阔绰两会于民何益
两会年年有,但不知为政者是否问过自己的民众——需要什么样的两会?廉洁的两会,务实的两会,透明的两会,为民办事的两会?还是奢侈的两会,华而不实的两会?
姑且不谈今年两会开出了什么新意和新气象。仅听说,今年的两会颇为诱人,因为每个参会的委员和代表都能够领到一部免费不回收的手提电脑,2009年的联想昭阳E43G笔记本电脑。电脑来自联想公司,系政府采购。这让笔者为两会送大礼包的气魄颇为感叹,大国的两会自然需要有大国的阔绰和气派。
去年全国两会以“无纸化办公、刺激内需和节约纸张”为名,为参会人员配备了手提电脑,曾引起广泛质疑。当时委员和代表对手提电脑拥有的只是使用权,今年则是“产权”转让一步到位。此举引来众多非议,在网络上更演变为“电脑门”事件。一边是两会语重心长强调居民收入分配的调整刻不容缓,一边则是向参会者免费派发价值数千元的手提电脑。一台手提电脑对于众多代表和委员来说可能不算什么,但对广大老百姓而言却是一笔不菲的财产。买不起房、看不起病、上不起学的老百姓心中愤懑也就在情理之中了。
暂且不谈今年两会的衣食住行开支是否有所增大,也不谈投入巨资严阵以待的安保警力,不再重复年复一年“两会”侃侃而谈的“改善民生”的实际效果。仅就电脑一项,今年全国“两会”代委5,000多名,按每台采购费用保守估算4,000元来推算,电脑投资就是2,000多万。全国两会是国家最高级别政治会议,开会方式和待遇对各级两会向来具有标杆作用。如果上行下效,每年各地召开省市级“两会”效仿中央派发电脑,届时所耗费纳税人的钱恐怕不再是数以千计,而是数以亿计了。
针对今年两会的慷慨大礼包,有网友尖锐指出,“发电脑不过是假工作需要之名施贿,换取更多感恩,赚得更多喝采和掌声,以激励更多赞成票。”此言论虽然有些过激,但民众对两会派发手提电脑的不满,并非无理取闹,对于任何一件事情,只要是合情合理,往往都能够得到理解。而在这件事中,问题症结恰恰就在于给委员和代表免费派发手提电脑既不合情更不合理。
从代表和政协委员构成上看,主要是权力在握的领导干部和名望人士,包括退居二线的官员、有影响力的商界名人以及文艺和体育界成功人士。显而易见,不管是权力在手的领导干部,还是腰缠万贯的明星大腕,手提电脑不管是从数量还是配置上,估计是会务组派发的手提无法比拟的,如果会间确需电脑,可根据需要自行携带,无须特意配发。若是不通电脑之人,配发电脑也形同虚无,使用电脑不是几天能学会的。因此,借用经济学的一句术语,会务组派发手提给代表和委员带来的边际收益是可以忽略不计的。既然几乎没有什么实际意义,人们自然会问,“额外花上数千万元给代表和委员派发手提电脑的必要性何在?”
有知情人士透露,今年之所以不再回收电脑,是因为去年会议结束后,数千台电脑回收入仓库构成资源浪费。笔者倒是想问,这些回收的电脑真的浪费吗?中国有多少的希望小学需要改善教学设备?又有多少落后地区的政府办公设备需要更换?又有多少地方需要扶贫?
有评论人士称,公款买”联想”电脑发给各地代委,在一些人眼里是个皆大欢喜的“四赢”的买卖:既能使公权力得到彰显,又能拉动“消费”,又能向世界宣布中国人荷包很有钱,还能促进民族产业尤其像“联想”这样的电子品牌企业效益,何乐而不为呢?
不过,很多网友揣测,来年的两会又会送上什么大礼包?会不会因为这些代表和委员在京出行不便,每人送上一辆轿车,因为回收浪费,免费赠送?更有网友风趣表示,为了两会电脑,要好好学习,天天向上。