李先知：周小川为何两次炮轰美元 2009年3月26日

明报专讯/长期只顾内望，近期更爱内斗的本地政圈中人，这回恐怕要擦亮眼睛外望了，因为世界金融格局正面临重大的秩序重整。下周四在伦敦召开的新一轮二十国集团(简称G20)峰会，将是一个重要的历史场合，因其主要议程正是要处理当前席捲全球的金融危机，并会对一系列的国际金融基建作出调整，因此香港随时会遇上新挑战。

事实上，在峰会举行前夕，G20的主要官员已相继摆出重要的政治姿态，例如美国总统奥巴马已多番呼吁世界各国要合力催谷需求，以便刺激经济；而美国的欧洲盟友则力促美国要加强监管金融业。最教人感到意外的是，多年来一直奉行「韬光养晦外交路线」的中国，这回也积极「备战」。

这几天不少媒体都走漏了眼，没有详细报道中国人民银行行长周小川分别在本周一及周二，连续两天在该行的网站刊登文章批评美国的金融政策。周一，他以不点名批评美元的方法，呼吁全球创建一个新的国际储备货币。明眼人一看，都能意会到他是想说，美元不再可靠，因此要有新的国际储备货币。

此话击中了美国人的要害，即时惹来了美国总统奥巴马及财长盖特纳的高调回应。一天之后，周小川又再度发表题为〈关于储蓄率问题的思考〉的文章，直接反驳一些美国官员早阵子指摘中国储蓄率高，令资金大量流向美国，从而导致全球经济失衡的说法。他并再次重申，「全球外汇资产过度集中于单一货币，容易出现事与愿违的异常现象……国际社会应推进国际货币体系改革，加强对主要储备货币发行国经济金融政策监督。」

儘管周小川已明言要有新的国际储备货币，但谁都知道中国外汇储备之中，绝大部分正是美元资产，此时推倒美元，中国肯定没有好处，而且美国也不会轻易让出美元作为世界储备货币的超然地位，因为一旦失去这个地位，美国又怎能再靠印钞去纾缓其经济困局？因此，业界中人都在问﹕周小川此时狠批美元，究竟所为何事？知情者的解读是，今次的动作是要替中国在国际政治舞台上寻求更大的话事权，包括要在国际货币基金组织上有更多的投票权等等。

就在此时，作为国家重要智囊机构的中国社会科学院，其属下的国际金融研究室副主任张明更发表文章，直指在今次峰会上，「对于以中国为代表的新兴市场国家而言，参与G20伦敦峰会有两大迫切任务。第一是敦促发达国家承诺放弃贸易保护主义政策……第二是要求美国政府就美元资产的市场价值提供承诺，并将此作为是否继续购买美元资产的前提条件」。

接覑，文章续称，「从温总理在两会闭幕后答记者问中可以观察到中国政府的类似立场。这包括要求美国政府将美国国债价值与通胀挂鹇、要求美国政府发行可转换国债(债权人有权将美国国债以合理价格转换成被美国政府收购的美国商业银行股份)」。至于这两项建议会否真的成为中国的官方立场，笔者则无从考核。

作为局外人，笔者当然无法知悉大国之间的谈判细节，但峰会前夕权贵们拳来拳往，已充分透视出世界金融秩序正面临重大转变，有关谈判恐怕亦已进入关键阶段。一点绝对可以肯定的是，西方国家过往长期垄断国际金融机构的日子，恐怕已一去不复返了。  ¶ 7:22 PM