薩科齊能，為甚麼溫家寶不能？ 撰文 方德豪
2007/11/15, 週四, 亞洲時報

將於本月下旬訪華的法國總理薩科齊思想屬中間偏右，甚施政理念跟中國總理溫家寶大不相同。可兩人卻有一個共通點：為了社會改革，二人均面對利益集團的強力挑戰。

法國近年經濟增長乏力，外貿逆差也創下了歷史同期新高，許多分析歸究其中一個拖累法國經濟的因素是龐大的福利制度。為提高法國經濟的競爭力，薩科齊計劃強勢推動一項削減退休金的改革方案。據10月一項調查顯示，77%人支持改革有關退休福利政策，並認為這政策不公平。

可是，受到改革影響的利益集團，也不是輕言妥協的。法國運輸工會11月14日開始罷工，導致法國交通大混亂；學生、教師、公務員甚至地方行政官等受影響的集團，也隨時接力。

面對壓力，民望高企的薩科齊依然能夠擺出強硬姿態。他說，法國人民已經批准了這項改革計劃，因為在大選前他已經明確表示要推行這些改革措施，所以“一定要把改革進行到底”。據法國伊福普民調機構8月公佈的民調結果，5月至7月，薩科齊的支持率一直呈上升趨勢。7月時，薩科齊的支持率高達61%，僅遜於法國戰後最受歡迎的領袖戴高樂；即使近日出現罷工，他的支持度仍只是輕微下滑。

相對之下，溫家寶的處境，就顯得十分被動。即使溫家寶有“人民總理”的美譽，但因為國家體制問題，他始終無法把民望轉化成為支持和推動改革的動力。

相反，關鍵國計民生的許多重要商品包括原油、豬肉、電力等，無一不由具有壟斷式影響力的利益集團所操控。這些壟斷式的影響力的具體表現是市場門檻高，國家保護政策明顯；國內外都沒有其他人能動他們一根毛髮。而在這背景下，國家出現油荒、肉價上漲五成等，卻悉數要由溫家寶來負責處理爛攤子。

刻下，溫家寶正被各種問題弄得團團轉，說不好一些利益集團的人正沾沾自喜；殊不知，這些人正在自掘墳墓而不自知：價格的上漲，燃油的短缺，在在向中國民眾說明了民主的重要性。

說來說去，中國政府幾乎已出盡了最大力氣維持社會公平，像溫家寶所言，政府早已出台措施維持物價平穩；但中央領導愈是想撥亂返正，愈是突顯出分利集團的財雄勢大，桀驁不馴；沒有民選制度，中央政府始終底氣不足，對分利集團的制衡力度不足，社會公平和和諧社會也就難以維持。

現在中國經濟還在高速增長時期，分利雖有不公，但基層也不至一無所有，社會穩定還有可能勉強維持；但只要經濟放慢，社會分利不公的潛在危機就會隨時爆發。要保持社會穩定，中國政府推動改革是宜快不宜遲。

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