同为伊斯兰教的中亚地区进行非法移民，中国东北的朝鲜族人向相同民族的韩国进行非法移民等；另一方面是，中国沿海或内地的人们大多向国外有本土本族华侨华人居住的国家进行非法移民，如福建和广东两省的人大多向闽粤籍华侨华人占主流的东南亚国家和美国进行非法移民。由此看来，历史、文化、宗教和民族形成的移民链在中国非法移民的进程中具有特殊的影响。例如，福建福清人就喜欢偷渡到美国，是先有一批成功者，后来一带十，十带百，成为闻名美国的“福清帮”。
另外，就近几年福建沿海地区的非法移民活动来看，还有一个现象应引起我们的注意，那就是福建偷渡者在中国的出发地点，由原来的福建沿海几个港口和边境口岸城市，转移到上海、天津、大连甚至内地的其他城市，偷渡者出境与入境地点分散的目的是用“游击战”打乱政府的视野。
(三)非法移民活动的组织、经营、资本运作与影响日益国际化
福建非法移民活动国际化的主要内容有三点：
一是福建非法移民活动由单一的国际偷渡组织、国际人口走私组织和国际黑社会组织行动走向联合设计、运作和控制，不同国际组织在非法移民的各个阶段的分工十分细致。例如，在1990年代初期，“大萍姐”组织的国际偷渡集团就独立经营中国人蛇特别是福建人蛇的非法移民活动，当时经营中国人蛇特别是福建人蛇偷渡活动的国际组织还有台湾的人口走私组织和总部设在台湾的国际黑社会组织。
在美国颁布了1996年新移民法以后，特别是在此后国际社会加强了打击非法移民的力度和加强了国际合作后，单一的国际组织便无法面对，于是便出现了国际偷渡组织、国际走私集团和国际黑社会组织的合作和偷渡活动方式的立体化现象的出现。“多佛尔事件”中的中国人蛇偷渡欧洲的整个行为就是案例。
根据多佛尔惨案幸存者的回忆，偷渡欧洲的路线为：先由中国人蛇集团负责将偷渡客从北京国际机场合法出境到南斯拉夫的塞尔维亚的蛇头基地，然后由南欧国际人口走私组织负责安排人蛇坐密封的货柜车经过克罗地亚到达匈牙利的布达佩斯，这是通往西欧的最大转运站；当人蛇达到一定数量之后，东欧国际犯罪集团将他们由密封的货柜车运到奥地利，然后转乘飞机到达法国的巴黎，再经由特快列车取道比利时到达荷兰的鹿特丹，然后西欧的国际人口走私犯罪组织将人蛇又通过密封的货柜车经由比利时的磁尔布鲁克至英国的多佛尔港，这就是他们的全过程。
此过程也说明，非法移民活动的国际化将非法移民活动的中转空间扩大了，经历的时间拉长了，但风险降低了，安全增加了。报道表明，控制着当前中国和英国之间的偷渡渠道的国际蛇头大约有7～10个团伙和组织。例如，在欧洲的斯洛文尼亚就曾经存在过著名的以隆查里奇为头目的国际偷渡集团。据欧洲联盟估计，每年大约有50个跨国犯罪组织共同经营着40万世界各地的人偷渡到欧盟国家境内。
二是非法移民活动的流向、程度与方式等内容日益与国际经济政治的发展密切联系。例如，在1990年代，美国经济处于连续的景气发展阶段，所以它吸引了当时的绝大多数福建人的偷渡和世界其他地区的非法移民；在欧洲，当申根协议终于在1997年3月26日全面生效后，偷渡欧洲的福建非法移民和世界其他地区的非法移民便日益增多起来。也因此，中国与世界其他国家之间有关非法移民及人权的外交纠纷和矛盾日益加剧和复杂化。
三是非法移民活动的经费运作日益融入国际资本的全球化进程之中。这一点是随着世界经济全球化、国际资本流动全球化和各种非法国际组织的全球化现象有着密切的关系，同时它也与国际政治腐败全球化和国际洗钱活动全球化有着不可分割的联系。非法移民活动的商品化是非法移民资本全球化的基础，而活跃于中国沿海地区的地下钱庄就是其载体。过去是非法移民者主动寻找蛇头组织，现在是国际人口走私集团主动用各种手段招揽生意。中国沿海的地下钱庄既为偷渡客垫付资本，同时又为国际人口走私集团收集债务。非法移民资本运作的全球化将不可避免地会给中国经济和世界经济的发展带来不良的影响。
三、结束语
非法移民问题是现代国家主权、国际社会开放和经济全球化的副产品，它们是世界人口特别是劳动力国际性转移的非法部分。根据国际移民组织(ＩＯＭ)2000年的保守估计，目前全世界每年约有1.5亿国际移民，其中就有超过3000万属于非法移民。中国人在世界上的确众多，但如何把大批剩余的中国人力资源有序地向世界输出，中国人的大批输出对世界是福还是祸这些问题都应引起我们的思考。中国人的非法移民问题是有极为复杂而深层的国际国内社会因素的，很难在短期内根除。但应该说，以福建偷渡活动为主体的中国非法移民事件无论从任何方面来看仍然是国际非法移民潮流中的很少部分，而其屡禁不止的主要原因是世界经济结构的失衡和经济利益的驱动，所以说它的性质主要是经济的，而不是政治的。所以，对待非法移民问题，除了遏制和打击以外，国际社会更应该从发展的角度去思考和合理地去疏导。
[参考文献]
[1]庄国土.对近20年华人国际移民活动的几点思考[Ｊ].华侨华人历史研究，1997(2).
[2]朱美荣.福建省新移民问题剖析及相关政策初探[Ｊ].人口研究，2001(5).
[3]黄杰.中国人蛇黑幕———偷私渡大追踪[Ｍ].福州：海峡文艺出版社，2002.
[4]黄润龙.中国的非法移民问题[Ｊ].人口与经济，2001(1).
[5][美]彼得·邝.黑着———在美国的中国非法移民[Ｍ].北京：世界知识出版社，2001. ¶ 2:31 AM 0 comments
(暨南大学华侨华人研究所，广东广州 510634)
[摘要]近几年来，以福建沿海地区非法移民活动为主体的中国非法移民问题日益受到世界的关注和引起国人的担忧，911事件又强化了非法移民作为一种非传统安全因素对国际社会的影响。当前，福建沿海地区的非法移民是中国非法移民事件的主体，以其为案例对中国当代非法移民活动的特征进行研究，将有利于我们对中国非法移民活动作到有的放矢的预防与治理。
[关键词]中国非法移民；福建沿海地区；活动特征
一、问题的缘起
自人类进入新千年以来，以福建沿海地区非法移民活动为主体的中国非法移民问题便日益受到世界的关注和引起国人的担忧。2000年6月19日在英国多佛尔港发生的58名中国福建偷渡客罹难的重大事件，2001年10月8日在韩国南部全罗南道丽水港海域附近发生的、韩国人蛇集团为淹没犯罪证据而将因窒息死亡的25名来自中国福建的人蛇抛尸大海的惊人事件，加上2003年8月26日台湾蛇头残忍地将从福建偷渡去台湾的22名女子全部推进大海，造成6人死亡、3人失踪的严重事件，是中国福建沿海地区非法移民问题被推向国际社会舆论焦点的重大新闻。
另据报道，2004年2月5日发生在英国英格兰西北部兰开夏郡的“莫克姆海湾事件”中的有关中国非法劳工也大多是福建人。而事实上，福建沿海地区作为当代中国非法移民活动的高发区而为世界所熟识的时间则是上个世纪的事情了，因为1993年6月6日发生在美国纽约海岸的“金色冒险号”事件中的所有286名偷渡客都是福建人。
有鉴于此，笔者认为，以当代福建沿海地区的非法移民活动为案例，对当代中国非法移民问题进行研究，是一项十分必要而且也是十分迫切和有益的工作。就新中国来说，偷渡等非法移民现象不是近年才出现的。早在20世纪50年代新中国刚成立之际和60年代初期，一些反动分子为了逃避人民民主专政的镇压而纷纷逃亡境外；当然也有个别在政治运动中被无辜遭受打击的人以及在大饥荒年代因生活所迫而越境到国外的人。
20世纪80年代随着中国实行对外开放和发展经济，加上海外华人回国旅游和创业的互动等因素影响下，以偷渡为主体的非法移民活动便由此逐渐增多起来。据有关学者分析，在1978～1995年间，大约有20～40万中国人非法移民到世界其它国家[1](Ｐ1-6)；而就福建省来说，在1979～1998年间，至少有22万人非法移居国外[2](Ｐ65)。由于各种因素的影响，目前在全球范围内究竟有多少中国非法移民尚不得而知。
自1990年代、特别是9·11事件以来，非法移民作为一种非传统安全因素对国际社会产生的强大冲击而日益受到国际社会的重视。当前，福建沿海地区的非法移民是中国非法移民事件的主体。以福建沿海地区非法移民活动为案例对中国当代非法移民活动进行深入研究，不仅有利于我们对中国非法移民的历史与现状的了解，也有利于我们对中国非法移民活动做到有的放矢的预防与治理。受篇幅的限制，本文将仅就当代中国非法移民的特征进行剖析和探讨。
二、非法移民活动的特征
在就非法移民活动的特征进行分析之前，笔者认为有必要就非法移民活动研究的内容进行一点说明，因为特征是一种形式，它由内容所决定。就目前国际社会学界对非法移民的研究来看，大多数成果仍侧重于对非法移民的跨国迁移过程分析。笔者认为，作为一种流动学进程，完整的非法移民活动流程应包括三个部分，即流动前的准备过程、流动中的跨境过程与进入目标地后的结果过程。应该说，以上三个过程的流程是不能断然分开的，它们是一个链上的三个点，同时它们又处于不断的互动之中，因为它们的流动不是单向的，而是多向的。
有关中国的非法移民活动研究也应该包括以上内容，但在研究的实践中，受各种条件的制约，我们往往不可能完全做到。故在分析当代中国非法移民活动的特征之时，我们不得不将它的内容简化，仅从非法移民活动的形式与工具、非法移民的地域和非法移民的国际空间三个方面进行思考。综合来说，当代中国非法移民活动的特征主要表现有以下三点：
(一)非法移民活动的形式以偷渡为主转变为以非法滞留为主，非法移民的手段和方式向“立体化模式”发展
一般来说，非法移民可分为非法偷渡和非法滞留两种主要形式。1989～1996年是中国人非法偷渡的高潮期，其中，1989年夏季福建省福清东阁华侨农场安置的部分越南侨民以“难民”身份通过各种渠道偷渡出境成功的事件是中国人蛇集体乘船偷渡活动的肇始，也因此有人称这一时期是中国非法移民的“爬船时代”。这期间的中国非法偷渡移民活动的主要特点是频率高和规模大。以1993年中国人偷渡美国为例，据统计，仅1993年一年内就有2万多人通过各种渠道偷渡到美国，而1993年上半年被美国海上防卫队拦截的中国人蛇船就有：1月25日的“满吉丸号”载180人，2月3日的“东林号”载527人，4月23日的“美人鱼号”载243人，5月24日的“百仓号”载169人，6月2日的“天使号”载120人，6月2日的“鹦鹉号”载150人，6月7日的“金大通号”载199人，6月7日的“金色冒险号”载300人等等[3](Ｐ226)。
在1996年之后，由于中国加强了对偷渡打击的国际合作，大规模的偷渡现象得到了有效的遏制，那种百人以上大规模的集团偷渡已经不可能了。但另一方面，由于整个世界和中国的更加相互开放，中国人以探亲、自费留学、旅游、商务考察、劳务输出等合法形式出国，然后在目标国非法滞留和非法打工的非法移民形式日益增加。
中国人非法滞留移民的主要国家是发达国家，也有非法滞留发展中国家，然后再以其他非法方式，如持假证件和假护照等到达目标国的。据统计，目前在世界各地非法滞留的中国非法移民数量已远远超过了偷渡移民的人数，他们占目前世界各地华人总数的5%～20%，而且还以20%的年平均增长率在不断地发展[4](Ｐ12-22)。而就非法移民的方式和工具来看，1996年后的非法移民活动已将以前用轮船直航偷渡的单一方式完全复杂化了。
所谓的非法移民“立体化模式”就是指非法移民者在非法移民组织的控制下，以海陆空不同的交通工具分散出境，然后在第三国集中，最后以不同的交通工具将人蛇送到目标地的行动方式。曾经专营中国人蛇非法移民的“大萍姐”在1996年美国新移民法案颁布后所经营的方式就是这一模式的典例，即首先通过国内航空和铁路将“人蛇”集中到云南与缅甸的边界地方和东南亚国家，然后越境非法进入缅甸，再通过金三角和胡志明小道，进入泰国，然后用台湾的假护照直飞美国；或通过第三国转飞美国；或坐船绕马六甲，穿越印度洋，经过非洲好望角，再横渡大西洋，到达美国纽约；或先期抵达中美洲，再通过陆路或海路到达美国的南部边境或边境海岸；或从泰国坐船绕印度尼西亚群岛和澳洲，再横渡太平洋直抵美国的西海岸。
但无论如何，集团偷渡仍是立体化模式中的主要组织形式之一。福建省曾对2000年接收的3300多名境外遣返偷渡人员进行审查，结果发现其中有2300多名是集体下海的，占遣返总人数的七成[3](Ｐ241)。可以看出，减少偷渡次数以降低风险系数，扩大偷渡规模以保持高额利润，决定了成批集体乘船偷渡仍将是蛇头组织偷渡的主要形式之一。例如，偷渡欧洲的现代特点是偷渡者分批分期以不同的形式合法出境，然后通过其它手段在东欧某些国家集中，最后以集团规模偷渡到达目的地，“多佛尔事件”就是这种模式。
(二)非法移民活动的移出地全中国化，非法移民的目标地全球化，且非法移民的进程与流向具有一定的稳定性和民族性趋向中国的偷渡潮最早发生于1982年，当时的偷渡活动主要集中在南部沿海的广东、福建和海南等少数地区，北部沿海只是偶然发生。
最初的偷渡活动都基本处于隐蔽状态，且多为零星人员的铤而走险。由于地缘政治和经济的原因，1980年代的中国非法移民活动大多以香港和台湾地区，以及东南亚的泰国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡和马来西亚等国家为目的地。进入20世纪90年代以后，福建、浙江、广西、江苏、山东、辽宁等沿海地区发生多起成批人员集体乘船偷渡的案件，同时在云南、新疆、西藏、内蒙古、黑龙江等边境省份也不断发生非法越境的偷渡事件，而在内地的北京、西安、重庆等有国际航班的地区也经常发生使用伪证非法出境的严重事件。
在1989～1996年期间，美国是中国非法移民的最大目的地。据美国有关人员的估计，在1988～1993年间，每年入境的福州非法移民为2.5万人，在美国的福建非法移民总数应在15万以上。据美国移民局估计，单是大萍姐就安排了至少3000多福建人偷渡到美国[5](Ｐ38)。1996年之后，中国非法移民活动的目的地表现出以欧洲和澳洲新增长点地区为主导的全球化态势。据一份报告透露，每年大约有50万中国大陆民众偷渡出国，其中到美国的约有10万人，到莫斯科的有5万人，到欧洲各国的约10万人，到胡志明市和曼谷的各有1.5万，巴西1万人，非洲有2.5万人，日本有1万，其余的分布在澳大利亚、墨西哥和台湾等地区[3](Ｐ241)。就目前的形势来看，沿海和边境地区仍是非法移民的重灾区，其中福建沿海地区和东北边境地区是中国非法移民活动的高发区。
而从当前的调查和报道来看，福建非法移民活动又主要集中在福州附近的长乐、连江、福清、平潭等地区。例如，在多佛尔港事件中丧生的58名人蛇都来自中国的福建省，其中福清28人，长乐23人，连江2人，平潭2人，马尾1人，另2人不详。所谓非法移民进程和流向的稳定性是指中国不同地区的非法移民活动大致有一个比较固定的目的地。例如，就全国范围来说，新疆人的非法移民流向中亚地区，内蒙古和东北地区的非法移民流向俄罗斯的西伯利亚，辽宁人和山东人一般非法移民到韩国，江苏和上海人非法移民到日本，福建人一般非法移民到美国等。而福建省沿海地区的几个高发区的非法移民活动也有其稳定的流向规律，例如，在当今世界上流传着一句顺口溜：美国怕长乐，日本怕福清，台湾怕平潭，世界怕福建，这说明了不同地方的非法移民活动与一定国家和地区有着稳定的关联。
所谓非法移民进程与流向的民族性主要有两个方面的意义，一是指中国的少数民族向国外相同民族或相同文化宗教的国家进行非法移民，如新疆的维吾尔族人向同为伊斯兰教的中亚地区进行非法移民，中国东北的朝鲜族人向相同民族的韩国进行非法移民等；另一方面是，中国沿海或内地的人们大多向国外有本土本族华侨华人居住的国家进行非法移民，如福建和广东两省的人大多向闽粤籍华侨华人占主流的东南亚国家和美国进行非法移民。由此看来，历史、文化、宗教和民族形成的移民链在中国非法移民的进程中具有特殊的影响。例如，福建福清人就喜欢偷渡到美国，是先有一批成功者，后来一带十，十带百，成为闻名美国的“福清帮”。
另外，就近几年福建沿海地区的非法移民活动来看，还有一个现象应引起我们的注意，那就是福建偷渡者在中国的出发地点，由原来的福建沿海几个港口和边境口岸城市，转移到上海、天津、大连甚至内地的其他城市，偷渡者出境与入境地点分散的目的是用“游击战”打乱政府的视野。
(三)非法移民活动的组织、经营、资本运作与影响日益国际化
福建非法移民活动国际化的主要内容有三点：
一是福建非法移民活动由单一的国际偷渡组织、国际人口走私组织和国际黑社会组织行动走向联合设计、运作和控制，不同国际组织在非法移民的各个阶段的分工十分细致。例如，在1990年代初期，“大萍姐”组织的国际偷渡集团就独立经营中国人蛇特别是福建人蛇的非法移民活动，当时经营中国人蛇特别是福建人蛇偷渡活动的国际组织还有台湾的人口走私组织和总部设在台湾的国际黑社会组织。
在美国颁布了1996年新移民法以后，特别是在此后国际社会加强了打击非法移民的力度和加强了国际合作后，单一的国际组织便无法面对，于是便出现了国际偷渡组织、国际走私集团和国际黑社会组织的合作和偷渡活动方式的立体化现象的出现。“多佛尔事件”中的中国人蛇偷渡欧洲的整个行为就是案例。
根据多佛尔惨案幸存者的回忆，偷渡欧洲的路线为：先由中国人蛇集团负责将偷渡客从北京国际机场合法出境到南斯拉夫的塞尔维亚的蛇头基地，然后由南欧国际人口走私组织负责安排人蛇坐密封的货柜车经过克罗地亚到达匈牙利的布达佩斯，这是通往西欧的最大转运站；当人蛇达到一定数量之后，东欧国际犯罪集团将他们由密封的货柜车运到奥地利，然后转乘飞机到达法国的巴黎，再经由特快列车取道比利时到达荷兰的鹿特丹，然后西欧的国际人口走私犯罪组织将人蛇又通过密封的货柜车经由比利时的磁尔布鲁克至英国的多佛尔港，这就是他们的全过程。
此过程也说明，非法移民活动的国际化将非法移民活动的中转空间扩大了，经历的时间拉长了，但风险降低了，安全增加了。报道表明，控制着当前中国和英国之间的偷渡渠道的国际蛇头大约有7～10个团伙和组织。例如，在欧洲的斯洛文尼亚就曾经存在过著名的以隆查里奇为头目的国际偷渡集团。据欧洲联盟估计，每年大约有50个跨国犯罪组织共同经营着40万世界各地的人偷渡到欧盟国家境内。
二是非法移民活动的流向、程度与方式等内容日益与国际经济政治的发展密切联系。例如，在1990年代，美国经济处于连续的景气发展阶段，所以它吸引了当时的绝大多数福建人的偷渡和世界其他地区的非法移民；在欧洲，当申根协议终于在1997年3月26日全面生效后，偷渡欧洲的福建非法移民和世界其他地区的非法移民便日益增多起来。也因此，中国与世界其他国家之间有关非法移民及人权的外交纠纷和矛盾日益加剧和复杂化。
三是非法移民活动的经费运作日益融入国际资本的全球化进程之中。这一点是随着世界经济全球化、国际资本流动全球化和各种非法国际组织的全球化现象有着密切的关系，同时它也与国际政治腐败全球化和国际洗钱活动全球化有着不可分割的联系。非法移民活动的商品化是非法移民资本全球化的基础，而活跃于中国沿海地区的地下钱庄就是其载体。过去是非法移民者主动寻找蛇头组织，现在是国际人口走私集团主动用各种手段招揽生意。中国沿海的地下钱庄既为偷渡客垫付资本，同时又为国际人口走私集团收集债务。非法移民资本运作的全球化将不可避免地会给中国经济和世界经济的发展带来不良的影响。
三、结束语
非法移民问题是现代国家主权、国际社会开放和经济全球化的副产品，它们是世界人口特别是劳动力国际性转移的非法部分。根据国际移民组织(ＩＯＭ)2000年的保守估计，目前全世界每年约有1.5亿国际移民，其中就有超过3000万属于非法移民。中国人在世界上的确众多，但如何把大批剩余的中国人力资源有序地向世界输出，中国人的大批输出对世界是福还是祸这些问题都应引起我们的思考。中国人的非法移民问题是有极为复杂而深层的国际国内社会因素的，很难在短期内根除。但应该说，以福建偷渡活动为主体的中国非法移民事件无论从任何方面来看仍然是国际非法移民潮流中的很少部分，而其屡禁不止的主要原因是世界经济结构的失衡和经济利益的驱动，所以说它的性质主要是经济的，而不是政治的。所以，对待非法移民问题，除了遏制和打击以外，国际社会更应该从发展的角度去思考和合理地去疏导。
[参考文献]
[1]庄国土.对近20年华人国际移民活动的几点思考[Ｊ].华侨华人历史研究，1997(2).
[2]朱美荣.福建省新移民问题剖析及相关政策初探[Ｊ].人口研究，2001(5).
[3]黄杰.中国人蛇黑幕———偷私渡大追踪[Ｍ].福州：海峡文艺出版社，2002.
[4]黄润龙.中国的非法移民问题[Ｊ].人口与经济，2001(1).
[5][美]彼得·邝.黑着———在美国的中国非法移民[Ｍ].北京：世界知识出版社，2001. ¶ 2:31 AM 0 comments
易宪容:暴利时代结束 房地产市场将根本性转变
易宪容
中国经济时报 2006/08/16 11:54
２００６年，是国内房地产市场出台政策最多的一年，先有国六条，然后有国六条细则，以及土地出让金转让制度、土地监察制度、限制外资准入、二手房交易个税征收、落实新建住房结构比例要求、整顿房地产市场秩序等文件。尽管每一项政策都十分温和，但是已经显示了中央政府调整国内房地产市场的决心。
政府的意图已十分明显：一是要遏制国内狼烟四起的房地产市场炒作，同时又保持目前的高房价；二是要调整目前房地产市场不合理的住房产品结构，同时又要保持房地产市场能够持续发展；三是缓解住房市场的社会问题，同时又要让房地产开发企业及地方政府的利益不受太大冲击。当然，这些政策如何在徘徊中找到平衡，并不是一件容易的事情。政策的最终效果如何，还需拭目以待。但有一点不可否定，即这些房地产政策的出台将对国内房地产市场发展产生巨大影响。从２００６年起，国内房地产市场将出现根本性的转变。
首先，房地产市场的暴利时代即将结束。这主要表现在土地交易的市场化。在早几年，特别是国内房地产市场１９９８年刚起步时，获利最大者并不是房地产开发商，而是那些能够从政府手上以极低价格获得土地的人。这些人以种种非法方式低价获得土地后，就可以坐收渔利。但是，随着国家对土地的严格控制及土地交易的市场化，这些通过土地交易获得暴利者一定会被清除出场。同时，对房地产市场的整顿、对房地产炒作的遏制、要求房地产市场信息披露公开透明等政策都会引导房地产市场利润走向社会平均化，再加上大量企业进入等，都是削减房地产暴利的因素。
其次，国内房地产市场的发展模式将发生根本性转变。以往，国内房地产市场发展模式基本是沿袭香港房地产的发展模式，如高房价、高地价、高福利房。但是，实践证明这种模式根本就不适合中国内地。因此，从２００５年起，调整房地产市场结构就成为调控的重心，特别是国六条及国六条细则，其政策的宗旨就是用强制性与数字化的规则来调整房地产市场结构，要求房地产企业生产中低档住房产品。在这种强制性的规定下，国内住房市场结构及发展模式将发生巨大变化，中低档产品将成为今后国内房地产市场的主流。这种趋势是任何人或任何地方都无法改变的。
国内房地产市场发展模式的改变还表现在新的住房保障体系将确立。据悉，面对目前的高房价，建设部试图建立起由廉租房、租赁型经济适用房及限价商品房三者共同组成实物型的住宅保障体系，而且租赁型经济适用房将是未来发展的方向。这个住宅保障体系中的实物补贴可能将分为三个等级：廉租房主要面向最低生活保障线以下的家庭；租赁型经济适用房面向低收入家庭；限价商品房将面向拆迁户或无房户。可以说，这个住房保障体系的设想比以往有所进步，不仅比较细化，而且有一定的可操作性。但是，这个保障体系与保障一般居民的住房福利水平提高有多大关联性？与中国快速的城市化进程节奏是否合拍？覆盖面有多大？与１９９８年住房制度货币化改革的原则有多少契合？如果这些问题梳理不清，则又可能会如经济适用房的政策那样短视。
在笔者看来，构建中国的住房保障体系必须坚持以下几个原则：一是现代文明社会保证每一个人基本居住权原则（如城市居民与进城的农民都一样），即保证特别弱势者的基本居住条件；二是市场化原则，绝大多数居民的住房通过租赁与市场购买来解决，并以公平性原则差异性地来帮助这些居民解决住房问题；三是无歧视原则，即不同的居民可以获得不同的货币补助，但住房购买价格以市场化的方式来定价，否则过高的监管成本及寻租行为将使限价房市场无法建立。但从已有的信息来看，新的住房保障体系仍然带有许多香港公屋的烙印，是否适合中国是十分令人质疑的。
再次，随着国内房地产市场产品结构的改变，居民的住房消费倾向将发生根本性变化。以往那种购房消费一步到位、买房就买大房子的住房消费倾向将会被购买小房子的消费模式所取代。因为，一是不少购房者经济负担过重已经成了目前中国一个严重的社会问题（即通常所说的大量"房奴"出现）；二是大量的中低档产品的出现，既可以减轻购房者的负担，也能够促使整个社会住房消费模式的改变。
这里还有一个问题：当绝大多数资源都去生产中低档住房后，高档住房及大于９０平方米的住房价格是否会快速上涨？实际上，居民的住房需求倾向不是完全固定的，消费者由以往消费９０平方米以上的住房改变为消费９０平方米以下的住房，９０平方米以上住房的价格也自然会向主流市场的中低档住房产品价格看齐。而这种现象一出现，国内房地产市场的产品更是会向主流的中低档产品发展。
在这种条件下，只有那些生产大众化产品的房地产开发商才能得以生存与发展。同样，房地产的中低档产品生产的规模化、标准化也有利于成本的降低，从而导致竞争进一步加剧，许多房地产开发商自然会被淘汰出局。
对于国内银行来说，虽然信贷规模扩张的冲动不会改变，但是由于消费者、企业的住房生产与消费行为模式的改变，加上银行监管部门对商业银行的监管要求，其对房地产市场的盲目信贷扩张也会减缓。如果国内房地产市场发生周期性变化，以往那些信贷盲目扩张的弊病都会显露出来，国内商业银行也就会有所警惕。这不仅有利于国内商业银行自身风险的降低，避免投资者利用金融杠杆来炒作房地产，而且也会减缓国内房地产市场的发展速度，确保其朝着健康的方向发展。
对于地方政府来说，随着土地出让金政策的出台、土地严格督察制度的建立，土地利益的分配及协调发展机制也会发生根本性转变。在这种情况下，地方政府以往那种千方百计推动房地产市场发展的动力也会减弱，甚至还可能成为土地出让的障碍。同时，随着住房物业税的出台，从而使得不少地方政府今后将更为关注住房持有情况，关注住房持有税收结构的变化。
由于国内房地产市场的发展模式发生了根本性的变化，中央政府更多关注的是绝大多数民众住房条件的改善、住房福利水平的提高。因此，国内房地产市场在一个比较长的时期内都将是一个居民居住消费的市场，而不是一个投资者投资的市场。从最近出台的关于限制境外资金进入国内房地产市场、重新恢复二手房市场的交易个人所得税等政策来看，中央在这些方面是有决心、有工具来加以调整的。
同时，我们也应该看到，随着国内房地产市场秩序的整顿及炒作者的减少，国内房地产市场的供求关系会发生很大变化，一些房价炒得离谱的地方自然也就会走向理性回归。从美国的情况来看，无论是外资还是国内资金，由于对外资不动产所有权的限制、由于严厉的税收制度，任何人对房地产市场的炒作都不能成气候。如果国内房地产市场是一个消费者的市场，那么房地产市场的性质将发生根本性转变（物业税也是为这种转变服务的）。
总之，经过２００６年的房地产宏观调控，国内房地产市场将会发生根本性的变化，无论是消费者、企业、政府、银行，还是市场的相关当事人都应该有一个清醒的认识。因为这种影响是长期的，它要求所有国内房地产当事人必须调整各自的行为模式，否则就会遭到市场的惩罚。当然，目前最为关键的是，政府如何将出台的政策逐一落实、细化，而不是让地方政府各行其是。 ¶ 1:27 AM 0 comments
中国经济时报 2006/08/16 11:54
２００６年，是国内房地产市场出台政策最多的一年，先有国六条，然后有国六条细则，以及土地出让金转让制度、土地监察制度、限制外资准入、二手房交易个税征收、落实新建住房结构比例要求、整顿房地产市场秩序等文件。尽管每一项政策都十分温和，但是已经显示了中央政府调整国内房地产市场的决心。
政府的意图已十分明显：一是要遏制国内狼烟四起的房地产市场炒作，同时又保持目前的高房价；二是要调整目前房地产市场不合理的住房产品结构，同时又要保持房地产市场能够持续发展；三是缓解住房市场的社会问题，同时又要让房地产开发企业及地方政府的利益不受太大冲击。当然，这些政策如何在徘徊中找到平衡，并不是一件容易的事情。政策的最终效果如何，还需拭目以待。但有一点不可否定，即这些房地产政策的出台将对国内房地产市场发展产生巨大影响。从２００６年起，国内房地产市场将出现根本性的转变。
首先，房地产市场的暴利时代即将结束。这主要表现在土地交易的市场化。在早几年，特别是国内房地产市场１９９８年刚起步时，获利最大者并不是房地产开发商，而是那些能够从政府手上以极低价格获得土地的人。这些人以种种非法方式低价获得土地后，就可以坐收渔利。但是，随着国家对土地的严格控制及土地交易的市场化，这些通过土地交易获得暴利者一定会被清除出场。同时，对房地产市场的整顿、对房地产炒作的遏制、要求房地产市场信息披露公开透明等政策都会引导房地产市场利润走向社会平均化，再加上大量企业进入等，都是削减房地产暴利的因素。
其次，国内房地产市场的发展模式将发生根本性转变。以往，国内房地产市场发展模式基本是沿袭香港房地产的发展模式，如高房价、高地价、高福利房。但是，实践证明这种模式根本就不适合中国内地。因此，从２００５年起，调整房地产市场结构就成为调控的重心，特别是国六条及国六条细则，其政策的宗旨就是用强制性与数字化的规则来调整房地产市场结构，要求房地产企业生产中低档住房产品。在这种强制性的规定下，国内住房市场结构及发展模式将发生巨大变化，中低档产品将成为今后国内房地产市场的主流。这种趋势是任何人或任何地方都无法改变的。
国内房地产市场发展模式的改变还表现在新的住房保障体系将确立。据悉，面对目前的高房价，建设部试图建立起由廉租房、租赁型经济适用房及限价商品房三者共同组成实物型的住宅保障体系，而且租赁型经济适用房将是未来发展的方向。这个住宅保障体系中的实物补贴可能将分为三个等级：廉租房主要面向最低生活保障线以下的家庭；租赁型经济适用房面向低收入家庭；限价商品房将面向拆迁户或无房户。可以说，这个住房保障体系的设想比以往有所进步，不仅比较细化，而且有一定的可操作性。但是，这个保障体系与保障一般居民的住房福利水平提高有多大关联性？与中国快速的城市化进程节奏是否合拍？覆盖面有多大？与１９９８年住房制度货币化改革的原则有多少契合？如果这些问题梳理不清，则又可能会如经济适用房的政策那样短视。
在笔者看来，构建中国的住房保障体系必须坚持以下几个原则：一是现代文明社会保证每一个人基本居住权原则（如城市居民与进城的农民都一样），即保证特别弱势者的基本居住条件；二是市场化原则，绝大多数居民的住房通过租赁与市场购买来解决，并以公平性原则差异性地来帮助这些居民解决住房问题；三是无歧视原则，即不同的居民可以获得不同的货币补助，但住房购买价格以市场化的方式来定价，否则过高的监管成本及寻租行为将使限价房市场无法建立。但从已有的信息来看，新的住房保障体系仍然带有许多香港公屋的烙印，是否适合中国是十分令人质疑的。
再次，随着国内房地产市场产品结构的改变，居民的住房消费倾向将发生根本性变化。以往那种购房消费一步到位、买房就买大房子的住房消费倾向将会被购买小房子的消费模式所取代。因为，一是不少购房者经济负担过重已经成了目前中国一个严重的社会问题（即通常所说的大量"房奴"出现）；二是大量的中低档产品的出现，既可以减轻购房者的负担，也能够促使整个社会住房消费模式的改变。
这里还有一个问题：当绝大多数资源都去生产中低档住房后，高档住房及大于９０平方米的住房价格是否会快速上涨？实际上，居民的住房需求倾向不是完全固定的，消费者由以往消费９０平方米以上的住房改变为消费９０平方米以下的住房，９０平方米以上住房的价格也自然会向主流市场的中低档住房产品价格看齐。而这种现象一出现，国内房地产市场的产品更是会向主流的中低档产品发展。
在这种条件下，只有那些生产大众化产品的房地产开发商才能得以生存与发展。同样，房地产的中低档产品生产的规模化、标准化也有利于成本的降低，从而导致竞争进一步加剧，许多房地产开发商自然会被淘汰出局。
对于国内银行来说，虽然信贷规模扩张的冲动不会改变，但是由于消费者、企业的住房生产与消费行为模式的改变，加上银行监管部门对商业银行的监管要求，其对房地产市场的盲目信贷扩张也会减缓。如果国内房地产市场发生周期性变化，以往那些信贷盲目扩张的弊病都会显露出来，国内商业银行也就会有所警惕。这不仅有利于国内商业银行自身风险的降低，避免投资者利用金融杠杆来炒作房地产，而且也会减缓国内房地产市场的发展速度，确保其朝着健康的方向发展。
对于地方政府来说，随着土地出让金政策的出台、土地严格督察制度的建立，土地利益的分配及协调发展机制也会发生根本性转变。在这种情况下，地方政府以往那种千方百计推动房地产市场发展的动力也会减弱，甚至还可能成为土地出让的障碍。同时，随着住房物业税的出台，从而使得不少地方政府今后将更为关注住房持有情况，关注住房持有税收结构的变化。
由于国内房地产市场的发展模式发生了根本性的变化，中央政府更多关注的是绝大多数民众住房条件的改善、住房福利水平的提高。因此，国内房地产市场在一个比较长的时期内都将是一个居民居住消费的市场，而不是一个投资者投资的市场。从最近出台的关于限制境外资金进入国内房地产市场、重新恢复二手房市场的交易个人所得税等政策来看，中央在这些方面是有决心、有工具来加以调整的。
同时，我们也应该看到，随着国内房地产市场秩序的整顿及炒作者的减少，国内房地产市场的供求关系会发生很大变化，一些房价炒得离谱的地方自然也就会走向理性回归。从美国的情况来看，无论是外资还是国内资金，由于对外资不动产所有权的限制、由于严厉的税收制度，任何人对房地产市场的炒作都不能成气候。如果国内房地产市场是一个消费者的市场，那么房地产市场的性质将发生根本性转变（物业税也是为这种转变服务的）。
总之，经过２００６年的房地产宏观调控，国内房地产市场将会发生根本性的变化，无论是消费者、企业、政府、银行，还是市场的相关当事人都应该有一个清醒的认识。因为这种影响是长期的，它要求所有国内房地产当事人必须调整各自的行为模式，否则就会遭到市场的惩罚。当然，目前最为关键的是，政府如何将出台的政策逐一落实、细化，而不是让地方政府各行其是。 ¶ 1:27 AM 0 comments
