台解散監聽部門“聯合偵防中心” 2007/10/18, 亚洲时报

《聯合報》報道，就在在野黨立委質疑台灣境內監聽氾濫之際，台灣國防部長李天羽昨天（17日）指出，他已下令即日解散前部長李傑任內成立的“聯合偵防中心”，他曾擔任空軍保防安全處長與政戰主任，知道類似單位沒有存在必要，而且它是任務編組，也不宜存在太久。

外界對“聯合偵防中心”很陌生，因為它祕密成立不滿4年，在預算書裡根本找不到，是任務編組的黑單位，借用長沙街台北憲兵隊樓上辦事，對“必要人物”從事廣泛的監聽與情蒐任務。

據了解，昨天聯偵中心並沒有什麼解散的動作。李天羽是前天（16日）下令解除聯偵中心臨時編組，即日起任務結束，納編軍官各自歸建原屬單位，但命令昨天還未到聯偵中心。

聯偵中心是在前部長李傑任內，由當時總政戰局長陳邦治負責籌組。緣由是李傑認為媒體屢次獲得爆料報道軍中弊案，但軍方追查來源不得要領。檢討認為，因為法令對監聽跟監等侵犯基本人權的偵查措施已有所限制，軍方無法杜絕洩密。

於是“聯合偵防中心”秘密納編了憲調組、反情報總隊、軍事檢察官等，以任務編組形態，集中作業，由軍事檢察官直接開出監聽票，對特定軍人和媒體記者蒐證。由於該單位存在無人知曉，也就無人監督，監控對象的範圍愈來愈大，甚至連立法委員和國會助理都被納入。

但“聯偵中心”不是法定編制單位，不能編列預算，其運作經費從何而來？據了解，國防部是挪用年度預算的“標餘款”，即用剩下的錢，本應繳回國庫，但軍方自頒行政命令挪用，其中每年有兩億元（新台幣，下同）撥給“聯偵中心”使用。

有關官員透露，李天羽終於決定裁撤聯偵中心，實因本周一（15日）國防預算公開部分審查時，立委蘇起提案刪減聯二情報次長室的情報行政經費1100萬元的200萬元，以懲罰國防部對這類“東廠”單位的縱容，所以李天羽最後讓步。

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