中国筹建首家「穷人银行」 2007-05-10

　　（联合早报网讯）据中时电子报报道，中国国务院扶贫办公室下属的中国扶贫基金会小额信贷部主任刘冬文表示，经过近十年的小额信贷实践后，扶贫基金会决定将下属的小额信贷部按照银行模式运作，将建成中国首家专门为穷人贷款的「穷人银行」。

　　香港「大公报」今天引述刘冬文说，「穷人银行」的业务专为穷人量身订做，一般单笔农户贷款的额度为人民币一千至五千元，期限为六至十二个月，年利率为百分之七至九，每月分期还款，无需任何抵押或担保。

　　刘冬文表示，目前「穷人银行」已确立了明晰的产权，建立了一套独特而规范的操作和管理程序，开始严格按照金融机构的规范流程运作。

　　在运作中，「穷人银行」坚持贷款额度小，利率较高，五户连保，现场集中发放和整贷零还等基本规则，排除非贫困农户借款，确保将款贷给穷人。

　　而且，贷款的穷人还可以得到全程服务，在向农户提供小额贷款的同时，还有专门的信贷管理人员为农户提供法律、经营管理和生产技术等培训及资讯服务，提高农户的自立和自我发展能力，使农户真正实现增收，确保其能脱贫致富，顺利还款。

　　刘冬文指出，中国扶贫基金会已与国家开发银行签署小额信贷扶贫项目合作协定，国家开发银行为基金会的小额信贷扶贫项目提供一亿元贷款本金支持，此外，还有一些地方政府提供扶贫资金，因此，将扩大放贷力度，使更多的贫困人口得到贷款脱贫致富。

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