Thursday, October 09, 2008
雾里看花的美国对台军售
(2008-10-09) 法国巴黎 宋鲁郑
美国的次贷危机演变成席卷世界尤其是资本主义世界的金融海啸，美国时代周刊正在发起讨论资本主义的未来，而独善其身的中国也日益成为西方解决危机的重要力量。就在此时，美国布什政府却出人意料的批准了高达64亿美元的对台军售案，比几十年来向台湾售武总量的三分之一还要高，引发了中国政府的强烈不满和抗议，并迅速予以报复：暂停、取法了双方全部军事交流，无限期推迟大规模杀伤性武器扩散谈判，保留了进一步反应的权利。然而美国如此不按常理出牌，究竟意欲何为？
美国对台军售问题始于中美建交时出台的国内法《台美关系法》。同时根据与中国大陆的建交公报，这些武器一是必须是防御性的，二是逐年减少。从两国建交到冷战结束前，美国实际上也是遵照这个协议的。然而，冷战结束后，中美友好互利的格局改变，中美建交时的时代基础不复存在，一向务实的美国立即无视两国协定的存在，于1992年大规模向台湾出售武器，而且包括先进的攻击性武器，引发两国关系的大倒退。但由于双方力量对比的悬殊，美国一直一意孤行。如果从1950年算起，美国已53次向台湾出售武器金额总计高达183亿美元。然而，随着中国的迅速崛起和美国爆发“百年一遇的金融危机”，美国选择此时公然向台湾出售武器，实在是耐人寻味。
应该说，布什政府的售武决议主要还是着眼于国内政治的需要。现在距美国大选不过一个月，而目前执政的共和党候选人由于经济拖累，一直落后于在野的民主党。因此，通过对台售武拉抬选情。这和当年老布什在选举前夕为拉抬声势而做出向台湾出售武器的做法同出一辙。此外，布什父子在任时屡屡对外发动战争，美国的军方、军工企业可以说是立下汉马功劳。做为回报，应是题中之意。
第二，显示美国的超级大国地位仍然不可捍动。布什政府显然不会不知道做出这个决定对中美关系的冲击和解决金融危机的负面影响。而他之所以仍这样做，只有两个可能：一是中国参与救市固然有助于危机的解决，但没有中国的参与，美国仍然可以最终成功渡过难关。二是中美两国已经形成“金融恐怖平衡”，中国参与解决金融危机也是救自己，是中国的责任和义务。美国不认为中国会因此放弃对美国的支持。但不管是哪个原因，这都是美国有恃无恐的根源。
第三，重拾两岸关系主导权和影响力，继续把台湾做为和中国大陆讨价还价的一张牌。民进党执政后期，由于无视美国的干预，实行激进的挑衅政策，美国实际上对台湾政局失去了有效的控制能力。而国民党执政后，更是向大陆大幅度倾斜，美国又有被边缘化的危险。可以说连续几年，美国对台湾当局虽然没有放弃最终决定权，但影响力大减却也是事实。于是借对台军售，重新夺回两岸关系的主动权，特别是军售过程中的“一波三折”，不仅给马英九政府一个下马威，而最终的成案，对大陆也起到震撼作用。而这张牌，显然也能达到冲击两岸关系的地步。目前，中国政府虽然把抗议的矛头仅仅指向美国，对台湾忍耐有加，但想必心中的不满和暗节也是有的，也肯定会在今后的两岸的关系上有所表现。不过美国的这种做法，也可能会出现反作用。大陆为应对美国的影响，采取更积极和主动的措施加速两岸交流，相互融和，推动事实上已经存在的经济一体化。
最终，决定一切的还是两国的力量对比以及利益的交换。今年围绕西藏问题和奥运会问题，美国表现的都相当低调，西方绝大多数国家也都低下高傲的头，没有任何实际的举措。除了是由于中国国力的迅速提升、庞大的市场利益，更重要的是西藏也好，奥运会也好都是中国的核心利益，与西方基本没有什么关系，他们除了口头上指责、甚至威胁一下不参加奥运会开幕式，并不会为此付出真正的代价。但一旦涉及到他们的自身利益，两国力量的真实对比和他们的真实面目就暴露出来了。因此，对于中国，在不损害自身利益的情况下，对美国进行报复，比如已经宣布的暂停双方军事交流、无限期推迟双方的武器不扩散谈判等。甚至在美国有求于中国的议题如反恐、朝核问题、伊朗问题等消极应对，适可而止。中国目前既没有和美国抗衡的实力，更没有同美国抗衡的必要。比竟，中国当前的最高战略利益是实现工业化和现代化，这个进程不完成，其它都言之过早。 ¶ 2:24 AM
美国的次贷危机演变成席卷世界尤其是资本主义世界的金融海啸，美国时代周刊正在发起讨论资本主义的未来，而独善其身的中国也日益成为西方解决危机的重要力量。就在此时，美国布什政府却出人意料的批准了高达64亿美元的对台军售案，比几十年来向台湾售武总量的三分之一还要高，引发了中国政府的强烈不满和抗议，并迅速予以报复：暂停、取法了双方全部军事交流，无限期推迟大规模杀伤性武器扩散谈判，保留了进一步反应的权利。然而美国如此不按常理出牌，究竟意欲何为？
美国对台军售问题始于中美建交时出台的国内法《台美关系法》。同时根据与中国大陆的建交公报，这些武器一是必须是防御性的，二是逐年减少。从两国建交到冷战结束前，美国实际上也是遵照这个协议的。然而，冷战结束后，中美友好互利的格局改变，中美建交时的时代基础不复存在，一向务实的美国立即无视两国协定的存在，于1992年大规模向台湾出售武器，而且包括先进的攻击性武器，引发两国关系的大倒退。但由于双方力量对比的悬殊，美国一直一意孤行。如果从1950年算起，美国已53次向台湾出售武器金额总计高达183亿美元。然而，随着中国的迅速崛起和美国爆发“百年一遇的金融危机”，美国选择此时公然向台湾出售武器，实在是耐人寻味。
应该说，布什政府的售武决议主要还是着眼于国内政治的需要。现在距美国大选不过一个月，而目前执政的共和党候选人由于经济拖累，一直落后于在野的民主党。因此，通过对台售武拉抬选情。这和当年老布什在选举前夕为拉抬声势而做出向台湾出售武器的做法同出一辙。此外，布什父子在任时屡屡对外发动战争，美国的军方、军工企业可以说是立下汉马功劳。做为回报，应是题中之意。
第二，显示美国的超级大国地位仍然不可捍动。布什政府显然不会不知道做出这个决定对中美关系的冲击和解决金融危机的负面影响。而他之所以仍这样做，只有两个可能：一是中国参与救市固然有助于危机的解决，但没有中国的参与，美国仍然可以最终成功渡过难关。二是中美两国已经形成“金融恐怖平衡”，中国参与解决金融危机也是救自己，是中国的责任和义务。美国不认为中国会因此放弃对美国的支持。但不管是哪个原因，这都是美国有恃无恐的根源。
第三，重拾两岸关系主导权和影响力，继续把台湾做为和中国大陆讨价还价的一张牌。民进党执政后期，由于无视美国的干预，实行激进的挑衅政策，美国实际上对台湾政局失去了有效的控制能力。而国民党执政后，更是向大陆大幅度倾斜，美国又有被边缘化的危险。可以说连续几年，美国对台湾当局虽然没有放弃最终决定权，但影响力大减却也是事实。于是借对台军售，重新夺回两岸关系的主动权，特别是军售过程中的“一波三折”，不仅给马英九政府一个下马威，而最终的成案，对大陆也起到震撼作用。而这张牌，显然也能达到冲击两岸关系的地步。目前，中国政府虽然把抗议的矛头仅仅指向美国，对台湾忍耐有加，但想必心中的不满和暗节也是有的，也肯定会在今后的两岸的关系上有所表现。不过美国的这种做法，也可能会出现反作用。大陆为应对美国的影响，采取更积极和主动的措施加速两岸交流，相互融和，推动事实上已经存在的经济一体化。
最终，决定一切的还是两国的力量对比以及利益的交换。今年围绕西藏问题和奥运会问题，美国表现的都相当低调，西方绝大多数国家也都低下高傲的头，没有任何实际的举措。除了是由于中国国力的迅速提升、庞大的市场利益，更重要的是西藏也好，奥运会也好都是中国的核心利益，与西方基本没有什么关系，他们除了口头上指责、甚至威胁一下不参加奥运会开幕式，并不会为此付出真正的代价。但一旦涉及到他们的自身利益，两国力量的真实对比和他们的真实面目就暴露出来了。因此，对于中国，在不损害自身利益的情况下，对美国进行报复，比如已经宣布的暂停双方军事交流、无限期推迟双方的武器不扩散谈判等。甚至在美国有求于中国的议题如反恐、朝核问题、伊朗问题等消极应对，适可而止。中国目前既没有和美国抗衡的实力，更没有同美国抗衡的必要。比竟，中国当前的最高战略利益是实现工业化和现代化，这个进程不完成，其它都言之过早。 ¶ 2:24 AM
