在中国军队建军八十周年前夕，德国之声记者采访了德国外交政策协会中国问题专家桑德施耐德教授。桑德施耐德教授认为，对中国扩军、军费开支的指责是不公正 的；中国希望避免军事对抗；台湾如果宣布独立，确实将成为中国发动战争的理由；中国制定了全球战略，只是闭口不谈而已；但中国总体上不是一个攻击性的国 家。
德国之声：随着经济的崛起，中国也开始加快其军队现代化的步伐，国防预算每年呈两位数百分比的涨幅，这一再引起西方国家的批评。特别是美国说中国在和平环境中不必要地扩充军备，并批评中国的军费开支不透明。您认为这样的指责有道理吗？
桑德施耐德：我认为这类指责是不公正的。如果将 中国的国防开支与美国比较，那么你会发现这之间有极大的差距，而且是有利于美国的差距。抛开中国的官方数字，即使按照最高的估计，中国每年拿出一千亿美元 用于国防现代化，而美国的相关数字是五千亿。由此看来，美中之间的剪刀差非但没有缩小，总趋势上还在加大。这是一方面。另一方面，一个经济上飞速发展的国 家拓展其军事能力，也不是什么非同寻常的事情。很多国家的发展过程都类似，美国也不例外。说中国的军费开支不透明，这倒是事实。不过，军事本身就不 是一个注重透明的领域。
德国之声：中国在近期内会对美国构成威胁吗？
桑德施耐德：你将一个国家视为威胁并推行相应的政策时，它才会对你构成威胁。当然美国和中国之间有台湾的问题，这使美国的对华政策有别于欧洲。但所有迹象都表明，中国愿意使棘手的问题在双边关系的框架内得到解决，中国希望避免可能的军事对抗。
德国之声：那么反过来呢？中国是否将美国视为威胁呢？美国其实对中国已形成包围圈，华盛顿与日本、印度结盟，与泰国保持密切的军事联系，改善与越南关系，还在中亚拥有军事基地。这一切使中国的安全政策依赖于美国。
桑德施耐德：就象您所描述的那样，在这样的讨论 中，换一个视角有时候会很有助益。如果我们站在中国的角度看问题，那么就正象您所说的那样，美国以这样那样的形式出现在中国的周边。这使中国在安全政策上 不免产生忧虑，并导致一些反过来又遭到华盛顿批评的反应。这就是国际政治中必须注意的平衡关系。在不恰当的时间说一句不恰当的话，有时候就会带来政治后 果。
德国之声：台湾仍是中美双边关系中最大的挑战。如果陈水扁利用大选或奥运会的机会宣布台湾独立，您认为中国人民解放军会兑现“反分裂国家法”的威胁吗？美国又会做何反应？
桑德施耐德：我想美国和中国都不会希望这样的事 情发生。两国的政界必须尽一切努力，使台湾不走出单方面宣布独立这一步，因为这对北京来说确实是发动战争的理由。我在北京的谈话伙伴都对此表示担忧，担心 陈水扁抓住奥运会的机会。因为他们知道，既然宣布了不允许台湾独立，台湾果真走出这一步，就必然要做出反应。中国官方人士明确表示，台湾比奥运会更重要。 这当然是必须避免发生的冲突局面。因为这将使殃及整个东亚乃至世界经济。
德国之声：如果像您所说，中国已经拥有一个全球战略，那么世界需要在中国军队面前感到恐惧吗？
桑德施耐德：暂时不必。中国从总体上来说不是一 个具有攻击性的国家。我想说的是：谁对中国采取对抗的策略，将中国视为威胁，甚至是敌手，那么历史的经验表明，中国最终也就会变成他的敌人。
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